基层党建与乡村振兴

乡村振兴局加强基层党建引领乡村振兴调研总结报告

　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。习近平总书记强调，要抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用；要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。

　　如何加强农村基层党组织体系建设，充分发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，推动乡村振兴战略在农村落地落实，是当前农村党建工作面临的现实问题。从全县闻名的老大难村，到全国先进基层党组织、全国文明村，×村×年X旗引领、蝶变振兴之路，极具典型示范意义和借鉴推广价值。×县把放大×村的典型效应作为提升组织力、加快乡村振兴步伐的鲜活教材和有效路径，在×、×等镇创建基层党建引领乡村振兴示范区，以基层党建均衡发展带动乡村振兴全域提升，示范区×名党组织书记荣膺全省“千名好支书”，×个村获评全省美丽乡村，&t

　　基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。

　　一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变

　　1.书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用，推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。

　　2.部门要配合，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，凝聚力量，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好局面。

　　3.能人要作为，示

　　围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市东辽县、东丰县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下：

　　一、我市乡村振兴中存在的主要问题

　　深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面：

　　(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。 二是人才队伍总

一、牵紧“牛鼻子”，发挥基层党组织战斗堡垒作用 二、抓牢“领头羊”，发挥党员队伍先锋作用 三、实施“党建+ ”，汇聚乡村振兴发展动力

实施乡村振兴战略，党建引领是保障。近年来，**镇按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，结合**建设发展实际，把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实，充分发挥基层党组织“红色引擎”作用，推动乡村振兴发展。

一、牵紧“牛鼻子”，发挥基层党组织战斗堡垒作用 “农村富不富，关键看支部”。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，把增强基层党组织战斗堡垒作用，提高农村干部能力水平作为重要抓手，以提升组织力为重点，实现党建工作与乡村振兴深度融合。

1.聚基层党建合力。召开专题会议，明确工作任务，强化工作职，凝聚抓党建促乡村振兴合力。围绕实现乡村振兴这个目标，狠抓党建项目工作落实，全面形成抓基层党建促乡村振兴的良好氛围。

2.补齐基层工作短板。从基层基础工作出发，树立问题导向、目标导向，解决“短板”问题。注重强基固本，大力开展“五星支部”创建活动，明确具体任务、创建流程、时间节点，细化完善村级党组织工作标准化规范化建设，示范引领乡村振兴工作。着眼建强农村基层党组织，一村一策制定方案，区镇两级联合帮扶，三支

第一篇：2020年度抓党建述职报告&聚集党建引领,,助力乡村振兴县委书记基层党建培训班讲话

2019 年度落实主体责任述职报告

一、关于“不忘初心、牢记使命”主题教育 （一）高位谋划推动，在安排部署上下功夫。

一是加强组织领导。成立主题教育领导小组，召开专题会议 X 次；建立班子成员指导联系机制，累计指导基层党组织开展主题教育 X 次。。

二是加强谋划部署。按照县委总体安排部署，精心制定 XX 镇主题教育推进路线图，对各项工作内容进行细化，确保主题教育不走样不变形。

三是加强宣传引导。注重坚持正确舆论导向，通过 LED 屏、村宣传栏、村村通广播等喜闻乐见的方式，提高党员群众对主题教育的知晓率、参与度。

（二）践行初心使命，在学习教育上下功夫。

一是坚持领导“ 率带学” 。组织党委理论学习中心组集体学习 X 次，领导班子带头开展专题研讨 X 次，观看教育片 X 次。

二是丰富载体“ 促进学” 。实地参观 XX 纪念馆、禁毒教育基地等红色教育基地，大力开展“不忘初心、薪火相传”活动，进一步强化党员干部的初心使命。

三是营造氛围“ 共同学” 。X 个基层党支部开展了“你是XX人吗？你爱XX吗？你为XX的发展尽力了吗？”大讨论，推动主题教育走深走心走实。

（三

　　今天，有幸与X村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“XX”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。

　　党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以xxx为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

　　实现乡村振兴，关键在党

　　党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

　　在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

　　首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，

　　xx等这些昔日名不见经传的小乡村，如今一跃成为网红打卡地??近年来，xx县各级党组织发挥引领带动作用，着力建强组织堡垒，促进产业发展，以抓党建引领促乡村振兴，取得了实效。

　　抓引领强组织

　　乡村振兴引擎动能更足

　　近年来，xx县把加强村党组织建设放在首位，以思想政治建设为统领，以提升组织力为重点，深入推进党支部标准化规范化建设，织密建强村党组织领导的村级组织体系，着力筑牢乡村振兴战斗堡垒。

