国有企业公司治理结构现状

国有企业公司治理与党建

国有企业公司治理与党建

◎国有独资和全资公司董事会除均应有职工代表外，还提出了外部董事应占多数，加强外部董事队伍建设。强化董事会和董事的考核评价和管理。

◎《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》要求国有企业的审计部门对董事会负责，而不是对经理层负责。并且要求董事会审议和批准企业的年度审计计划和重要的审计报告，增强董事会运用内部审计规范运营、管控风险的能力。

◎《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》则要求国有企业董事会设立三个专门委员会：提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会，职责定位为董事会的咨询机构。其中薪酬与考核委员会、审计委员会的组成人员应由外部董事组成。

◎与公司法的一般性规定不同，在国有企业的公司治理中，党组织是公司治理的法定主体，并且通过公司章程这一“宪法性”文件加以实现。

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一、国有企业公司治理主体及机制

(一)股东会

1、国有独资企业

国有独资企业(含国有独资公司和国有法人出资设立的一人有限责任公司)不设股东会，由出资人行使股东会职权。对董事会实现规范运作且外部董事占多数的国有独资企业，出资人可授权董事会行使股东会的部分职权。

2、混合所有制企业

混合所有制企业坚

国有企业公司治理结构有效性优化策略的新探讨

作者：辛利卫

来源：《财经界·学术版》2015年第12期

摘要：推行现代企业制度是改革我国市场经济体制的一项重要举措，而公司治理结构则显示了推行现代企业制度改革所体现公司制的监督和制衡的关键问题。文章简要介绍了公司治理的涵义，分析提出了我国国企治理结构存在的困境和缺陷， 在简介国外公司治理经验特点的基础上， 提出了优化我国国企治理结构的一些探索思路。

关键词：国有企业 公司治理 困境缺陷 国外治理 优化新思考

自改革开放以来，我国国有企业经历了扩大放权、两权分离和国有经济布局调整及推行现代企业制度系列性阶段性的重大改革，作为国民经济支柱的国有企业正朝着健全法人治理结构、推进规范公司制的改革方向发展。然而国企公司制改革至今，处于现代企业制度核心地位的公司治理结构的规范运行仍然面临不少困境和挑战，问题解决步履维艰。本文在浅析公司治理理论的基础上，拟通过基于国企改革进程中公司治理问题和困境的分析揭示以及国外治理结构经验特点的分析基础上，提出公司治理结构现实解决新探索，以便为推进国企现代企业制度规范改革提供一些参考新思路，对于公司制改革的实践具有一定思考意义。

一、公司治理内涵简析

首先公司治理即法人治理结构，

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提升国有企业公司治理水平的路径探讨

作者：于朝晖

来源：《中国市场》2015年第22期

[摘要]自2013年党的十八届三中全会提出要全面深化国有企业改革，积极发展混合所有制经济以来，对如何提升国有企业公司治理水平问题成为实务界研究的热点。2015年又是国企改革加速落实之年，因此，研究提升国有企业公司治理水平路径问题具有重要的现实意义。本文分析了国企存在的一股独大、内部控制人、委托一代理关系不明确等问题，并提出应从建立完善的现代国有企业管理制度、优化股权结构、提高治理效率、发展混合所有制经济等方面全面提升国有企业的公司治理水平、

[关键词]国有企业：公司治理；混合所有制；路径 [DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.134 1 引 言

2013年党的十八届三中全会提出要全面深化国有企业改革，积极发展混合所有制经济，鼓励非公有制企业参与国企改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。但是，由于各种改革阻力、各种问题的存在，一年多来“混合所有制”改革几乎没有什么进展，直到现在中央

第七章 国有企业改革与治理

第一节 国有企业改革的若干问题

国企改革的简单回顾

1979~1986: “放权、让利”阶段，主要内容：利润留成、 盈亏包干、以税代利1987~1993:完善经济责任制时期 ，主要内容：承包制和 租赁制、企业自主权、厂长负责制、政企分开 1994~1997:企业制度创新时期，主要内容：公司制、出售 产权、股份合作制以及过渡形式(租赁、托管、兼并、破 产)。 1998年~战略性改组时期，主要内容：优化结构、资产重组、 抓大放小

