社会管理到社会治理申论

申论热点：社会管理 1. 城市治堵

2010年12月23日，北京市政府正式对外公布了治理交通拥堵的综合措施，其中《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》的发布，提出了对小客车实施数量调控和配额管理制度。细则中提规定，北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。对于住所地在北京的个人，名下没有北京登记的小客车，持有效的机动车驾驶证的非北京市户籍人员，持有北京有效暂住证且连续五年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的人员才可以申请指标。

随着中国各大城市的快速发展，交通问题日益凸显。如何让城市交通顺畅，成为城市管理者们首当其冲的难题，各类治堵策略也相应出台。效果怎样暂且不说，城官们的努力却是有目共睹的。北京市的治堵“重拳”对于首都小客车数量增长具有明显效果，配合道路交管部门的各种配套措施，堵车现象可望不会变得更糟，告别“首堵”称号指日可待。

然而北京的治堵措施也遭到一些专家、民众的诟病，一些规定被指摘为涉及歧视。或许西方一些宜居城市的交通管理措施，在获得治堵效果的同时，也体现了“以人为本”的真谛，值得我们借鉴。

美国经验：

美国也是车多，路也一般，但是他们更多从源头抓起，那就是减少路上汽车数量。美国人离不开车，但是非常多的美国城市

申论热点：社会管理 1. 城市治堵

2010年12月23日，北京市政府正式对外公布了治理交通拥堵的综合措施，其中《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》的发布，提出了对小客车实施数量调控和配额管理制度。细则中提规定，北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。对于住所地在北京的个人，名下没有北京登记的小客车，持有效的机动车驾驶证的非北京市户籍人员，持有北京有效暂住证且连续五年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的人员才可以申请指标。

随着中国各大城市的快速发展，交通问题日益凸显。如何让城市交通顺畅，成为城市管理者们首当其冲的难题，各类治堵策略也相应出台。效果怎样暂且不说，城官们的努力却是有目共睹的。北京市的治堵“重拳”对于首都小客车数量增长具有明显效果，配合道路交管部门的各种配套措施，堵车现象可望不会变得更糟，告别“首堵”称号指日可待。

然而北京的治堵措施也遭到一些专家、民众的诟病，一些规定被指摘为涉及歧视。或许西方一些宜居城市的交通管理措施，在获得治堵效果的同时，也体现了“以人为本”的真谛，值得我们借鉴。

美国经验：

美国也是车多，路也一般，但是他们更多从源头抓起，那就是减少路上汽车数量。美国人离不开车，但是非常多的美国城市

社会管理综合治理培训材料一、什么叫社会治安综合治理？ 社会治安综合治理是指在各级党委、政府的统一领导下，组织动员全社会各方面的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化、教育的各种手段，通过强化打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和减少违法犯罪，营造良好的社会治安秩序，保障人民群众安居乐业，维护国家长治久安的战略方针。

二、社会治安综合治理的主要任务是什么？ 简单概括起来就是“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。打击：就是依法从重从快严惩危害社会治安的违法犯罪活动，保持治安秩序良好。这是综合治理的首要环节。 防范：就是通过人防的、物防的、技防的各种手段，防止和减少违法犯罪，这是综合治理的主要措施，包括民间纠纷调解、内部安全保卫和社会面的治安防范。 教育：是维护社会治安稳定的战略性措施。主要指为防止违法犯罪等治安问题发生而进行的政治思想教育、道德法制教育，提高全民的法制观念和整体素质，鼓励群众自觉维护社会治安，积极同违法犯罪作斗争。同时包括对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作等。 管理：是指堵塞违法犯罪空隙，减少治安问题的各方面行政管理工作，主要有治安行

创新社会管理：金顶街多措并举做好首钢解合人员安置工作

金顶街街道辖区内约90%的人口为首钢职工和家属。随着首钢涉刚产业停产、搬迁，部分人员需进行分流安置，担子重、责任大、困难多。针对这种局面，街道按照区委领导提出要带着感情和责任做好安置工作的要求，采取多种有效措施，确保做好社会保障等各项工作，努力破解首钢解合人员安置的难题。

