村党组织议事决策制度

党组织议事决策制度

为了全面贯彻党的路线、方针、政策，加强和改进新时期党的组织建设，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，加强责任监督，坚持和健全民主集中制，充分发挥局党组的集体领导作用，制定本规则。

一、议事范围

（一）贯彻上级党委、政府的决定、决议、指示的执行方案和实施意见。

（二）事关全局的长远发展规划、年度工作计划和重大工作部署、重要改革措施、重大财务事项。

（三）内部机构的设置和调整、职能的确定及领导班子成员的分工。

（四）干部管理权限内干部的选拔任用和奖惩、教育管理等事项。

（五）民主生活会、中心组学习等班子自身建设、干部队伍建设和党支部建设、党员队伍建设等工作。

（六）需要集体讨论研究的其他重大事项。 二、基本原则

（一）集体领导原则。局党组实行集体领导。党组成员要强化集体领导意识，自觉维护党组领导集体的权威。

（二）平等原则。党组各成员之间是平等关系，书记在集体领导中负有主要责任。党组会上，每位成员都有就讨论

研究的问题充分发表个人意见的权力和责任。进行表决时，实行一人一票制。

（三）少数服从多数原则。党组会集体研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，按少数服从多数的原则作出决策。党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚

党组织议事决策制度

为了全面贯彻党的路线、方针、政策，加强和改进新时期党的组织建设，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，加强责任监督，坚持和健全民主集中制，充分发挥局党组的集体领导作用，制定本规则。

一、议事范围

（一）贯彻上级党委、政府的决定、决议、指示的执行方案和实施意见。

（二）事关全局的长远发展规划、年度工作计划和重大工作部署、重要改革措施、重大财务事项。

（三）内部机构的设置和调整、职能的确定及领导班子成员的分工。

（四）干部管理权限内干部的选拔任用和奖惩、教育管理等事项。

（五）民主生活会、中心组学习等班子自身建设、干部队伍建设和党支部建设、党员队伍建设等工作。

（六）需要集体讨论研究的其他重大事项。 二、基本原则

（一）集体领导原则。局党组实行集体领导。党组成员要强化集体领导意识，自觉维护党组领导集体的权威。

（二）平等原则。党组各成员之间是平等关系，书记在集体领导中负有主要责任。党组会上，每位成员都有就讨论

研究的问题充分发表个人意见的权力和责任。进行表决时，实行一人一票制。

（三）少数服从多数原则。党组会集体研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，按少数服从多数的原则作出决策。党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚

党组（党委）议事决策制度

为进一步加强学校支部委员会的能力建设，提高民主决策、科学决策水平，贯彻民主集中制，发挥好学校党支部的政治核心作用，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制，特制定本制度和程序。 一、议事决策原则

1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。党支部委员在党组织统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高支委班子的整体合力。

2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针，大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，防止议而不决、决而不行、行无督查的现象，不断提高党支部集体领导的效率。 二、议事决策制度

1、支部委员会议是党支部行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。

2、支部委员会议由支部书记召集并主持，书记、副书记和全体委员参加，书记因故不能主持时可委托副书记主持。

3、支部委员会议必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定干部任免事项。讨论涉及学校发展的重大议题时可根据需要邀请

党组会议议事决策制度

为坚持和发扬党的民主集中制原则，提高本单位党组议事和决策水平，根据《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党组工作规则》等有关规定和旗委组织部要求，结合我局实际，特制定本制度。

一、组成人员

旗草原监督管理局党组成员。特殊需要时，经党组书记（或党组书记委托主持会议的党组成员）批准，有关股室所负责人可列席参加。会议由党务工作人员负责记录。

二、议事决策形式

采取召开党组会议的形式，党组会议每月至少召开一次，特殊情况可随时召开。

三、会议议程

1、局党组成员会前提出议题；局机关各股室所也可提出议题，所提出议题须报分管领导审核同意。

2、会议议题由局办公室会前收集汇总。

3、会议议题由局办公室汇总后报局党组书记或受党组书记委托的党组成员审定后，列入党组会议内容。

4、需提交党组会讨论的文件，由承办股室所在党组会议召开前1天送达党组成员，党组成员在会前认真审阅文件材料，准备意见。不能出席会议但对会议议题或讨论文件有意见的，应在会前口头或书面提出，并同党组书记沟通。

四、议事决策范围

1、传达学习党中央、国务院、自治区、赤峰市和旗等上级业务部门的有关文件、决定、指示和重要会议精神，结合本单位的实际，提出具体贯彻实施意见。

2、审定上报旗委、旗政府和上级业务

党组织参与重大事项决策制度

为充分发挥党组织在企业改革、发展和生产经营中的政治核心作用，保证党的基本路线、方针和政策的贯彻执行，保证实现党组织参与重大问题决策的制度化、规范化，积极支持行政领导依法行使职权，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》的有关规定，特制定党组织参与重大问题决策制度。

