违规经营投资责任追究的思考

按照省、 市 XX 委《关于做好健全国有企业违规经营投资责任追究体系有关工作的通知》 的工作步骤和时间进度要求， 我公司从今年初开始， 全面开展了 违规经营投资责任追究制度体系和组织体系建设， 成立了 领导机构， 落实了 工作责任部门， 制定出台了 追究制度， 形成了 职责明确、 流程清晰、 规范有序的责任追究工作机制， 按时完成了 市国资委提出的工作目 标任务， 现就该项工作作如下总结。

一、 提高政治站位， 深化对责任追究工作重要性的认识。为落实好中央、 国务院和省、 市国资委这一决策部署， 党委组织理论学习中心组专题学习会议， 自觉提高政治站位， 深刻认识到建立企业违规经营投资责任追究体系是加强企业资产管理， 落实企业资产保值增值责任， 防止资产流失的重要制度， 是加强党风廉洁建设、 筑牢反腐防线的重要举措，是提升企业合规经营水平和防范化解重大风险的重要抓手，切实增强了 责任感和紧迫感。 党委、 董事会对这项工作提出明确要求， 进行了 专项工作安排， 成立了 专门工作机构， 开展了 有序的落实工作。 通过开展这项工作， 促进了 权力集中的经营管理人员规范履职、 勤勉尽责， 经营投资责任意识和责任约束显著增强， 为推动混合所有制经济快速发展

附件15

宏远公司行政管理责任追究办法(试行)

第一条 为维护公司《经营管理章程》和相关管理办法，规范和加强行政责任追究工作，确保政令畅通，经公司研究特制订本办法。

第二条 适用范围：公司机关全体工作人员、所属单位领导干部、在聘业务人员及其他相关责任人。

第三条 责任追究的方式：诫勉谈话、限期整改、通报批评、调离岗位或降职、责令辞职、免去职务；也可视情节及带来的后果，依据相关管理办法给予单处或并处罚款。涉及违法违纪的，将依照有关法律法规、党纪政纪相关规定，移送司法机关或纪检监察部门，依照有关规定追究法律责任或党纪政纪责任。

第四条 下列情形给予诫勉谈话。

（一）对职责范围内的工作不布置、不贯彻，不落实的。 （二）初次触犯公司管理章程各项规定且情节较轻的。 （三）经群众举报或反映有违纪违规倾向的。 （四）当年年终考核不称职的。

第五条 下列情形给予限期整改，也可按照相关管理办法给予单处或并处罚款。

（一）不按规范程序操作，但尚未造成严重后果的。 （二）各项工作检查中存在不利隐患的。

（三）对突出问题不制定解决方案、不及时解决的。 （四）对上级安排的工作不能保质保量按期完成的。 第六条 下列情形给予通报批评，也可按

政务公开是社会主义民主政治制度的本质要求，是发展社会主义和建设社会主义政治文明的有效形式，是落实依法治国的基本方略和建设法治政府的基本要求，是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措。对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用，它体现了现代国家政务管理应当具有的社会正义价值，是人类社会发展中所产生的政治法律思想中的精华。

一、建立有效的政务公开评议制度和责任追究制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现 推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的具体体现，是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求，是落实依法治国的基本方略，推行依法行政，建设法治政府的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范，运转协调、公开透明，廉洁高效的行政管理体制的重要内容。

（一）推行政务公开是坚持立党为公、执政为民，维护人民群众切身利益的重要举措。 立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求，社会主义政权的本质就是人民当家作主，所有执政权力都是人民赋予的，这一属性决定了我们的政权运作方式都是公开的。

（二）推行政务公开是发展社会主义民主政治

乡镇机关责任追究制度

为优化发展环境，推进规范化服务型机关建设，健全监督机制，强化行政机关的责任追究，根据《岳池县行政机关责任追究制度（试行）》精神，结合本镇实际，制定本制度。 一、镇属站（所、室）工作人员、村（社区），适用本制度。