领导高度重视，组织得力有效。转入石景山区4600名首钢分流人员中金顶街辖区内有1500多名，占人员总数的35%以上。街道每周报送工作进展情况，积极动员相关科室，抽出精兵强将，深入到解合人员家中进行调查走访，掌握了大量的第一手信息。同时，及时向分流人员做好发放《金顶街街道致首钢分流人员的一封信》的工作，街道承诺作为辖区居民的忠实服务者，愿意为解合人员提供全方位的服务。2月19日，区委副书记、代区长夏林茂利用休息日专程到金顶街街道进行了调研，听取了街道领导班子对辖区内各项工作开展情况的总体汇报，并着重对辖区内解合人员的社会保障和工作提出了希望和要求，进一步鼓舞了街道全体人员的工作热情和士气。

优化工作程序，减少中间环节。首钢解合人员的情况相对复杂，每个人的诉求和关注点不尽相同，街道针对这种情况简化工

社会管理综合治理工作宣传标语口号

　　1、弘扬井冈精神，创新社会管理，建设开放繁荣秀美新**。

　　2、加强社会管理综合治理，创建和谐平安**

　　3、同心创造和谐社会，携手共建平安家园。

　　4、营造平安环境，创建和谐社会。

　　5、稳定千家乐，和谐百姓安。

　　6、创建平安校园，培养一流人才。

　　7、保障铁路安全畅通，促进经济社会发展。

　　8、创建平安企业，推动经济发展。

　　9、争创和谐文明单位，共建平安稳定家园。

　　10、企地联手抓稳定：警民共建创平安。

　　11、社区是我家，平安靠大家。

　　12、平安连着千万家，综治工作靠大家。

　　13、大力开展普法教育，全面推进依法治理。

　　14、倡导见义勇为，弘扬社会正义。

　　15、社会治安，齐抓共管，治安防范，全民参与

渝水区鹄山卫生院社会管理综合治理半年工作小结

2014年上半年我院在区委、区政府和区卫生局的正确领导下，认真贯彻落实相关工作会议精神，加强领导，强化措施，较好地完成了区委、区政府、区卫生局部署的综合治理各项任务，为确保全区社会稳定、政治安定和经济建设创造良好的社会环境做出了应有的贡献，现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

社会管理综合治理工作能否做好，事关全院是否稳定，我院领导干部高度重视，在统一思想的基础上，把这项工作摆上重要议事日程，医院成立了以陈红玲院长为组长，李波、周洪林副院长为副组长，各科室负责人为组员的社会管理综合治理领导小组，全面负责监督医院的医疗安全保障，医疗纠纷应急协调工作和消防安全、食品安全、重大疾病防治等工作。并召开平安医院动员大会和全院职工签订了《社会管理综合治理目标责任书》，明确了全年的工作目标。让干部职工充分认识社会管理综合治理的重要性和紧迫性，把维稳及综合治理的工作列入年度考核目标中，实行一票否决权制，从而明确责任，提高认识，确保内部稳定团结。