国企低效率及其解释

国有企业低效率是一个不争的事实，除电信、石化 等少数垄断部门外，与私企、外企相比，大多数国 有企业经营不善、效益不佳 改革开放以来，国有企业经历了“利改税”、经营 责任制(如承包、租赁)、股份制改造等一系列改 革 国有企业的改革到目前为止并不算成功，但改革的 不断实践加深了人们对国有企业的认识，时至今日， 大部分经济学家认为，国有企业的问题主要出在两 个方面

原因1:委托-代理问题

个体私营企业：所有者就是经营者，有足够的积极性把企业 经营好规模较大的股份企业：所有者大都已不能自己经营企业，必 须委托一个有才能的人经营管理企业，我们说产生了“所有 权” 和“经营权”的分离 这时所有

中国国有企业的现状

——大而不强

摘要：全球经济快速增长的现在，市场竞争的日趋激烈与国际化，对我国国有

业的发展提出了更多的挑战。我国国有企业的发展一直是坚持渐进式的发展道路，整个国有企业体系是一个伴随中国经济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。一般是每隔5至8年，我国国有企业改革的有关政策在内容上就会有新突破，目前我国国有企业是以中央企业、大企业为主体，以发展混合经济为主要内容的改革，目的是想保持我国有经济、国有企业的一个趋于常态、相对稳定的发展。我国国有企业的现状是“大而不强”。企业规模较大，但实力不强。国有企业从国退民进到国企股份制这一阶段，走上了曲折的改革之路。论文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出良好的改良路径。 关键词：国有企业，大而不强，改革，战略选择 正文：

一、国有企业的现状

分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经

中国国有企业的现状

——大而不强

摘要：全球经济快速增长的现在，市场竞争的日趋激烈与国际化，对我国国有

业的发展提出了更多的挑战。我国国有企业的发展一直是坚持渐进式的发展道路，整个国有企业体系是一个伴随中国经济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。一般是每隔5至8年，我国国有企业改革的有关政策在内容上就会有新突破，目前我国国有企业是以中央企业、大企业为主体，以发展混合经济为主要内容的改革，目的是想保持我国有经济、国有企业的一个趋于常态、相对稳定的发展。我国国有企业的现状是“大而不强”。企业规模较大，但实力不强。国有企业从国退民进到国企股份制这一阶段，走上了曲折的改革之路。论文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出良好的改良路径。 关键词：国有企业，大而不强，改革，战略选择 正文：

一、国有企业的现状

分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经

国有企业人力资源现状

[摘要]国企改革的提出已有一段时间了,特别是我国加入WTO,对国有企业的挑战更为严峻。本文旨在从我国当前国有企业中人力资源管理的一些问题加以说明并分析对策,并从四个方面加以分析。

[关键词]国有企业人力资源管理现状激励绩效评价人才管理

21世纪初,人类社会继工业文明之后,进入知识经济时代。高新技术迅猛发展,信息技术广泛应用,互联网络日益普及,全球经济趋向一体化。伴随着新时代的到来,人力资源的开发和利用起着举足轻重的作用,人力资本已超过物质资本和自然资本,成为最主要的生产要素和社会财富,成为经济、财富增长的源泉。

入世后的中国国有企业,为了激活企业人力资源,规范企业管理,建立现代企业制度,开发员工潜能,提升企业核心竞争能力,构建科学高效的、适合企业特点的现代企业人力资源管理制度体系,是当务之急。

一、国有企业人力资源管理的现状

从企业的人力资源工作人员配置、人力资源管理理念、人力资源管理机构与职能设置及制度建设等来看,目前我认为国内企业的人力

资源管理主要具有以下特点:

1.大多数企业的人力资源管理还处于传统行政性人事管理阶段。其主要特点是以“事”为中心,只见“事”,不见“人”,只见某一方面,而不见人与事的整体、系统性,强调“事”的单一方

