建筑工程发包和承包法律制度

第10讲《建设工程发包承包与招标投标法律制度》 1 / 1

任务型教学——第10章《建设工程发包承包与招标投标法律制度》

（一）教学目标

目标是使学生清楚《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他法律法规中关于承发包、招标投标的相关规定，尤其是掌握建筑工程发包方式、总承包制度、联合承包制度和分包制度，掌握招投标环节中应遵循的程序、制度及要求。

目标1：通过总述初步构建知识框架；目标2：通过复习思考题初步掌握相关理论知识；目标3：通过案例讨论与习题初步具备应用法规知识解决具体问题的能力。教学任务为完成课后习题、相关案例分析与部分练习题。过程：1.总-教师给出概括性讲解（10分钟） 2.分-学生围绕问题共同学习（20分钟） 3.总-教师给出详细讲解（20分钟） （二）教学过程设计 1.教师明确任务

围绕授课计划分解出几个可交付成果的小任务：

（1）泛读参考资料，分组完成练习题，提供答案清单。 （2）精读参考资料，探讨案例与简答题，提供讨论清单。 （3）总结

（注意：任务布置后，随机点学生回答对任务的理解，要求回答对可交付成果的理解，根据需要补充。以小组点名方式确认每个组长明确了所有可交付任务，上交与点评职责。）

参考资料

1.经

任务型教学--第10章《建设工程发包承包与招标投标法律制度》 （一）教学目标

目标是使学生清楚《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他法律法规中关于承发包、招标投标的相关规定，尤其是掌握建筑工程发包方式、总承包制度、联合承包制度和分包制度，掌握招投标环节中应遵循的程序、制度及要求。 目标1：通过总述初步构建知识框架；目标2：通过复习思考题初步掌握相关理论知识；目标3：通过案例讨论与习题初步具备应用法规知识解决具体问题的能力。教学任务为完成课后习题、相关案例分析与部分练习题。过程：1.总-教师给出概括性讲解（10分钟） 2.分-学生围绕问题共同学习（20分钟） 3.总-教师给出详细讲解（20分钟） （二）教学过程设计 1.教师明确任务

围绕授课计划分解出几个可交付成果的小任务：

（1） 泛读参考资料，分组完成练习题，提供答案清单。 （2） 精读参考资料，探讨案例与简答题，提供讨论清单。 （3） 总结

（注意：任务布置后，随机点学生回答对任务的理解，要求回答对可交付成果的理解，根据需要补充。以小组点名方式确认每个组长明确了所有可交付任务，上交与点评职责。） 参考资料

1.经济

1Z303000建设工程发承包法律制度

一、单项选择题

1、下列建设项目中，可以不招标的是（B ）。（2010真题） A.个人捐的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同

B.使财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同 C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同

D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材料采购合同

2、某政府投资项目的施工单项合同估算价在（B ）万元以上的，该项目就必须通过招标方式选择施工单位。 A.100 B.200 C.300 D.400

3、下列项目中，可以不进行公开招标的是（D ）。 A.某市国际会议中心

B.国家投资建设的国有铁路 C.世行贷款的某高速公路项目

D.某居民在自己的宅基地上建造房屋

4、我国法律规定的招标方式是（B ） A.公开招标和议标 B.公开招标和邀请招标 C.邀请招标和议标

D.公开招标、邀请招标和议标

5、下列（B ）不是招标代理机构必须应当具备的条件。 A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 B.有能够获得工程建设项目的公关能力

C.有能够编制招标文件和组织评选的相应专业力量

D.有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库

1Z303000 建设工程发承包法律制度

一、单项选择题

1、在《招标投标法》规定的必须招标的工程建设项目内，项目总投资低于3000万元人民币的下列单项工程，必须进行招标的是( )。

A、勘察设计服务单项合同估算价50万元以上

B、施工单项合同估算价达到160万元

C、重要货物采购单项合同估算价接近100万元

D、监理服务单项合同估算价为30万元

2、根据《工程建设项目施工招投标办法》，对于应当招标的工程建设项目，经批准可以不采用招标发包的情形是( )。

A、拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得

B、当地投标企业较少

C、施工主要技术采用特定专利或专有技术

D、军队建设项目

3、某政府投资项目的施工单项合同估算价在( )万元以上的，该项目就必须通过招标方式选择施工单位。

A、100

B、200

C、300

D、400

4、我国法律规定的招标方式是( )

