县级综合医院建设标准

前 言

《综合医院建设标准》（以下简称“建设标准”）是根据原建设部、国家发展改革委《关于印发<工程项目建设标准编制程序规定>和<工程项目建设标准编写规定>的通知》(建标〔2007〕144号)的要求，按照建设部《关于印发二OO二年工程项目建设标准编制项目计划的通知》（建标函[2002]345号）的安排，由卫生部主编，具体由卫生部规划财务司组织北京市卫生局、中国中元国际工程公司、上海建筑设计研究院有限公司、中国建筑科学研究院、同济大学等单位共同修订。

在修订过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，收集了约30个省、自治区、直辖市300所不同规模综合医院的现状资料，认真总结了原建设部、国家计委1996年颁布的《综合医院建设标准》施行情况及多年来医院建设的经验教训，本着以人为本、方便患者的原则对建设标准进行了修订。编制组完成建设标准修订初稿后，在网上广泛征求意见，并由我部召开了全国审查会，会同各有关部门审查定稿。

建设标准共分总则、建设规模与项目构成、建筑面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准、医疗设备、相关指标等七章。

请各单位在执行建设标准的过程中，注意总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄至卫生部规划财务司（地址

综合医院建设标准

关于批准发布《综合医院建设标准》的通知

建标 [2008] 164号

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：

根据原建设部《关于印发<二○○二年工程项目建设标准编制项目计划>的通知》（建标函[2002]345号）的要求，由卫生部负责修订的《综合医院建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2008年12月1日起施行。原《综合医院建设标准》同时废止。

在综合医院项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准的有关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会负责，具体解释工作由卫生部负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○八年九月五日

综合医院建设标准

第一章 总

则

第一条 为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，加强和规范综合医院

的建设，提高综合医院工程项目决策与建设的科学管理水平，正确掌握建设标准，充分发

挥投资效益，制定本建设标准。

第二条 本建设标准是为综合医院建设项目决策和科学、合

县级医院综合改革试点自查自评报告

基本情况 一、资源配置机制 （一）现有医疗资源：

（二）县级公立医院床位规模及开设科室。

二、管理体制

（一）建立和完善法人治理结构。 1.主要组织架构、职责及其运行情况：

2.政府办医主体和医院管理者的责权配置，改革后对双方责权的调整情况：改革后具有独立法人地位和经营管理自主权 。

3.所有者和管理者的责权界定方面存在的问题：

县级政府均未建立合理的补偿机制，政策性亏损补贴未落实；对医疗机构基础建设、设施设备投入不足，医院为设施配备承担的债务负担重。

（二）院长聘用。

1.院长选聘、任命程序:通过公开竞聘、组织选拔。 2.院长的责、权主要有哪些:

职责: 主持制定、健全医院的医疗业务管理制度; 督促、检查各科室医疗制度、医疗常规和操作规程的执行情况 ; 深入科室，了解和检查有关诊断、治疗、护理、院感等情况，定期分析医疗指标完成情况，纠正医疗护理工作中出现的偏差，不断提高医疗护

1

理质量 ; 主持、指挥全院性的会诊、大型抢救、学术交流、新技术项目开展等医疗技术活动，并做出科学决策; 负责组织实施临床科研、教学、员工医疗保健等工作;经常深入科室，了解病人的就诊情况，征求病人意见，督促医护人员不断改进服务工作

县级医院综合改革试点自查自评报告

基本情况 一、资源配置机制 （一）现有医疗资源：

（二）县级公立医院床位规模及开设科室。

二、管理体制

（一）建立和完善法人治理结构。 1.主要组织架构、职责及其运行情况：

2.政府办医主体和医院管理者的责权配置，改革后对双方责权的调整情况：改革后具有独立法人地位和经营管理自主权 。

3.所有者和管理者的责权界定方面存在的问题：

县级政府均未建立合理的补偿机制，政策性亏损补贴未落实；对医疗机构基础建设、设施设备投入不足，医院为设施配备承担的债务负担重。

（二）院长聘用。

1.院长选聘、任命程序:通过公开竞聘、组织选拔。 2.院长的责、权主要有哪些:

职责: 主持制定、健全医院的医疗业务管理制度; 督促、检查各科室医疗制度、医疗常规和操作规程的执行情况 ; 深入科室，了解和检查有关诊断、治疗、护理、院感等情况，定期分析医疗指标完成情况，纠正医疗护理工作中出现的偏差，不断提高医疗护