国有企业人力资源现状

[摘要]国企改革的提出已有一段时间了,特别是我国加入WTO,对国有企业的挑战更为严峻。本文旨在从我国当前国有企业中人力资源管理的一些问题加以说明并分析对策,并从四个方面加以分析。

[关键词]国有企业人力资源管理现状激励绩效评价人才管理

21世纪初,人类社会继工业文明之后,进入知识经济时代。高新技术迅猛发展,信息技术广泛应用,互联网络日益普及,全球经济趋向一体化。伴随着新时代的到来,人力资源的开发和利用起着举足轻重的作用,人力资本已超过物质资本和自然资本,成为最主要的生产要素和社会财富,成为经济、财富增长的源泉。

入世后的中国国有企业,为了激活企业人力资源,规范企业管理,建立现代企业制度,开发员工潜能,提升企业核心竞争能力,构建科学高效的、适合企业特点的现代企业人力资源管理制度体系,是当务之急。

一、国有企业人力资源管理的现状

从企业的人力资源工作人员配置、人力资源管理理念、人力资源管理机构与职能设置及制度建设等来看,目前我认为国内企业的人力

资源管理主要具有以下特点:

1.大多数企业的人力资源管理还处于传统行政性人事管理阶段。其主要特点是以“事”为中心,只见“事”,不见“人”,只见某一方面,而不见人与事的整体、系统性,强调“事”的单一方

国有企业团建现状分析及对策

【摘 要】 文章对当前国有企业共青团组织的现状及存在问题作了分析，提出了解决国有企也团建问题的对策：首先，要提高团干部的素质；其次，积极为青年成长成才服务；再次，要积极围绕企业的中心工作开展团组织活动；最后，企业团委要为基层团支部建设服务。

【关键词】 国有企业；共青团建；问题；解决对策 一、国有企业共青团建现状分析 1、共青团团员意识问题

团员意识不强的问题主要体现在生产经营任务较重的单位。在部分人手紧张、生产任务重的国有企业中，站在企业经营者的角度讲，企业经营者意识不到团组织对企业的积极影响所在，因而也不愿意投入更多地资金来加强团组织建设，也不为团组织的活动提供更多时间和场地。站在普通团员的立场上看，加入团组织不仅要缴纳团费，而且也很少有机会参加团组织举办的活动，而国企团组织工作的方式和内容确实无法全面满足青年的需求，在众多地社会活动中青年有更多的选择性，从而形成了企业团员团组织观念淡化，将自己混同于一般群众。 2、团组织地位逐步弱化

当今很多国有企业在市场竞争中并没有很多优势，国有企业自负盈亏，作为企业的根本目标，至关重要的是对利润的最大追求。因此，国有企业的共青团组织管理和结构都必须围绕这一重要目标来

江苏国有企业分布现状与改革思路

江苏国有企业分布现状与改革思路

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。在加入WTO和经济全球化的新形势下，深化国有企业改革的要求更趋迫切。党的十六大进一步明确了加快国有企业改革、探索所有制多种有效形式的改革方向。为此，本课题借助江苏省第二次全国基本单位普查资料，在分析我省国有及国有控股企业总体分布现状的基础上，根据国有经济定位和国有企业改革终极目标要求，试就我省国有企业改革与改制退出思路作一初步探析。

一、国有企业改革的基本现状与成效

1994年底，省政府选择百户国有大中型企业，进行建立现代企业制度试点，拉开我省以公司制为主体的深入制度内核的国有企业改革帷幕。历经近10年以市场为取向的改革，传统国有经济配置格局发生了深刻变化。通过整体改制、分块改制、租赁承包、破产出售等多种形式的改制，国有企业改制面不断扩大。目前，全省国有大中型工业企业的改制面达80%以上，城镇集体中小工业企业改制面达90%以上，大部分国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度。国有企业改革的不断推进，使所有制结构及其经济份额比重发生了明显变化。与1992年相比，全省国有经济占国民经济的总量比重由42.4%下降到2001年的23.8%。其中，在第一产业的