在农村实行家庭联产承包责任制的直接目的

我的家乡在豫西山区。1978年十一届三中全会后，中央实行家庭联产承包责任制，包田到组，实行生产队劳动，挣工分。每人除一年必须交一定数量的工分，多劳多得。我的家乡也开始实行。1982年后开始分田到户，个人自负盈亏，除交公粮外，剩下余粮归自己所有。农民开始吃饱饭，有余钱花。

但是，一开始包产到户，人们并不是接受，认为是社会的倒退，社会主义搞了这么多年，一夜回到了解放前。不过后来就开始接受了。

由于我的家乡多山，所以1982年人民公社解散后，集体财产包给个人，如公社财产苹果园、山林等承包给个人，个人每年交村委会一定收入。但在此期间，也产生了腐败。如集体财产未经村民同意就卖给第三方。

我母亲当时在豫西某水泥厂哪工作，当时是国营企业，属商品粮户口。上世纪80年代初参加工作，90年代初企业改制，一开始一个月上30天班，后来一月上20天班，后来一月上半个月班，最后一个月上五天班，2000年下岗，企业卖给了私人。我外公当时是县交通局下辖某集体企业的负责人，1995年企业改制，企业将股份卖给私人，实行私有化。私有化后自负盈亏，除交国家税，剩余利润归自己。

乡镇企业是家乡的第一大特色，当时发展很迅速，大多以生产汽车配件和铁路道岔为主，解放了农村劳动力，提高了农民

论农村土地家庭联产承包责任制的优化

\（一）《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》产生的背景 就农村建设来讲，2006年显然是一个划时代的转折点，在这一年里，中央一号文件明确提出了建设社会主义新农村的任务与新农村概念。自2004年一号文件重新关注农业起，2006年新农村建设的提出明显对各地地方政府激励最大,许多振奋人心的政策与消息因此而不断涌现，但就农村土地制度来讲，似乎让人有些着急----三十年土地经营权（使用权）的迅速锁定与签证化，以及配套的土地纠纷直诉制度多少让农村基层党员、干部有些无所适从。

当前，农村土地零散的被村民各自经营（尤其是山区、丘陵等地况复杂农村，为公平起见，土地资源是先按远近、肥瘦、背水与否等分类后，再按各家庭人头每类分成若干小块），显然这种小个体经营方式完全不能适应国家大力推广农机应用、农技应用、一村一品等规模化经营政策。因为土地被零散分割极大地增加了农业规模化经营过程中的成本，阻碍了农业科技应用的大发展，阻碍了农产品市场化进程，并最终阻碍中国农业的国际竞争力的提升。

我们先来探讨一下我国农村土地制度的变迁。我国农村土地制度的变迁大致可分为四个阶段，即土地改革阶段、农业合作化阶段、人民公社阶段、家庭联

项 目 经 理 承 包 责 任 制

为充分调动施工人员的积极性、创造性，不断提高企业的管理水平，分清各自的责任，确保公司各项经济技术指标的完成，使企业经济效益和个人收入达到合理水平，根据公司经济承包责任制的有关精神，特制定本方案。

一、适用范围：本方案适用于公司工程施工项目承包。 二、项目承包的原则：

1、项目承包实行项目部集体承包的原则。公司对拟发包的项目实行内部竞标与领导指派相结合的机制，确定拟承包项目的项目经理，项目经理为承包责任人，有权选择本项目施工的主要管理人员。工程开工前，项目经理必须把项目部组成人员的名单报公司领导批准。

2、项目承包实行签订合同的原则。为分清各自的责任，凡公司所承接的工程项目，无论规模大小，在施工前项目部都必须与公司签订《项目承包合同》并报公司备案，否则，不得施工。如开工前对本项目盈亏情况难以预测，可在《项目承包合同》有关上缴比例条款中暂定，待明朗时再正式确定。待定期间，不影响《项目承包合同》其他条款的执行。

3、项目承包实行质量安全履约风险金抵押的原则。每个工程开工前，项目部组成人员必须将风险金打入公司指定帐户，其中：项目经理占20%-30%，项目部其它成员占70%-80%。风险金抵押的具体标准为：

1) 工

蒋史汪小学班级岗位 承包责任制管理办法(试行稿)

一、目的意义

为了深入学习魏书生班级管理经验，推行班级民主管理，发展学生的综合素质，培养学生的自主管理能力，解决问题的能力，社会实践能力，真正塑造敢于走到人前、能够走到人前，善于独当一面的人才。 二、指导思想：

1、承包制注重调动学生积极参与、积极工作、积极进取的意识，体现以人为本的思想。

2、承包制将把班级大至集体活动，小到一门一窗的所有事务全部向全班学生承包。

3、承包制面向全班学生，主张“事事有人干，人人有事干，没有没人干的事，也没有没事干的人！”，班级的每一个学生都要成为班级的领导者、管理者。 4、承包制注重思想教育，使学生对自己工作的认识提高，对自己、对班级的责任心增强。

三、管理措施与办法

1、承包岗位每月轮换一次，以培养学生各方面的素质。

2、每个岗位坚持实行“个人申请与民主推荐，培养能力与发展特长相结合”的原则选拔岗位人员。

3、承包制必须依据《班级管理承包岗位职责》之规定实施，承包后，项目上出现过失，各班依据《班级管理承包岗位职责考核细则》对责任人做出奖罚决定。 4、政教处和少先队不定期对各班岗位职责履行情况进行检查，将查检结果记入班主任考核。 四、考评考核

