医院执行政府会计制度的补充规定考试答案

附件1：

关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科

目和报表》的补充规定

根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就公立医院1（以下简称医院）执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：

一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目

（一）医院应当在新制度规定的“1212应收账款”科目下设臵如下明细科目：

1.“121201 应收在院病人医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向在院病人收取的医疗款。

2.“121202 应收医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等收取的医疗款，应当按照医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等进行明细核算。医院应当在本科目下设臵如下明细科目：

（1）“12120201 应收医保款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构收取的医疗款。

（2）“12120202 门急诊病人欠费”科目，核算门急诊病人应

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本规定所指公立医院包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，含综合医院、中

医院、中西

《〈财政总预算会计制度〉暂行补充规定》

【法规分类号】215802200127

【标题】财政部关于发布《〈财政总预算会计制度〉暂行补充规定》的通知

【时效性】有效

【颁布单位】中华人民共和国财政部

【颁布日期】2001.11.19

【实施日期】2001.11.19

【失效日期】

【内容分类】会计工作管理

【文号】财库（２００１）６３号

【题注】

【正文】

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

为了进一步规范中央财政总预算会计核算，适应预算和国库支付制度改革的需要，我部对现行《财政总预算会计制度》作了相应的补充，特此通知。

附件：一、《财政总预算会计制度》暂行补充规定

二、关于“《财政总预算会计制度》暂行补充规定”的说明

《财政总预算会计制度》暂行补充规定

为了适应预算和国库收付制度改革的需要，进一步规范中央财政总预算会计核算，现对《财政总预算会计制度》作如下暂行补充规定（以下简称《补充规定》）：

一、财政总预算会计核算以收付实现制为主，但中央财政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制。

二、中央财政总预算会计采用权责发生制的事项有：

１．预算已经安排，由于政策性因素，当年未能实现的支出；

２．预算已经安排，由于用款进度等原因，当年未能实现的支出；

３．动支中央预备费安排，因国

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的系列补

充规定和衔接规定答记者问

财政部会计司有关负责人就印发行政事业单位执行

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的

系列补充规定和衔接规定答记者问

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《政府会计制度》）将自2019年1月1日起在各级各类行政事业单位施行。为了确保《政府会计制度》在各类行政事业单位的有效贯彻实施，财政部于今年2月份印发了《与有关衔接问题处理规定》，近期又先后印发了国有林场和苗圃、测绘事业单位、地质勘查事业单位、高等学校、中小学校、医院、基层医疗卫生机构、科学事业单位、彩票机构等9类行业事业单位执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定（以下简称系列补充规定和衔接规定）。近日，财政部会计司有关负责人就系列补充规定和衔接规定相关问题回答了记者的提问。

问：系列补充规定和衔接规定出台的背景是什么？

答：我国现行行政事业单位会计制度包括《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、测绘事业单位、地质勘查事业单位、国有林场和苗圃等

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关于事业单位执行政府会计制度的思考

作者：王爽

来源：《财经界·下旬刊》2019年第05期

摘 要：事业单位顺利执行政府会计制度，是政府会计改革能否切实落地的关键。本文从事业单位执行政府会计制度的角度，首先分析了政府会计改革的主要内容以及目前事业单位执行政府会计制度所面临的问题，在此基础上提出了对事业单位顺利执行政府会计制度的有关对策建议。

关键词：政府会计制度; 事业单位; 执行

为落实党的十八届三中全会提出“建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度”，财政部自2015 年起陆续公布了政府会计准则以及有关会计制度，并要求于2019年1月1日起，事业单位正式执行政府会计制度。政府会计制度构建了“双分录”“双基础”“双报告”模式，在会计要素设置、会计核算和报告体系等方面较原制度均发生了较大变动。因此本文将围绕事业单位执行政府会计制度展开研究，希望为有关单位顺利执行政府会计制度提供有益借鉴。 一、政府会计制度改革的主要内容 （一）会计核算范围增加

政府会计制度包括预算会计和财务会计两部分。

管理制度补充规定

一、货品管理：

入库货品标明型号，重量后造表入库，每日进行早、晚实数清点，确保进、销、存帐目准确无误。任何人提货均需完成相关手续。寄售货品经总经理同意后由指定负责人签名办理存、取手续。 二、票据管理

销售单据必须有2人以上经办，即开票不收款，收款人不开票，每日下班前由值班经理核对，刷卡客户需认真核实，要求日期准确，数字准确。每日下班前金额汇总后以短信形式汇报给总经理。 三、现金管理：