　　严密组织体系。该县按照省、市加强党的基层组织建设三年行动计划，把建强基层党组织体系作为夯实基层治理的重中之重，在全县xxx个行政村（社区）设立党总支部xx个、党支部xxx个，党小组xxx个，实现了村（居）民小组党组织和党的工作全覆盖。为进一步夯实村党组织的领导核心地位，构建运转有序、高效顺畅、责任明晰的基层治理体系，该县建立县领导乡村振兴联系点制度，让xx位县级领导班子成员挂点联系xx个乡村振兴重点村，充分发挥县委“一线指挥部”作用。

　　强化政治引领。县委组织部门坚持每月印发《基层党组织学习参考篇目》，督促农村基层党组织规范落实好“三会一课”制

一、促进产业发展，维护农民的根本利益

《乡村振兴促进法》中规定，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。各级人民政府应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

从上述规定中我们可以看到，在实施乡村振兴过程中，要充分尊重农民意愿，调动农民积极性、主动性、创造性。同时呢，在实施乡村振兴战略中遵循的基本原则中，强调要坚持农民主体地位，保障农民民主权利和其他合法权益，维护农民根本利益。

另外，在促进产业发展和农民增收方面，同样也规定了发展壮大集体经济、促进乡村产业发展的一系列举措，要求各级人民政府建立健全有利于农民收入稳定增长的机制，保障成员从集体经营收入中获得收益分配的权利。

二、完善农村基层群众自治制定

在乡村治理方面，《乡村振兴促进法》中完善了农村基层群众自治制度，健全村民委员会民主决策机制和村务公开制度，完善了乡村治理体系等。并提出实现基本公共服务均等化的明确要求，从传承和发展乡村优秀传统文化，加强基础教育和公共卫生服务保障，培养高素质农民，统

　　2020年是我国决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。习近平总书记曾强调，教育扶贫是贫困人口脱贫致富的根本之策，是阻断贫困代际传递的重要途径。乡村学校承担教育脱贫重任，振兴乡村教育是提高人口素质、阻断贫困代际传递的长远之计，是圆满完成脱贫攻坚任务的有效路径。振兴乡村教育，关键在教师。但由于种种原因，乡村教师面临教育质量、文化自信等危机，对乡村学校师资队伍建设和振兴乡村教育形成掣肘。本文以__区“三名工程”助推乡村教育发展为例，试析乡村教师面临的危机及应对策略，为教育的均衡发展、教育脱贫和乡村振兴提供参考。

　　城市化进程中的危机

　　改革开放以来，我国工业化和城市化迅猛发展。在此过程中，虽有工农业文明的融汇交流，但由于城乡经济水平、文化结构等客观差异，城乡文化冲突日益严峻。正如亨廷顿所言:“在这个世界里，最普遍的、最重要的和危险的冲突不是以经济来划分的集团间冲突，而是不同文化实体间的冲突。”文化冲突必然带来的是弱势一方的文化自信危机。文化自信是一种价值观念。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的

　　近年来，XX街道充分发挥农业强办的优势，坚持先行先试，发挥政府引导、扶持、监管职能，大力实施农业供给侧改革，加快推进农村产业转型升级，为农业更加发达、农村更加美丽、农民更加富裕提供了有力支撑。

　　一、积极推进农业供给侧改革，促进农村产业转型升级

　　坚持把发展绿色、安全、高效现代农业作为主攻方向，加快农业结构调整。积极推动规模经营，鼓励种植大户流转土地，截止目前，全办共流转土地近1.2万亩，打造章丘大葱农业产业综合体、施家崖休闲农业产业综合体、华家金硕蔬菜种植基地、北关盛世庄园等多个样板。规划建设大葱、白莲藕、苹果、核桃深加工基地，进一步提高农产品经济效益。不断完善旅游配套设施，发展农家乐和民宿产业，拓展旅游渠道，举办女郎山山会、“五一”7天乐等活动，将章丘大葱农业产业综合体、施家崖休闲农业产业综合体、北关盛世庄园打造成为集生态观光、旅游开发、特色农产品销售于一体的生态农业旅游观光基地。

　　二、以产业融合发展为重点，不断提升农业经济发展层级

　　一是积极推进农业招商引资工作。以XX古城建设、桃花山拆迁为契机，大力推进现代化农业项目招商，引进德国维克勒赫斯蒂文森葡萄园项目(目前正在办理相关手