完善突发事件应急处置机制

温现代 2011 241号

关于印发《温州市现代服务业投资集团有限公

司突发事件应急处置预案（试行）》的通知

集团公司各部室、各单位：

《温州市现代服务业投资集团有限公司突发事件应急处置预案（试行）》，已经集团公司同意，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一一年十一月十四日

主题词：应急处置预案 突发事件 通知

温州市现代集团办公室 2011年11月14日印发

温州市现代服务业投资集团有限公司

突发事件应急处置预案（试行）

为保障在本系统内及时、高效、有序地处置各类突发事件，做好应急处置工作，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产失 和社会危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本系统实际，特制定市现代集团公司突发事件应急处置预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设“平安温州”、构建和谐社会的要求，坚持以预防为主、预防与应急相结合的原则，形成统一指挥，快速反应，建立突发事件应急处置机制，提高各类突发事件应急处置能力，保障人民群众生命和财产安全，促进我系统经济健康发展。

二、使用范围

本预案适用于本系统内生产经营单位发生突发事件，包括火灾、自然灾害、雷击、房屋或建筑物倒塌、市场人员闹事或踩踏、宾馆或饭店集体中毒等事件。

食堂突发事件应急处置预案

为切实提高公司食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力，有效的组织救援，保障就餐人员的身体健康，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求，结合食堂实际情况，特制定本食堂突发事件应急处理预案。

一、食品安全突发事件应急处置预案 （一）组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。

组 长： 副组长： 组 员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调突发食品安全事故的应急处置和善后处理工作。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

1

3、组员下设四个专项工作组 （1）信息组

①负责与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系； ②负责与病人家属联系；

③负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

（2）处理组

①负责协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态； ②负责随时了解应急事故状态，伤亡人数； ③协助处理好善后的其他各项工作。 （3）后勤组

①负责应急物资采购，

整理版

突发事件应急处置演练方案为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，我校决定开展突发事件应急处置演练，方案如下：

一、工作原则

1、生命至上、主动抢险突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

2、迅速报告、及时处理突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

3、依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

4、预防为主、保护财产宣传普及防治知识；提高防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

二、组织领导

1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

.

整理版

2、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组

总指挥：殷德磊校长、王焕祺校长

副总指挥：刘培华

Q/…… 上

海

市

…

…

标

准

Q/SHYB.XXXXX.X—2011

服务大厅突发事件处置应急预案

2011 - XX - XX发布 2011 - XX - XX实施

上海市XXXXX 发布 Q/SHYB.XXXXX.X—2011

前 言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由上海市^***归口。

本标准起草单位：上海市xxxxx***、……。 本标准主要起草人：***、***、……。

I

Q/SHYB.XXXXX.X—2011

引 言

为了切实做好本市XXXX社会服务工作，积极应对并妥善处理市、区县XXXX事务中心服务大厅可能发生的突发性事件，避免和减轻因突发事件造成的损失和影响，维持服务大厅的正常秩序，确保社会稳定，特制订本应急预案标准。

II

Q/SHYB.XXXXX.X—2011

服务大厅突发事件处置应急预案

1 范围

本标准规定了上海市XXXX事务管理中心及区县XXXX事务中心服务大厅各类突发事件处置应急的方法、流程等规定和要求。

本标准适用于市、区县XXXX事务中心的服务大厅（含有接待服务工作的其他工作场所）突发事件的的处置应急。 2 突发事件分类

突发事件分为以下六类：

a) XXXX事务管理系统故障

狱内突发事件的应急处置

内容摘要：监狱是国家执行刑罚、惩罚改造服刑人员的机关和场所。监狱工作的性质、任务、管理的对象与其所处地理位置、社会环境等决定了它在行刑管理活动过程中可能会出现各种各样难以预测的突发性事件。为确保监管场所安全以预防和控制狱内犯罪等安全事件，本文通过对常见狱内突发事件的分析，重点讨论了与此对应的应急措施与方案。

关键词：突发事件，监狱安全，应急预案

监狱安全战略在中国监狱发展中处于最基本、也是最有决定性的地位，监狱发展战略的推进和实施，都取决于监管安全的功效。从监狱的职能来看，无论是对罪犯实施惩罚与禁锢，还是矫正与改造，首先必须保证监狱的安全与稳定，必须在监所安全稳定的前提下，才能完成监狱的本质功能[。

我国监狱安全技术防范的运用始于20世纪80年代，与他国相比起步是较晚的。根据2005年有关统计资料显示，全国安全技术防范设备的关押点占总数的34%，安装围墙电网的监狱占85%，其中围墙电压超过6000伏的占53%。从总体上来讲，全国的安全技术防范的整体情况是：总量上缺口很大，结构不尽合理，而且全国各地的发展状况参差不齐[。

虽然安全技术防范装备能有效地防止服刑人员脱逃、狱内服刑人员再犯罪等突发事件的发生及处置。但在实践中问题重重，部

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市

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标

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服务大厅突发事件处置应急预案

2011 - XX - XX发布 2011 - XX - XX实施

上海市XXXXX 发布 Q/SHYB.XXXXX.X—2011

前 言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由上海市^***归口。

本标准起草单位：上海市xxxxx***、……。 本标准主要起草人：***、***、……。

I

Q/SHYB.XXXXX.X—2011

引 言

为了切实做好本市XXXX社会服务工作，积极应对并妥善处理市、区县XXXX事务中心服务大厅可能发生的突发性事件，避免和减轻因突发事件造成的损失和影响，维持服务大厅的正常秩序，确保社会稳定，特制订本应急预案标准。

