工程建设程序

工程建设基本程序

2010年11月 2010年11月

一、建设工程的特点

1、 是特殊的产品： 、 是特殊的产品：建设工程也是一种产品，但同其它工业产品相比，有如下特点： 社会化生产、体积庞大、场所固定、建设周期长、占用资源多、 社会化生产、体积庞大、场所固定、建设周期长、占用资源多、 不可复制、不可批量生产。 不可复制、不可批量生产。

2、是文化的标签： 、是文化的标签：强烈的社会性—— 强烈的社会性——建设工程这一产品受当地、当时的技术发展水平 —— 和经济条件影响较大，而且还要受到当地的社会、政治、文化、风俗、 传统等因素的综合影响。这些因素决定着造型、结构形式、装饰风格和 设计技巧。以布达拉宫为例

丰富的民族性——不同民族产生不同风格的建筑。 丰富的民族性 浓郁的地方性——具有明显的地方特色。 浓郁的地方性

以巴黎圣母院为例

以福建土楼为例

鲜明的历史性——不同历史时期的建筑风貌。 鲜明的历史性 独特的艺术性、特殊的标志性、 独特的艺术性、特殊的标志性、

以五台山佛光寺为例

3、政府投资工程的特点 、投向的领域不一样，对利润和回报的要求不一样，实施的主体不一样。 政府投资是为公共服务的，为宏观经济服务的，没有特别高的盈利要求； 而市场主体的投资必然要看利

建设工程开标会程序 开标会应当由招标人或招标代理机构的代表主持，在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间在有形建筑市场公开进行，有形建筑市场提供数据录入、现场见证等服务。开标会按下列程序进行：

一、 招标人签收投标人递交的投标文件

在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，招标人专人负责接收投标人递交的投标文件。提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。 在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。

二、 投标人出席开标会的代表签到

投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。

三、 开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员 主持人一般为招标人代表，也可以是招标人指定的招标代理机构的代表。开标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员，唱标人可以是投标人的代表或者招标人或招标代理机构的工作人员，记录人由招标人指派，有形建筑市场工作人员同时记录唱标内容，招标办监管人员或招标办授权的有形建

一、水利工程基本建设程序概念

1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）执行。 水利工程建设程序一般分为：

项目建议书 可行性研究 后评价 初步设计 竣工验收 施工准备（包括招标设计） 生产准备 建设实施 水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段，称为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。

我国水利工程建设程序流程图

投资估算规划及建设前 设计概算 施工准备工程招标设计建设实施阶段 项目招标 移民征地 生产准备年度投资计划 生产阶段

水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知》（办规计[2008]348号）。

二、前期立项决策阶段工作一般要求

1．项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作，要求项目应符合国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，应符合国家产业政策和国家有关投资建设

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建设工程规划验收程序

1、申请验收必备条件 ①已缴清报建有关费用；

②已按规划报建要求完成建筑单体工程；

③已完成报建图规定的工程内容、道路系统、环境绿化及化粪池等公建配套工程。

2.建设工程验收需提交的资料：

①建设用地规划许可证（复印本）； ②建设工程规划许可证（正本）； ③施工许可证（复印本）；

④放线图（原件）、竣工测绘图（原件）；

⑤加具规划局公章的总平面布置图（原件）1份； ⑥填写“建设工程规划验收申请表”1份。

3、办理过程

①业主填写“建设工程规划验收登记表”核查申报资料后，送规划办。

②规划办拟定验收日期，安排好验收人员，通知建设单位。

③验收人员由3人组成：规划办1人，促建部1人，总工办1人。 ④规划验收按《城市规划管理办法》和国家相关规范要求进行。 ⑤验收结果报分管副主任审批，签发《规划验收合格证》。不合格工程，其处理意见报局长审核，通知建设单位领取。 ⑥违反规划要求的工程按《城市规划法》和《市区

一、水利工程基本建设程序概念

1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）执行。 水利工程建设程序一般分为：

项目建议书 可行性研究 后评价 初步设计 竣工验收 施工准备（包括招标设计） 生产准备 建设实施 水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段，称为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。

我国水利工程建设程序流程图

投资估算规划及建设前 设计概算 施工准备工程招标设计建设实施阶段 项目招标 移民征地 生产准备年度投资计划 生产阶段

水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知》（办规计[2008]348号）。

二、前期立项决策阶段工作一般要求

1．项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作，要求项目应符合国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，应符合国家产业政策和国家有关投资建设