二、强化措施、落实责任，

（一）认真开展矛盾纠纷排查工作，把问题解决在基层和萌芽状态。根据区卫生局要求，领导小组组织力量，对社会矛盾、信访苗头和安全生产等方面存在的问题、

社会管理和公共服务

社会管理和公共服务：内涵、趋势、问题及对策（第52期）

编者按：近年来，不论在理论界还是在实践界，对我国政府当前应重点“干什么”这个

问题，较为一致的呼声是强化社会管理和公共服务。那么社会管理和公共服务的基本内涵是

什么？发达国家的社会管理和公共服务模式有何特点和趋势？我国在社会管理和公共服务方

面的现状和问题怎样？我国应采取哪些措施强化社会管理和公共服务？为此，本刊特选摘了

中国行政管理学会《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》一文，也许我们能从中

找到对以上问题的初步回答。

加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告

今年上半年，中国行政管理学会专门组织了关于加快我国社会管理和公共服务改革问题的

课题组，并形成了《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》。该报告综合分析了社

会管理和公共服务的基本内涵和重点领域，比较了发达国家的社会管理和公共服务模式，深

入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势，提出了加快

我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。以下是对该报告的摘要：

一、社会管理和公共服务的基本内涵

（一）政府社会管理的内涵

所谓社会管理就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范

利益诉求与社会管理

2011-07-21 17:04:59 来源: 南方网

时间：2011年7月2日上午 地点：中山图书馆 主讲人：中山大学社会学与人类学学院院长、教授 蔡禾 陈实：各位街坊、各位听众、亲爱的朋友们，“岭南大讲坛·文化论坛”第八十七讲现在开始！今天的主讲嘉宾是中山大学社会学与人类学学院院长蔡禾教授，他演讲的题目是《利益诉求与社会管理》。 “社会管理”和“社会建设”这两个词已经成为整个社会都非常关注的一个词汇，而且很快就会成为一个热词。从十六届四中全会开始，我们党就高度关注社会管理和社会建设问题。今年2月中央党校省部级专题研讨会上，9个政治局常委全部出席，被称为有关党和国家问题的最高级别的研讨班。在这个研讨班上胡总书记发表了重要讲话。我总结一下：

一、要把社会管理工作摆在更加突出的位置，来建设中国特色社会主义的社会主义管理体系；

二、要全面提高社会管理的科学化水平，要推进以保障和改善民生为重点的社会建设；

三、加强和创新社会管理，统筹经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

中央已经把加强和创新社会管理放在了与树立社会科学发展观和加快经济发展方式转变同样重要的位置。或者说科学发展转变方式、社会建

创新社会管理方式，提高社会管理水平

继2月19日中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班后，3月17日自治区党委又举办了社会管理和创新领导干部专题学习班，张毅书记作了重要讲话，对我区加强社会管理创新工作作出了全面部署，是我们今后一个时期加强和创新社会管理工作的指南。为我们创新社会管理体制，提升管理水平指明了方向。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会问题和矛盾增多，各种新情况、新问题对社会管理工作提出了新的要求。贯彻好落实好中央及自治区领导讲话精神，要求各级领导干部因地制宜、因时而宜，创新管理方式，提升管理水平，最大限度激发社会活力，增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会公平正义。

但是，纵观不同地方、不同机关，管理理念参差不齐。对党的社会管理理念把握还不够准确，执行不够彻底。仍然只重视硬性的经济指标，对社会民生管理缺乏热情，对常规化和科学化的社会管理研究不多。在社会管理过程中没有很好地贯彻落实“在服务中实施管理，在管理中体现服务，把管理寓于服务之中”的理念，仍然存在管控思想严重、服务意识淡薄的问题。

我们国家“以人为本”的执政理念，不仅是对我国经济发展有着高屋建瓴的重要指导意义，而且对我

创新社会管理方式，提高社会管理水平

继2月19日中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班后，3月17日自治区党委又举办了社会管理和创新领导干部专题学习班，张毅书记作了重要讲话，对我区加强社会管理创新工作作出了全面部署，是我们今后一个时期加强和创新社会管理工作的指南。为我们创新社会管理体制，提升管理水平指明了方向。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会问题和矛盾增多，各种新情况、新问题对社会管理工作提出了新的要求。贯彻好落实好中央及自治区领导讲话精神，要求各级领导干部因地制宜、因时而宜，创新管理方式，提升管理水平，最大限度激发社会活力，增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会公平正义。

但是，纵观不同地方、不同机关，管理理念参差不齐。对党的社会管理理念把握还不够准确，执行不够彻底。仍然只重视硬性的经济指标，对社会民生管理缺乏热情，对常规化和科学化的社会管理研究不多。在社会管理过程中没有很好地贯彻落实“在服务中实施管理，在管理中体现服务，把管理寓于服务之中”的理念，仍然存在管控思想严重、服务意识淡薄的问题。

我们国家“以人为本”的执政理念，不仅是对我国经济发展有着高屋建瓴的重要指导意义，而且对我