基层群众自治创新

***村位于*****， 辖***个村民组， 总人口****人， 已婚育龄妇女****人。 几年来， 村“两委” 班子高度重视人口与计划生育基层群众自治组织工作， 逐步形成了 “两委负总责、 协会当骨干、 依法建制度、 群众做主人” 的计划生育基层群众自治工作机制。 我们的主要做法是：

一、 加强领导、 明确责任、 常抓不懈

几年来， 我们把基层群众自治工作纳入村委会经济社会发展总体规划， 把人口发展与经济建设结合起来。 一手抓计生， 一手抓经济， 形成了 党支部书记亲自抓， 负总责的局面。开展“三生” （生产、 生活、 生育） 活动， 成立了育龄妇女自治小组， 落实他们的待遇及报酬， 使育龄妇女小组长的作用得到了长期发挥。

二、 深入开展宣传教育、 努力转变婚育观念

我村始终以宣传教育为先导， 经常组织广大干部群众学习“一法三规两条例” 及“关爱女孩” 等计生知识， 举办各类人员的培训班。 同时， 以宣传人口国情和形势为重点， 提高村民的人口意识和人均观念。 去年， 我村共发放宣传品*****份， 做到所有育龄夫妇都有三份不同内容的宣传品。 每月出宣传栏一期， 每周更新墙报一次。 通过深入开展宣传教育， 使广大村民的婚育观念得到了转变。

三、 “三位

为推进六龙镇人口和计划生育基层群众自治示范活动健康深入发展，按照《甘肃省人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案》的要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央《决定》和市委的《实施意见》精神，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

二、总体目标

通过开展“万村（居）示范活动”，使全市人口计生工作网络和阵地建设进一步加强，村（居）自治制度不断完善，自治能力显著提高，在全市范围内培育、树立一批人口计生基层群众自治示范村（居），全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进我市人口和计划生育工作长效机制建设，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策，维护自身合法权益。

三、工作任务

（一）制定完善人口和计划生育基层群众自治规章

制定符合国家有关法律、法规和政策的计划生育村民公约或自治章程，并得到大多数村民的认可，体现村民的意志。总结推广计划生育合同管理的有效模式，村民知情自愿与村民委员会签订计划生育合同或协议，其内容合法、合

基层群众自治组织协助政府管理协议书

甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人：

为维护甲乙双方合法权益，经甲乙双方友好协商，乙方协助甲方做好本协议书规定的相关政府工作事项，特订立如下条款，明确双方的权利和义务，供双方共同遵守履行。 一、协助政府管理事项：

按照相关法律法规的规定，乙方协助甲方管理的事项主要包括：

1 、国防教育；兵役登记及政审；人防知识普及和技能培训。

2 、督促和帮助适龄儿童、少年及时入学。 3、加强民族团结；宗教事务管理。

4 、维护社会治安；未成年人保护；禁毒防范和社区戒毒；查处赌博；暂住人口管理；租赁房屋的安全防范和治安管理；开展消防宣传教育、群众性消防工作。

5、社会救助工作；优抚对象优待；自然灾害救助；支持和宣传殡葬改革；出具办理收养子女手续相关证明。

6、参与社区矫正工作；刑满释放人员安置帮教工作；解除强制隔离戒毒人员后续照管工作；协助群众申请法律援助。

7、城乡居民基本养老保险；对就业困难人员实施就业援助；协助办理就业登记、失业登记。

8 、基本农田保护；土地调查；地质灾害险情的检查处理和报告。

9 、协助和配合做好物业管理工作。 10、协助制止违法建设行为并报告。

11、开展农村公

社区委员会：完善基层群众自治制度的机制探索——浦东川沙社区共商共治平台运作情况调研报告

摘 要：作为政府与社会合作的共治平台，社区委员会的建立是一项具有前瞻性和开拓性的体制改革措施。其前瞻性和开拓性体现在：一是顺应社会发展要求，通过引进地方治理理念，改进社会管理体制，推进了政府职能转变；二是通过建立共商共治平台，在创新社会管理模式过程中培育社会发展，提高公众参与度，为推进基层群众自治和构建社区共同体奠定了基础。

2006年 4 月成立以来，经过两年多运作，社区委员会在凝聚共识、构建机制、培育社会等方面取得了明显成效：在政府、社区委员会以及社会各方努力下，政社合作理念初步获得共识；社区代表大会制度、服务互动机制、群众参与机制等共商共治机制初步形成；社会培育开始受到重视，群众特色团队和注册义工队伍不断壮大。

由于体制新、任务重、运行时间短，社区委员会仍然存在一些需要进一步完善的地方：在社区管理方面的职责定位还不够清晰；对社区委员会的认识仍存在误区；共商共决机制有待进一步完善；社区自治水平有待进一步提高等。

社区委员会建设的理论依据是地方治理理论。所谓地方治理是指，在一定的贴近公民生活的多层次复合的地理空间内，依托政府组织、民营组

市区加强基层群众创新社区治理工作总结报告

　　根据省、市工作要求，在区委、区政府统一部署下，我区基层群众x和社区治理以依法治村（社区）为契机，以全面深化改革为动力，以群众满意为目标，以统筹城乡为基础，进一步加大了社区建设力度，努力提升基础群众x水平，使之基础更牢固、阵地更规范、制度更健全。

　　一、基本情况

　　xx区现辖x个办事处、xx个镇、x个乡，全区村（居）委会共xxx个，有村民委员会xxx个、社区xx个。xxxx年以来打造了一批城市重点社区。将回xx、xx、xx、xx，xx等城市社区从服务硬件设施上、服务平台建设上、管理服务上进行重点打造，使城市社区服务更全面、管理更完善。二是以被撤乡镇街道和新村聚居点为依托，打造了玉堂的登高、寺岭的桂花井、凌云的印山坪、水宁寺的水宁、花溪xx村等xx个农村社区，完成了相关制度运行规划、窗口设置，增设了日间照料、慈善超市等服务平台。并成功接待全市多次现场会。