二、公民、法人或其他组织对违反行政效能建设有关规定的行为有权投诉、检举、控告。

三、有下列情形之一的，应当追究镇属站（所、室）负责人、村（社区）干部及其直接责任人的责任。情节较轻的，限期整改，对直接责任人进行批评教育；情节较重，造成不良影响或后果的，取消本镇评优评先资格，对镇属站（所、室）负责人、村（社区）干部予以告诫，并作出书面检查；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该站（所、室）、村（社区）予以通报批评并取消评优评先资格，对该站（所、室）负责人、村（社区）干部予以诫勉或免职：

（一）未按规定建立首问负责制度、限时办结制度并采取具体措施贯彻落实的；

（二）不按规定承诺本站（所、室）办理事项时限的； （三）未按规定建立首问负责事项登记制度的； （四）便民服务中心、村（社区）便民服务站出现服务窗口无人值班的；

（五）工作人员态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他组织的；

（六）工作未抓落

呆滞物资责任追究制度

1、目的

为了规范呆滞物资的管理，明确相关部门在呆滞物资管理及处理过程中的相应职责。减少呆滞物资的产生、库存资金积压及管理压力。

2、适用范围

适用于公司物资采购、仓库的产品和原材料的管理。

3、定义和术语

3.1呆滞存货：由于下列因素超过规定期限无法消化或使用的存货视为呆滞存货，无需求形成的呆滞

，既不能清退也不能消化的物资，导致物资呆滞。

，导致物资呆滞。

，导致物资呆滞

4、职责

4.1供应部

，按生产计划基础下期限采购材料

，对需用的呆滞物资提出处理意见

4.2销售部、OEM部

，按规定提交给生产部

，确立呆滞处理方式，明确呆滞责任部门、处理时间及处理部门

，划分呆滞责任

4.3生产部

4.4储运部

，及时清理、处置呆滞物资

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4.5财务部

4.6各部门分管领导：负责对呆滞物资处理的审核

4.7总经理：负责呆滞物资报废、报损处理及处置损失的审批

5管理程序内容

5.1呆滞条件

，其间隔时间超过6个月（180天）者，称为呆滞物资。（最后异动日某物资储存于仓库之中，离盘查时最近的一次物资进出的日期，称为最后异动日；因历史原因无法查清最后异动日的物资，以最近一次盘点的时间为最后异动日）。

，积压仓库超6个月称为呆滞物资。

6呆滞物资整理

6.1储运部于每月整理物资库存

责任追究管理制度

为了提高上海八友工贸有限公司的规范运作水平，根据公司业务办理过程中出现的问题，结合《海关法》及公司实际情况制定本制度，对相关责任人违反相关规程制度给予责任追究。

实行责任追究制度，应遵循以下原则：实事求是、客观公正、有错必究；过错与责任相适应；责任与权利对等原则。 一、有下列情形之一的应当追究责任人的责任：

1.以牟利为目的，运输、携带、邮寄除前项所列物品外的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额不大的;

2.、未经海关许可并补缴关税，擅自出售特准进口的保税货物、特定减税或者免税的货物，数额不大的。或者携带、邮寄淫秽物品进出境不构成走私罪的;

3.直接向走私人非法收购国家禁止进口的物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的; 4.在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口的物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口的货物、物品，数额较大，没有合法证明的。由海关没收货物、物品、违法所得，可以并处罚款。

二、有下列违反本法关于海关监管规定的行为之一的，应处以罚款：

1

1.运输工具不经设立海关的地点进出境的;

2.不将

为了确保我校防欺凌工作各项制度的贯彻落实，防止相关工作人员玩忽职守，认真落实学校安全防范措施，杜绝学校发生安全事故，保障我校师生生命财产安全，特制定《柳南乡中学校园欺凌贲任追究制度》。

一、学校各部门责任

学校防欺凌工作实行“分级管理、分级负贲”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。学校防欺凌工作领导小组负贵学校防欺凌安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