1、各班根据本班

合同订立原则

平等原则：

根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则：

根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争

中铁九局吉图珲客运专线JHS—标项目部一工区

工程质量岗位责任制

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针和国家有关工程质量的法律、法规，规范工程质量管理，提高管理水平，增强企业市场竞争力，实现工程质量管理的标准化、规范化，特制定本制度。

第二条 工程质量是企业生存和发展的根本，施工过程中必须严格管理，全面促进工程质量管理向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展，确保工程质量。

第三条 积极鼓励通过技术革新和合理化建议，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，开展科技创新和“QC”小组活动，不断提高工程质量管理水平。

第四条 本制度适用于工区管理的各单位。

第二章 术语与缩写

第五条中铁九局吉图珲客运专线JHS—标项目部一工区简称“工区”。

第六条中铁九局吉图珲客运专线JHS—标项目部一工区所属各架子队简称“单位”。

第三章 部门质量职责

第七条 工区安质监察部的质量职责：

(一)负责贯彻执行国家有关质量法律法规、行业标准和上级规章制度。

(二)制订和修订工区工程质量管理规章、制度，贯彻实施相关程序和作业文件。

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(三)对质量管理体系的运行进行监督检查。

(四)组织协调工程质量管理（检查）工作的开展

项目部经济责任制承包合同

发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）：

为加强工程项目经营管理，确保实现《工程施工承包合同》约定的工期、质量等目标，促进安全生产、文明施工，激励管理创优、技术创新，降低能耗和各项成本，提高项目经济效益，提升企业社会形象，经甲乙双方协商，由乙方对 工程的质量、安全、工期、效益等方面的经营管理承包负责，为明确双方权利义务，签订本合同。

一、承包形式

（一）乙方承包管理的范围和内容

乙方按 年 月 日签订的《 工程施工承包合同》约定的范围和内容，对工程履行经营管理职责，工程质量、安全、工期等各项指标均应达到《工程施工承包合同》约定的标准。如《工程施工承包合同》在建设过程中甲方与建设单位有变更或补充的，以变更或补充后的内容为准。

（二）核算方式

本工程项目经济上实行独立核算。在甲乙双方未结算之前，工程资产属于甲方所有，乙方不得侵占、挪用。工程竣工结算后，工程总造价扣除下列费用后，盈余归乙方所有，亏损由乙方向甲方承担赔偿责任：

1、工程建造实际成本，包括材料款、人工工资等实际用于工程建设的支出；

2、上交的税金及有关规费等；

3、甲方管理费，按工程总造价的 %计算； 4、质量奖励基金，按工程总

销售部责任制实施方案

为确保实现公司20XX年度销售计划，推动队伍建设，全面考核销售部的工作业绩，本着有利于企业发展、调动销售人员积极性、提升队伍素质的原则，现制定销售部20XX年度部门责任制实施方案。 一、年度部门职责

销售部作为公司销售产品的专业部门，负责公司市场开拓、产品订单、物流管理、销售回款、售后服务、客户沟通及市场信息反馈（售前、售中、售后）等诸多环节的操作。 ㈠销售预算

销售部根据公司年度发展规划和客户采购计划，制定年度预算和月预算，用以指导生产和采购。销售预算在充分掌握客户需求的前提下制订，力求准确。

销售预算包括发货预算和回款预算，要在发货台帐的基础上核对好开票金额和收款顺序，配合财务部落实资金回笼，以便编制相应的采购预算、生产预算、资金使用预算。 部门负责人定期检查销售计划实施结果，根据实际变化及时调整方案。 ㈡订单管理

所有销售业务必须在网上订单系统上实施，并与客户采购系统建立链接，实施日动态管理。部门配专人实施订单管理，

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统计日发出、日库存、日装机和物流库存，及时配送，合理配置存量。 ㈢开票与回款跟踪

销售部依据发货顺序，打印出开票通知单，注明发出类型、单价、数量和总金额，送财务部核对后开票。同时配合财务部对本月应到

关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 关于实行建设项目法人责任制的暂行规定

国家计委计建设［1996］673号文发布

目 录

总 则

项目法人的设立 组织形式和职责 任职条件和任免程序 考核和奖惩 附 则

长江委信息研究中心馆藏 1

水利水电工程监理适用规范全文数据库

总 则

第一条 为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，依据《中华人民共和国公司法》，特制定本规定。

第二条 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。项目法人可按《中华人民共和国公司法》的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司形式。 第三条 实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措。建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。

项目法人的设立

第四条 新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。

第五条 有关单位在申

安全生产责任制

一、矿长安全生产责任制

1、牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。要亲自抓好安全生产工作，对本矿的安全生产工作负第一责任。

2、要认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令以及上级有关安全生产的指示、规定、督促检查所属单位贯彻落实。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产建设的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4、每周召开一次隐患排查办公会议，组织一次安全大检查，并亲自主持研究重大问题的措施，落实情况，定期召开职工大会，总结安全生产工作，表彰奖励有功的人员，批评处罚“三违”人员。

5、发生重大事故时，必须亲临现场指挥抢险，并按照“四不放过”的原则，组织调查处理。

6、必须有力地支持安全部门的安全检查人员正确行使安全检查职权。

7、教育职工要严格遵守“三大规程”，组织开展反“三违”的活动，调动广大职工的积极性，全面完成生产计划。

8、开展多种形式的安全生产竞赛活动，不断改善生产环境和劳动条件，逐步实现正规生产和文明生产。

9、督促检查矿属各部门安全生产责任制和业务保安制的贯彻

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执行。

10、关心技术进步，督促检查在全矿的安全，技术培训情况，关心职工生活，在努力发展生产的同时，大力发展集体福利事业，逐步改