1

理质量 ; 主持、指挥全院性的会诊、大型抢救、学术交流、新技术项目开展等医疗技术活动，并做出科学决策; 负责组织实施临床科研、教学、员工医疗保健等工作;经常深入科室，了解病人的就诊情况，征求病人意见，督促医护人员不断改进服务工作

《综合医院建设标准》（2008 年修订版报批稿）

综合医院建设标准

（2008 年修订版报批稿）

第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，加强和规范综合医院

的建设，提高综合医院工程项目决策与建设的科学管理水平，正确掌握建设标准，充分发 挥投资效益，制定本建设标准。

第二条 本建设标准是为综合医院建设项目决策和科学、合理确定项目建设水平服务

的全国统一标准，是编制、评估和审批综合医院建设项目可行性研究报告的依据，是有关 部门审查项目设计和对工程项目建设全过程监督、检查的尺度。

第三条 本建设标准适用于建设规模在200～1000 张病床的综合医院新建工程项目。

一般情况下，不宜建设1000 床以上的超大型医院。确需建设1000 床以上医院时可参照执 行。改建、扩建工程项目可参照执行。

第四条 综合医院的建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家发展卫生

事业的技术经济政策，应适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、 需要与可能的关系。

第五条 综合医院的建设应坚持以人为本、方便患者的原则，在满足各项功能需要的同时， 注意改善患者的就医条件和员工的工作条件，做到功能合理、流程科学、安全卫生、经济适用。

第六条 综合医

精神卫生专科医院建筑设计参考图集及精神专科医院建设标准

卫生部下发精神卫生专科医院建筑设计方案参考图集，为各级精神卫生专科医院提供设计参考。图集包括150张病床、300张病床及500张病床规模精神卫生专科医院设计方案各两个，各部分设计要点如下： 总设计要点

精神卫生专科医院配置主要功能单元包括：急诊部、门诊部、医技科室、住院部、保障系统、行政管理、院内生活、教学科研等部分。

门诊部可包含以下单元：精神科门诊、临床心理科、老年精神科、儿少精神科、精神症科、康复科、社区防治、精神医学鉴定。

医技科室包含：药剂科、检验科、放射科、B超室、脑电图与睡眠功能检查室、中心供应室、病案室、心电图室、无抽搐电休克治疗室、心理测查室、心理治疗室、脑功能治疗室、工娱疗室、营养室。

150张病床、300张病床、500张病床规模精神卫生专科医院可根据医疗工作特点及自身工作需要合理配置功能单元。根据功能，分为医疗区、后勤保障区。可根据用地情况合理安排用地出入口位置和数量，一般设置主出入口及后勤辅助出入口。

规划留有发展或改、扩建余地。图集中没有考虑传染病人的收治。具体建设时，根据医院所承担的任务，可在院区内设置相对独立的传染病诊疗功能单元。图

传染病医院建设标准

第一章 总 则

第一条 为加强对传染病医疗设施固定资产投资建设的宏观调控，提高传染病医院工程项目科学决策和建设水平，合理确定和正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，制定本建设标准。

第二条 本建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批传染病医院工程项目可行性研究报告的依据，也是有关部门审查初步设计和监督检查工程建设全过程建设标准的尺度。

第三条 本建设标准适用于传染病医院、综合医院内独立传染病区以及传染病后备医院的新建、改建和扩建工程。

传染病医院、综合医院内独立传染病区的建设，必须遵守国家有关经济建设法规，尤其是重视贯彻包括《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等在内的相关条例与法规，以及相关技术经济政策。处理好现状与发展，需要与可能以及科学先进与勤俭节约的辨证关系。

第四条 传染病医院、综合医院内独立传染病区的建设，应符合国家及所在地区城市建设规划、卫生事业发展规划以及城市防灾应急予案的各项要求，并应考虑充分利用现有卫生资源，合理组织调配，避免重复建设或过度集中。

现有传染病医院或综合医院内独立传染病区以及传染病后备医院的改扩建

传染病医院建设标准

第一章 总 则

第一条 为加强对传染病医疗设施固定资产投资建设的宏观调控，提高传染病医院工程项目科学决策和建设水平，合理确定和正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，制定本建设标准。