二、校长责任

校长是学校的法定负责人和代表，应当代表学校对所有攘体的教育教学活动及其所带来的行为后果负法定责任。当学校发生的校园欺凌事故主要是由学校方面引起时，校长要代表学校承担主要的法律责任。对学校发生的欺凌事故，校长自己若负有直接责任，校长则必须承担法律规定的民事贵任或刑事责任，在行政上也要接受处罚。在事故中校长本人有失职甚至渎职行为时，还要由其个人负直接的刑事或民事责任。校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有最主要的领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等贲任。

三、班主任责任

班级是学校安全教育和管理的基层单位，班主任是对学生进行安全教育和管理的直接实施者，是学生安全的主要贲任人。班主任因对学生安全教育不力，对学生违反规定行为或当学生

政府行政决策责任追究制度

第一条 为制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，实现决策权和决策责任相统一，根据《行政机关公务员处分条例》（中华人民共和国国务院令第495号）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）及相关法律法规，结合本区实际，制定本制度。

第二条 本制度所称行政决策责任是指本区各级行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中的工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。

第三条 行政决策责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 行政决策责任由任免机关或者监察机关按照管理权限予以追究。

第五条 决策责任分为：直接责任和领导责任。 第六条 决策人有下列行为之一的，负领导责任： （一）超越法定职权实施决策的；

（二）明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的； （三）违反法律、法规及有关政策实施决策的。 第七条 承办人不履行或不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任。

第八条 审核人改变承办人的正确意见，导致决策人发生

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决策过错的，审核人负直接责任。

第九条 本制度所称承办人，一般指具体办理决策事项单位的工作人员；审核

泗阳县三联担保有限公司

工作责任追究和逾期代偿及损失处理办法(修订）

第一章总则

第一条为了维护公司业务管理秩序，严肃担保管理纪律，规范担保管理行为，根据《担保业务操作规程》、《担保贷款代偿后追偿处置制度》、《保后检查工作制度》等有关规定，特制定本制度。

第二条本制度所称的担保责任是指在担保业务调查、审查、审批、发放、保后检查、贷款催收等管理过程中，出现违反以上制度规定导致的损失或因工作未尽心尽责形成担保贷款的逾期和代偿，对相关人员追究的违规责任。

第三条经董事长批准的特殊项目不在追究范围之内。

第二章责任人认定

第四条担保违规责任的责任人分为主要责任人、次要责任人

第五条担保违规责任的责任人认定：

一、担保业务的直接经办人为主要责任人；

二、公司总经理、副经理以及相关岗位部门负责人、

辅助经办人员等为次要责任人。

第六条参加责任认定岗位为：总经理、副经理、业务

部负责人、风险部负责人、业务员、风险审核员、资料保管员等。

第七条担保损失责任的责任人认定：

一、总经理在授权范围内审批的担保业务出现损失，承担决策责任，在授权范围外从事审核工作出现损失，承担审核责任，承担20%责任。

二、业务副经理、业务部负责人、风险部负责人承担管理、把关不严、审查和审核责任，为次要责任人，承担

安全工作责任制和责任追究制

学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到千家万户和整个社会稳定大局。学校领导及全体教师要牢固树立“安全第一”的思想，做到安全工作常抓不懈，警钟常鸣、预防为主。为了进一步提高安全责任意识，加强管理、明确责任，确保广大师生的生命安全，制定市实验小学安全工作责任制和责任追究制。

一、建立学校安全工作目标责任制，实行谁主管谁负责，责任到人的原则。

二、校长为学校安全工作第一责任人，对全校安全工作负直接领导责任。要直接领导安全工作小组开展工作，检查落实各部门安全工作情况。

三、班主任教师为本班学生安全工作第一责任人，要利用班会、队活动等积极进行安全教育，认真组织好各项活动。如因班主任组织和管理不妥等导致发生事故的将追究第一责任人的责任。

四、科任教师为所教本节课的主管责任人，课堂教学始终要有教师，绝不脱岗。发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导汇报。本节课发生问题由上课教师负责。

五、全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚引发的安全问题，学校将追究其责任，并由本人负责导致出现的一切后果。

六、后勤管理人员要对学校的设备、设施经常检查，发现隐患及时向学校领导汇