水利项目招投标 法律法规及规定汇总

水利工程建设目 施工招标程序与行为规则

河南省水利厅 二00二年十一月

水利工程建设项目

施工招标程序与行为规则

《中华人民共和国招标投标法》自2000年1月1日施行以来，国务院有关部门、地方人民政府又陆续出台或既将出台一批与之配套的法规文件，如《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》(国办发【2002】34号)，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会第3号令），《国家计委关于进一步贯彻（中华人民共和国招标投标法）的通知》(计政策（2001）1400号)， 《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部第12号令)，《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令)，《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第79号令)，《招标公告发布暂行办法》(国家计委第4号令)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家计委第5号令)。目前，省政府也将《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法(草案)》提请省人大常委会审议。上述文件对招标投标的程序、步骤及整个活动的行为规则做出了具体规定，工程建设

工程项目建设程序详解

一、工程建设前期阶段 （一）项目建议书 （二）可行性研究 （三）立项

二、工程建设准备阶段 （一）报建

（二）委托规划、设计 （三）获取土地使用权 （四）拆迁、安臵 （五）工程发包与承包 三、工程建设实施阶段

（一）工程建设项目施工准备管理

（二）工程建设项目组织施工阶段的管理 四、工程竣工验收备案与保修阶段 （一）工程竣工验收及备案 （二）工程保修

? 投资许可证（发改委） ? 项目建议书（发改委） ? 办理选址 意见书（规划局） ? 可行性研究 报告（发改委） ? 工程报建备案 （建委） ? 立项（发改委）

? 确定施工 队 伍（招标办） ? 施工许可证 （建委） ? 建设实施（监理、施工队伍） ? 建设工程规划许可证（规划局）

1

? 初步设计 施工图设计 （建委） ? 建设用地规划许可证（规划局） ? 竣工验收及保修 （建委） ? 确定监理队伍 （招标办） ? 确定勘察设计队伍 （招标办） ? 交纳建设费用 （财政）

? 消防、人防、园林气象、市政配套手续 （各相关部门）? 建设资金审计 （审计局）

? 确定材料、设备 供应商 （招标办） ? 申请土地开发 使用权（国土房管局）

XX建设工程设计招标办理程序

一、办理依据：

1、《中华人民XX国招标投标法》

2、《中华人民XX国建筑法》

3、《建设工程质量管理条例》（国务院第279 号令）

4、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院293 号令）

5、《 XX市建筑市场管理条例》（XX市人大第73 号公告）

6、《工程建设项目招标X围和规模标准规定》（国家计委3 号令）

7、《招标公告发布暂行办法》（国家计委4 号令）

8、《评标委员会和评标方法暂行规定》（7 部委12 号令）

1 / 28

9、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29 号令）

10、《工程建设项目勘察设计招标投标管理办法》（8 部委局2 号令）

办理流程：

( 一 )、设计招标受理 ( 招标登记 )

需具备的招标条件：

1、建设工程已报建；

2、用地X围已经土地、规划管理部门核准；

3、批准的规划设计条件；

4、委托招标代理单位进行设计招标的合同、招标代理单位的“XX市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师（具备自行招标条件的招标人，无需该材料）。

办理程序和审查内容：

1、核对材料是否齐全 ;

2、核对是否符合发包条件 ;

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3、核对发包X围与项目规模相一致；

4、核对招标代理单位经营业务X围、资质等级许可的X围是否与

建设工程基本建设程序

我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。

一、项目建议书阶段（立项）

项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。

项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。 该阶段分为以下几个环节：

（一）编制项目建议书。项目建议书的内容一般应包括以下几个方面： ①建设项目提出的必要性和依据； ②拟建规模、建设方案； ③建设的主要内容；

④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； ⑤投资估算和资金筹措及还贷方案； ⑥项目进度安排。

⑦经济效益和社会效益的估计。 ⑧环境影响的初步评价。

有些部门在提出项目建议书之

建设工程基本建设程序

我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。

一、项目建议书阶段（立项）

项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。

项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。 该阶段分为以下几个环节：

（一）编制项目建议书。项目建议书的内容一般应包括以下几个方面： ①建设项目提出的必要性和依据； ②拟建规模、建设方案； ③建设的主要内容；

④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； ⑤投资估算和资金筹措及还贷方案； ⑥项目进度安排。

⑦经济效益和社会效益的估计。 ⑧环境影响的初步评价。

有些部门在提出项目建议书之