一、 参与企业重大事项决策应遵循以下原则：

1. 坚持党的基本路线，保证监督党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行。

2. 以企业生产为中心，支持、促进企业改革和发展。

3. 既积极参与决策，又积极支持和保证行政领导依法正确行使权利和履行义务。

4. 正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。 5. 全心全意依靠职工办企业，积极维护职工民主管理的权力。 6. 促进物质文明、精神文明和政治文明同步建设、同步发展，切实维护企业稳定。

二、 参与重大问题决策的内容主要是;

1、 单位生产经营发展中的重大问题。主要包括经营方针、发

展战略、中长期发展规划和年度计划，重大基本建设投资、对外投资、技术改造等。

1

2、 改革中的重大问题。主要包括重要改革和重要管理制度的

制定、修改，资产结构变动，重大改革方案及措施的制定。 3、 人事分配中的重大问题。主要包括班

“四议两公开”

一、决策原则

要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策。

二、决策事项

决策事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项：

1、村经济和社会发展规划及年度计划、村庄建设规划； 2、村民自治章程和村规民约的修订；

3、村集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，集体企业改制方案；

4、村公益事业的经费筹集方案及建设项目承包方案； 5、村民宅基地使用方案；

6、征用土地各项补助费使用方案； 7、国家计划生育政策落实方案；

8、本村享受误工补贴、报酬、话费补贴的人数及标准； 9、村工作人员聘用和村委会成员辞职； 10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。 三、决策程序——“四议两公开”制度

1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意

见和方案，使提议符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数人服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商

党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

党的行动指南

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

党的宗旨

党的宗旨是全心全意为人民服务

党的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家

而奋斗。

四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。这四项基本原则，是我们的立国之本。

党的建设思想基本要求

第一，坚持党的基本路线。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。

第三，坚持全心全意为人民服务。

第四，坚持民主集中制。

民主集中制的基本原则

（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

（三）党的最高领导

软弱涣散党组织台账（村）

存在有关情况 问题 集体 农民 序党 组 织 的主具体问题 党员 村民 经济 人均 号 名 称 要类人数 人数 年收入纯收入别 （元） （元） 汀祖镇 1 刘显村 党支部 汀祖镇 2 岳石洪村 党支部 23 803 79160 9056 1、8 村党支部书记没有配备到位，副书记主持工作。 63 2452 126179 9302 4、10 ①村支部书记战斗力不强，不能胜任现职；②班子工作被动，在全镇排名长期摆尾；③基层党组织建设规范化水平不高，基本服务功能不齐全。 初步整改方案 对班子现状进行调查摸底，征求群众意见，为下步调整班子打基础。 ①对村支部副书记培养考察，考察主持工作期间村级工作实绩；②调查摸底，了解情况，摸清群众意愿 ①调查摸底，调整班子，重点对党组织书碧石渡镇 3 樟树岭村 党支部 69 2332 51000 4200 3、4 ①班子战斗力不强，书记与班子其他成员配合度不够；②村干部责任心不强，计划生育被“笼子管理”。 记进行调整；②加强镇驻村干

　　村(社区)党组织换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县改革、发展稳定的大局。认真做好村(社区)党组织换届选举工作，选好配强村党组织班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建成小康社会新胜利的必然要求;是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。为及时掌握全县行政村基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好今年的村级党组织换届选举工作。按照市委组织部《关于对村(社区)党组织换届工作有关情况进行调研的通知》的要求，结合实际情况，我县从5月下旬开始，全面开展了村情民意调研，下发了村级组织换届基本情况调查表，先后召开了基层党委书记、分管党务副书记、组织委员、村党组织书记、党小组长等各个层面的座谈会，对换届工作的主要做法和存在的问题进行了全面调查摸底，并有针对性地提出工作建议。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、村级党组织基本现状：全县共有238个村级党组织，其中行政村225个，社区13个。2010年，采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后，采取“两推一选&rdq

村党组织换届选举工作问答

一、村党组织换届选举工作问答

1、在村党组织换届中，为什么要全面推行“两推一选”办法？

答：根据省委有关规定，这次村党组织换届中全面推行“两推一选”办法，即党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举。坚持和完善“两推一选”制度，有利于贯彻党的十七大精神和党章规定，有利于改进候选人提名方式和党内选举制度，有利于推进党内基层民主、选准选好新农村建设带头人队伍。

2、如何改进候选人推荐提名方式，广泛征求党员和群众的意见？

答：在村党组织领导班子成员候选人提名时，应当采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，广泛征求党员和群众的意见，及时公布任职资格条件，公开选举工作程序，公示候选人预备人选，以充分体现德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，不断提高选人用人公信度，努力实现组织满意、党员认可、群众公认的统一。

3、是否可以由党员大会直接选举产生村党组织书记、副书记？

答：根据党章的规定，村党支部（总支、党委）书记、副书记，可以由委员会选举产生，也可以由党员大会直接选举产生；书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。根据党的十七大“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”精神，条件成熟的村可采用“有候选人直选”