销售现金由公司指定人员收款，管理并于下班前交公司总经理，收款时需认真查验，刷卡需有对方签名，备用金及其他收支均要求每月十五日前整理完毕，以表格形式交由副总经理审核，确认后提交总经理。 四、报帐程序：

内部帐务24小时内完成，差、旅费省内三日内省外五日内完成，所有费用需财务经理及常务副总审核签字后方可报销。 五、客户管理：

公司所有意向客户，成交客户均进行客户登记，定期回访，以便掌握客户的购买动向，禁止任何人与客户产生私自交易。违反者将参照管理制度第 项第 条从重处罚。 六、价格管理：

要求入库货品均有随货清单，并有准确的底价和售价，对低于底价30%以下销售的需经总经理同意后方可销售。所有成交货品均按销售全额提成。

公司管理制度

一、

附件1：

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》有关衔接问题的处理规定

我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新

制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下：

一、新旧制度衔接总要求

（一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：

1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（见附表1、附表２）。

2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、

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按照原账科目余额登记新账预算结余科目（行政单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登

记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照

附件：

医院会计制度

（征求意见稿）

第一部分 总说明

第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 会计科目名称和编号会计科目使用说明 预算信息的提供 财务报表格式 财务报表编制说明

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第一部分 总说明

一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》及国家其他有关法律、法规，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医疗机构（以下简称医院），包括综合医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院、卫生院等。

三、医院会计核算以权责发生制为基础。

四、医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 五、医院会计核算应当以人民币作为记账本位币。

医院发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币记账。本制度所称外币业务是指以记账本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算等业务。

六、医院应当按照下列规定运用会计科目：

（一）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计电算化。医院不得随意打乱重编。

（二）医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和财务报表指标汇总，以及对外提供统一的财务报

车辆管理补充规定

为进一步规范车辆管理制度，提高车辆使用效率，降低车辆使用成本，更好地为集团员工服务，现结合集团车辆管理的实际状况，特制定本规定。

一、适用范围

集团所属各单位使用的全部车辆。

二、主要内容

（一）车辆维修、保养、车内装饰、洗车流程

集团车辆的维修、保养、车内装饰、洗车等项目，必须到集团指定的地点进行，具体流程如下：

1、首先由驾驶员填写项目申请单，领导乘坐的专属车辆需由乘车领导签字确认，非专属车辆由其主管领导签字确认，然后上交至集团车辆管理负责人；

2、集团车辆管理负责人根据驾驶员提出的项目申请内容，查看车辆实际情况并经确认后，与集团维修、装饰的指定地点进行沟通议价。在维修、保养、添加车内装饰过程中如果出现与申请内容不符的，驾驶员需补填项目申请单；

3、单次发生费用在5000元以下的由集团车辆管理负责人负责审批，费用5000元至10000元的上报集团行政副总经理审批，费用10000元以上的上报集团总经理审批。集团领导专属车辆，维修费用结算单必须先经乘车领导签字确认后，上交至集团车辆管理负责人。

以上申请手续上交不齐全的，将不予以费用结算，后果由驾驶员自行承担，视情节将给予扣除当月绩效、当月工资乃至除名的处分；

4、车辆维修与保养后，所换下的旧零部

2008年，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了财会[2008年]7号《企业内部控制基本规范》，2010年4月26日又联合发布了《企业内部控制配套指引》，至此基本上构建了我国企业内部控制规范体系。我国内部控制规范体系包括基本规范和配套指引两个层次，其中配套指引又有应用指引、评价指引和审计指引三种类型。18项《企业内部控制应用指引》包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统。内部控制规范的制定与发布将为我国企业实施内部控制提供了很好的制度范本，对于规范企业经营管理行为，保证会计信息真实、完整，堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现纠正错误及舞弊行为，保护企业资产的安全、完整，提高经营效率，都具有重大意义。

现行制度的滞后性和不适应性

出台背景

一、 基层医疗卫生体制改革

“保基本 强基层 把医改不断推向深入” 基层医疗卫生机构改革

“保基本、广覆盖、可持续”

附件：

医院会计制度

（征求意见稿）

第一部分 总说明

第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分 会计科目名称和编号会计科目使用说明 预算信息的提供 财务报表格式 财务报表编制说明

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第一部分 总说明

一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》及国家其他有关法律、法规，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医疗机构（以下简称医院），包括综合医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院、卫生院等。

三、医院会计核算以权责发生制为基础。

四、医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 五、医院会计核算应当以人民币作为记账本位币。

医院发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币记账。本制度所称外币业务是指以记账本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算等业务。

六、医院应当按照下列规定运用会计科目：

（一）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计电算化。医院不得随意打乱重编。

（二）医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和财务报表指标汇总，以及对外提供统一的财务报