II

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服务大厅突发事件处置应急预案

1 范围

本标准规定了上海市XXXX事务管理中心及区县XXXX事务中心服务大厅各类突发事件处置应急的方法、流程等规定和要求。

本标准适用于市、区县XXXX事务中心的服务大厅（含有接待服务工作的其他工作场所）突发事件的的处置应急。 2 突发事件分类

突发事件分为以下六类：

a) XXXX事务管理系统故障

201*级新生接待突发事件应急处置预案

一、雷雨天气

1、校外接待点：各接待点要确保至少有1—2辆空车在接待点随时待命，以便及时将到站新生及家长引导上车，并与学生处联系，多搭建1—2顶帐篷。 2、如遇短时阵雨，各部门、各系部要热情邀请新生及家长在接待帐篷下或室内暂避，等雨停后继续办理报到手续；若遇大雨或连续降雨，各系部在办理报到登记手续后可直接安排新生入住宿舍，待雨停后再办理其他手续。

3、如遇阴雨天气，应为各系部加搭帐篷，设置专门的行李暂存区；应及时增加接待车辆，在下雨时将集中报到办理区的学生、家长和行李迅速转移往宿舍。

4、下雨期间，各部门、各系部要切实本着为新生服务的态度，及时调整工作方案，切实提高工作效率，保证迎新工作稳步进行。

二、安全秩序

新生报到期间，学生处和各系部要积极配合保卫处维护校园内外的安全和秩序。

1、当机动车辆堵塞校门口主要道路时，应立即组织人员疏通车辆，实行交通分流导调（单行道行车），请执勤交警现场指挥疏导交通；机动车辆进出校园应按指定路线通行，外来车辆进入校园应在指定的停车场停放；的士车卸客后不得在校门口滞留。

2、当校园区发生交通事故时，应立即组织人员到事发现场疏导车辆绕行，并请执勤交警现场快速妥善处置

学术论文

狱内突发事件的应急处置

一、监狱突发事件概述

（一）监狱突发事件的定义 （二）监狱突发事件的特点 （三）狱内突发事件的种类

二、监狱突发事件的成因

（一）监狱管理方面的原因 （二）服刑人员方面的原因 （三）社会方面的原因 （四）自然方面的原因

三、应急处置

（一）应急处置的含义

（二）狱内突发事件应急处置的原则

四、若干常见具体事件的处置对策

（一）暴狱、闹狱事件的处置

（二）对服刑人员凶杀事件的处置方法 （三）对劫持人质事件的处置方法

（四）对于越狱、脱逃犯罪事件的处置方法 （五）监狱突发自然事件的处置方法

第1页 共13页

狱内突发事件的应急处置

中央司法警官学院 09级 本科生 XXX

内容摘要：监狱是国家执行刑罚、惩罚改造服刑人员的机关和场所。监狱工作的性质、任务、管理的对象与其所处地理位置、社会环境等决定了它在行刑管理活动过程中可能会出现各种各样难以预测的突发性事件。为确保监管场所安全以预防和控制狱内犯罪等安全事件，本文通过对狱内暴狱、越狱、自杀等突发事件的分析，重点讨论了与此对应的应急措施与方案，如暴狱、闹狱事件的处置,即使发现、迅速处理，占据有利地形，在监狱外围形成包围阵势，并根据具体情况，通报上级和有关部

城管执法突发事件应急处置预案

随着城市管理相对集中行政处罚权的逐步实施，城市

管理行政执法力度的不断加大，反映在城管执法中以威胁、围攻、哄抢、殴打的形式，暴力抗拒城管执法的突发事件屡见不鲜。为此，必须采取紧急措施，建立维护和恢复正常执法秩序的应急处置工作预案。应急处置预案内容如下： 一、指导思想

处置突发城管执法事件，要坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，根据国家有关法律、政策和上级部门的有关要求，依法及时妥善处置，以维护社会治安秩序和正常的城管执法秩序，保护人民群众的合法权益，保障城管行政执法人员的人身安全。 二、适用范围

1、聚众围攻城管执法人员事件； 2、聚众哄抢暂扣罚没物品事件； 3、暴力砸毁城管执法装备设施事件； 4、暴力殴打执法人员事件；

5、其他严重抗拒城管执法的事件，以及受令参与处置其他突发性事件。 三、处置原则

1、坚持统一指挥，分级负责的原则。处置突发性城管执法事件，尤其是群体性突发事件，工作涉及面广，政策性强，

必须实行处置突发事件指挥部的统一指挥和各级领导分级负责制。

2、坚持正确运用政策法律的原则。突发城管执法事件多数是在执法过程中引发的，

城管执法突发事件应急处置预案

随着城市管理相对集中行政处罚权的逐步实施，城市

管理行政执法力度的不断加大，反映在城管执法中以威胁、围攻、哄抢、殴打的形式，暴力抗拒城管执法的突发事件屡见不鲜。为此，必须采取紧急措施，建立维护和恢复正常执法秩序的应急处置工作预案。应急处置预案内容如下： 一、指导思想

处置突发城管执法事件，要坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，根据国家有关法律、政策和上级部门的有关要求，依法及时妥善处置，以维护社会治安秩序和正常的城管执法秩序，保护人民群众的合法权益，保障城管行政执法人员的人身安全。 二、适用范围

1、聚众围攻城管执法人员事件； 2、聚众哄抢暂扣罚没物品事件； 3、暴力砸毁城管执法装备设施事件； 4、暴力殴打执法人员事件；

5、其他严重抗拒城管执法的事件，以及受令参与处置其他突发性事件。 三、处置原则

1、坚持统一指挥，分级负责的原则。处置突发性城管执法事件，尤其是群体性突发事件，工作涉及面广，政策性强，

必须实行处置突发事件指挥部的统一指挥和各级领导分级负责制。

2、坚持正确运用政策法律的原则。突发城管执法事件多数是在执法过程中引发的，