第二条 本建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批传染病医院工程项目可行性研究报告的依据，也是有关部门审查初步设计和监督检查工程建设全过程建设标准的尺度。

第三条 本建设标准适用于传染病医院、综合医院内独立传染病区以及传染病后备医院的新建、改建和扩建工程。

传染病医院、综合医院内独立传染病区的建设，必须遵守国家有关经济建设法规，尤其是重视贯彻包括《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等在内的相关条例与法规，以及相关技术经济政策。处理好现状与发展，需要与可能以及科学先进与勤俭节约的辨证关系。

第四条 传染病医院、综合医院内独立传染病区的建设，应符合国家及所在地区城市建设规划、卫生事业发展规划以及城市防灾应急予案的各项要求，并应考虑充分利用现有卫生资源，合理组织调配，避免重复建设或过度集中。

现有传染病医院或综合医院内独立传染病区以及传染病后备医院的改扩建应充分利用原有设施，并应考虑新旧部分的有机组合以及改扩

《三级综合医院临床科室技术标准》

1、三级综合医院一般科室应具备开展和完成三级综合医院一般科室技术标准所列项目的能力。

2、三级综合医院重点专科应具备开展和完成三级综合医院重点专科技术标准所列项目的能力。

3、三级综合医院一般科室技术标准，未列二级综合医院重点专科技术标准中的某些项目，三级综合医院一般科室不做硬性要求。

4、同级医院重点专科应具备开展和完成同级医院一般科室技术标准所列项目的能力。

一、内 科

【心血管内科专业】

三级医院一般科室

1． 顽固性心律失常的诊治（Holter、食道调搏） 2． 设心脏监护室（CCU）

3． 急性大面积心机梗塞的抢救 4． 右心导管检查及造影

5． 心脏亚极量负荷试验（踏车运动试验、活动平板试验）

三级医院重点专科

1． 顽固性心律失常的诊治（标准的心内电生理检查）

2． 设心脏监护室（CCU）、（血液动力学监测：动态血压、腔内压测定）

3． 冠状动脉介入治疗 4． 冠状动脉造影术 5． 左心导管检查及造影 6． 二尖瓣气囊扩张术 7． 核素心肌显像 8． 右心导管检查及造影 9． 埋藏式永久起搏

【呼吸内科专业】

三级医院一般科室

1． 肺功能检查：（1）残气测定

重庆医学２０１３年５月第４２卷第１３期

１５４７

可以通过技术手段增加电子预约号自动扣款、通知功能，即１１４挂号预约挂号成功后，可自动扣除挂号费，并将电子预约号以短消息的方式发送至患者手机上。从而避免现场排队的问题，同时也有助于降低患者爽约率。

综上所述，在６种预约方式中，网络平台的预约率最低，这

口］

一］

ＢｌｏｏｍＢＳ，ＦｅｎｄｒｉｃｋＡＭ．Ｗａｉｔｉｎｇｆｏｒｃａｒｅ．Ｑｕｅｕｉｎｇａｎｄ

ｒｅｓｏｕｒｃｅ

ａｌｌｏｃａｔｉｏｎｆＪ］．ＭｅｄＣａｒｅ，１９８７，２５（２）：１３１—１３９．

ＡＢ，ＧｒｕｍｂａｃｈＫ，ＫｅａｎｅＤ，ｅｔａ１．Ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ

ｃａｒｅ

Ｂｉｎｄｍａｎ

ｏｆｑｕｅｕｉｎｇｆｏｒ

ａｔａ

ｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｅｍｅｒｇｅｎｃｙｄｅｐａｒｔ—

ｍｅｎｔＩＪ１．ＪＡＭＡ，１９９ｌ，２６６（８）：１０９１—１０９６．口

ＶａｎｄｅｎＢＰ，ＤｉｅｔｚＤＣ．Ｍｉｎｉｍｉｚｉｎｇ

ｅｘｐｅｃｔｅｄｗａｉｔｉｎｇｉｎ

ａ

和患者的文化知识水平以及网络平台不能实现在线支付的局

限性有关，网络平台挂号后存在与１１４平台共同的问题，即现场排队取号。生活方式网络化成为时代发展的趋势，因此，像

ｍｅｄｉｃａｌａｐｐｏｉｎｔｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ［Ｊ］．１ｉｅ