　　二、主要做法

　　（一）以规范制度建设为抓手，构建基层民主x体系。为加强基层群众x，全区以点示范在xx、xx村等试点后全面建立了社区议事会、听证会、社区工作评议会、社区民主监事委员会、村（居）民公约等十一项x模式，确保了“决策、执行、监督&

篇一：2014计生基层群众自治工作总结

计划生育村民自治工作总结

我镇共有5.42万人，其中已婚育龄妇女9744人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平，

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。 利用今年我镇村委会换届，配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。在今年的5.29对各村计生专干进行了一次业务知识培训，并进行考试，汇总成绩后对最后一名进行改聘。

（1）是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。在今年的村级换届中，计生部门积极参与，

基层民主制度

基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，

它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，

是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。

宪法第111条第1款规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”

基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。

基层群众性自治组织具有以下几个方面的特点：

第一：基层性。

第二：独立性。居民委员会和村民委员会在组织上具有独立性。 第三：自治性。基层群众性自治组织通过居（村）民的自我教育、自我管理、自我服务开展工作，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。尽管不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关、乡、民族乡、镇的人民政府，对居民委员会和村民委员会的工作可给予指导、支持和帮助，但不得干预依法应属于居（村）民自治范围的事项。

推进基层民主自治，构筑国家长治久安的制度平台

我国政治体制改革的根本任务是实现民主化与法治化，建立宪政民主政体，促进社会生产力发展，解决历

篇一：社区人口和计划生育基层群众自治工作情况汇报

提升队伍，夯实基础，推进计生基层群众自治更上新台阶——XX社区人口和计划生育基层群众自治工作情况汇报大栗树社区现有人口1147人，共386户，已婚育龄妇女286人，计生小组长29人。近几年来，在上级计划生育部门的指导下，大栗树社区抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育群众自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。一、加强队伍建设，为实行群众自治奠定良好的基础社区高度重视计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为社区党组织工作的一项重要内容，健全社区党支部、村委会、社区计生协会三位一体的管理服务体系，为推行计划生育群众自治提供组织保证，全面推行群众自治。一是选准选好社区班子。把能否带头实行计划生育，积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，几年来，在社区班子成员的共同努力下，社区计生工作有条不紊向前推进。二是优化社区计生工作队伍。全面推行社区计生工作人员考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高社区干部服务计划生育工作的能力，做到人员精干，职责明确。三是把计生

基层群众舞蹈编排的选材与创作

摘 要：基层群众舞蹈反映群众的现实生活，满足群众对精神食粮的需求。群众舞蹈有它的选材方式和题材特点，及创作要领。

关键词：群众舞蹈 选材方式 题材特点

舞蹈编排是一种舞蹈创作的艺术，舞蹈编创者通过舞蹈的肢体语言表达思想与情感。作品创作的形象和表达的思想感情，都是舞蹈创作者经过提炼加工将生动的肢体语言及丰富的想像统一起来，塑造出来的舞蹈作品。这些作品大都触动心灵给观众以美得享受。基层群众舞蹈是在舞蹈编排的基础上，能够在基层群众中间得到广泛传播的舞蹈形式。群众舞蹈通过对舞蹈的创作让舞蹈这门高雅的艺术更好地融入到广大群众的生活中来，反映群众的现实生活，更好地满足群众对精神食粮的需求。

一、群众舞蹈的选材方式

群众艺术要在继承传统的基础上进行创新，因此合适的题材是关键。同时需要根据演员的专业水平进行选材，也可根据当地文化特色进行加工改造，拓展我们的创作思维。

舞蹈的选材分直接和间接两种。直接就是发生在身边的所见所闻；间接就是如：历史、神话、绘画等其他艺术题材等。群众舞蹈的选材要求编导在用舞蹈形象思维的方式，研究分析现实生活中的各种现象，依靠舞蹈这一自身的表现形式，（即用身体动作）表达感情，创作出群众喜闻乐见的好作品。

基层群众舞蹈编排的选材与创作

摘 要：基层群众舞蹈反映群众的现实生活，满足群众对精神食粮的需求。群众舞蹈有它的选材方式和题材特点，及创作要领。

关键词：群众舞蹈 选材方式 题材特点

舞蹈编排是一种舞蹈创作的艺术，舞蹈编创者通过舞蹈的肢体语言表达思想与情感。作品创作的形象和表达的思想感情，都是舞蹈创作者经过提炼加工将生动的肢体语言及丰富的想像统一起来，塑造出来的舞蹈作品。这些作品大都触动心灵给观众以美得享受。基层群众舞蹈是在舞蹈编排的基础上，能够在基层群众中间得到广泛传播的舞蹈形式。群众舞蹈通过对舞蹈的创作让舞蹈这门高雅的艺术更好地融入到广大群众的生活中来，反映群众的现实生活，更好地满足群众对精神食粮的需求。

一、群众舞蹈的选材方式

群众艺术要在继承传统的基础上进行创新，因此合适的题材是关键。同时需要根据演员的专业水平进行选材，也可根据当地文化特色进行加工改造，拓展我们的创作思维。

舞蹈的选材分直接和间接两种。直接就是发生在身边的所见所闻；间接就是如：历史、神话、绘画等其他艺术题材等。群众舞蹈的选材要求编导在用舞蹈形象思维的方式，研究分析现实生活中的各种现象，依靠舞蹈这一自身的表现形式，（即用身体动作）表达感情，创作出群众喜闻乐见的好作品。