A、公开招标和议标

B、公开招标和邀请招标

C、邀请招标和议标

D、公开招标、邀请招标和议标

5、某涉及国家安全的投资项目，施工单项合同估算价为8000万元人民币，该项目

（四）发布招标公告或投标邀请书

招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 （五）资格审查

资格审查分为资格预审和资格后审。

依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。 （六）开标

开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间

承包建筑工程居间合同

甲方（委托方）： 地址：

法人代表： 身份证号：

乙方（中介方）： 身份证号：

上述甲方（委托方）委托乙方（中介方）协助甲方为其（ 有限公司）进行承包建筑工程，达成居间合同如下：

一、 居间事项：

? 承包建筑工程：乙方协助甲方取得位于广州市南沙区广东逸涛万国房地产有限公司逸涛半岛三期嘉苑别墅工程的其中217栋别墅及相关配套设施的工程施工总分包权。

二、 居间任务：

? 乙方为上述项目，提供信息、推介服务，并促成甲方取得工程施工总分包权。 ? 根据《中华人民共和国合同法》第426条关于 “居间人促成合同签订成功，委托人

应当按按约定支付报酬”的规定，甲方依法完成签订该工程承包项目合同，并顺利的按施工总分包合同约定的时间、约定的内容开工后，收到工程进度款时本合同才生效，反之则无效自动终止该合同。合同生效后甲方同意按如下方式支付居间费： 1、当乙方协助甲方取得该工程施工总分包权，甲方愿意支付乙方人民币捌拾万元（税后）居间费； 2、付款方式： 1）、该居间费在甲方第二次收到工程进度款时，甲方一次支

承包建筑工程居间合同

甲方（委托方）： 地址：

法人代表： 身份证号：

乙方（中介方）： 身份证号：

上述甲方（委托方）委托乙方（中介方）协助甲方为其（ 有限公司）进行承包建筑工程，达成居间合同如下：

一、 居间事项：

? 承包建筑工程：乙方协助甲方取得位于广州市南沙区广东逸涛万国房地产有限公司逸涛半岛三期嘉苑别墅工程的其中217栋别墅及相关配套设施的工程施工总分包权。

二、 居间任务：

? 乙方为上述项目，提供信息、推介服务，并促成甲方取得工程施工总分包权。 ? 根据《中华人民共和国合同法》第426条关于 “居间人促成合同签订成功，委托人

应当按按约定支付报酬”的规定，甲方依法完成签订该工程承包项目合同，并顺利的按施工总分包合同约定的时间、约定的内容开工后，收到工程进度款时本合同才生效，反之则无效自动终止该合同。合同生效后甲方同意按如下方式支付居间费： 1、当乙方协助甲方取得该工程施工总分包权，甲方愿意支付乙方人民币捌拾万元（税后）居间费； 2、付款方式： 1）、该居间费在甲方第二次收到工程进度款时，甲方一次支

建筑工程分承包管理

摘要：

我国建筑工程项目管理方式由粗放型向现代项目管理转变已多年，但与国外先进的管理尚有一定差距。除部分专业程度较高的工程分项由专业分包商完成外，大部分具体的施工任务是由建筑总承包企业将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的。专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，总承包要花费大量的人力和资源投入劳务队的管理，总包的管理水平也被牵制，不能提高。由于缺乏完善的专业化分包体系，现代的项目管理工具不能有良好的应用条件，工程项目管理还处于粗放型的阶段。随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法规渐进国际化，建筑工程项目管理正向现代的项目管理方式转型。

关键词： 工程承包 项目管理 工程合同

一、项目的概念及特征、项目管理、建筑工程项目管理特点 （一）、项目的概念 项目的概念

“项目”的提法由来以早，建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种，但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目为“具有独特的过程，有开始

清朝法律制度

第一节清朝法律制度

一、立法概况

（一）立法指导思想：“详译明律，参以国制”

为了维护在中原地区的新统治秩序，采取了“以汉治汉”的策略，在原有的“参汉酌金”基础上，提出了“详译明律，参以国制”的立法指导思想。以《大明律》为模范制定的《大清律例》和仿照《大明会典》制定的《大清会典》、各部院则例，都是“详译明律，参以国制”思想的实施。 （二）《大清律例》

《大清律例》于乾隆五年（1740年）正式颁行天下。

《大清律例》的结构形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文436条，附例一千余条。自乾隆年间修订完成后，《大清律例》成为清朝的基本法典，律文部分基本定型，极少修订，后世各朝只是对律文之后的“附例”予以增修。 （三）《大清会典》

为了规范国家机关的组织活动，加强行政管理，提高统治效能，清政府仿效明朝，先后编制了《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》、《光绪会典》，合称“五朝会典”，统称《大清会典》。在内容上，《大清会典》详细记载清朝各级国家机关的职掌、事例、活动规则与有关的制度，在编纂上遵循“以典为纲，以则例为目”的原则。《大清会典》是清朝行政立法的总汇，反映了清

西周法律制度的练习题

一、填空题

1、 西周的“九刑” 即在五刑的基础上加上 、 、 、 四刑。 2、 西周的刑事立法指导思想是 和 。 3、 西周的拘役来于 。

4、西周的诸侯和臣属对土地只有占用、使用权而无处分权，不许买卖，所谓的“ ”。 5、西周的买卖契约称作 ，关于借贷方面的契约叫做 。

6、西周将婚姻管理机关叫做 。 7、 西周法律规定，婚姻的缔结要经过六道程序，即“ ”。 8、 西周法律规定，丈夫可以以七种理由休弃妻子，叫做 。

9、 西周的“三不去”指“ ”，“ ”，“ ”。

10、所谓嫡长继承制概括而言，就是“ ， 。”

11、西周在中央设 ，为全国最高司法机关。 中央直辖地区的司法机关叫做 。 12、西周把刑事诉讼叫做