公共组织理论作业二

一、 是非题 （每题 2 分， 共 22 分）

1. 公平是指社会成员对机会和收入分配结果是否正当形成的主观判断。（ 对 ）

2. 对于公共组织来说， 它的公平价值体现在社会和组织两根不同的层面上。 （ 对 ）

3. 公共组织的公平价值与效率价值之间是对立与统一的关系， 这种对立与统一既体现在社会层面上， 又体现在集体层面上。 （ 错 ）

4. 在 组 织 层 面 上 ， 只 有 员 工 具 有 强 烈 公 正 感 的 组 织 才 会 有 高 效 率 。（ 对 ）

5. 效益成为传统公共行政理论的核心价值观。 （ 错 ）

6. 经济和效益成为政府应当追求的重要价值。 （ 错 ）

7. 公共行政学作为一门独立学科的兴起， 是以 1887 年伍德罗.威尔逊在政治学季刊上发表的行政学研究一文为标志的。（ 对 ）

8. 效 率 成 为 传 统 公 共 行 政 理 论 的 核 心 价 值 观 。（ 对 ）

9. 公共组织的使命就是一个特定的公共组织对其“为什么存在” 以及“做什么” 等相关问题的精确、 概括性的表述。 （ 对 ）

10.公共组织的任务就是根据组织自身的使命表述而确定的组织的具体工作内容和业务范围。（ 对 ）

11.组织的愿景是一个组织对其自身未来发展状况的一

范文范例参考

《公共组织理论》Report

一、作者简介

登哈特是美国亚利桑那州立大学公共事务学院院长，大学教授，政治顾问； 是公共行政领域中的宪政主义者；是2004年美国公共行政学会德怀特·沃尔多奖的获得者。他一贯的学术价值取向是重视宪政主义在公共行政领域的传承，重视公共行政理论与政府实务运作的结合与协调；反对将公共行政理论“纯学术化”，对管理主义特征明显地过分强调效率的“新公共管理”基本持批评态度。代表性著作有《新公共服务：服务而不是掌舵》、《公共组织理论》、《公共行政：一种行动取向》、《意义之寻求》等。

二、本书主要内容

《公共组织理论》该书的主旨就是促进人们对公组织的理解，从而使我们能将理论融于实践、思想寓于行动。本书主要批评新公共管理的钟摆可能过分地摆向了管理主义，新公共管理认为政府不仅应采用企业管理的技术，而且也应该采用某些企业的价值观。下面将对本书各章节进行详细评述。

第一章，认识公共组织。书中认为公共行政理论有三个取向：第一，公共行政被看作是政府过程的一部分，因而是政治学的一个分支；第二，公共组织被看作与私人组织差不多；第三，公共组织被认为是一个专业领域，它吸收了不同的理论

行为科学时期的组织理论 系统科学时期的组织理论 【选择题】

1、巴纳德的组织三要素：协作的意愿、共同的目标、信息交流。 2、赫兹伯格的著作：《工作的激励因素》 《工作与人性》 《管理的选择：是更有效还是更有人性》。

3、系统组织论的四种特性：适应环境、实现目标、统一协调、维持形态。 4、雷格斯的三种行政组织模式：融和型、棱柱型、衍射型。

5、公共行政组织中的四种基本运作过程：分配过程、整合过程、边际交换、社会情感过程。 6、激励理论的分类：内容型激励理论、过程型激励理论、状态型激励理论。 7、【判断题】公共组织控制的类型

按控制实施的时间：事前、事中、事后控制； 按控制自身的性质：正式、非正式控制；

按控制的表现形式：内在、外在控制。

8、公共组织文化的特点：法治性、整合性、服务性、社会性。

9、名人及其著作

科学管理组织理论：泰罗 《科学管理原理》 《计件工资制》 早期 一般管理理论：法约尔 《工业管理与一般管理》 的 官僚组织理论：韦伯 《新教伦理和资本主义精神》 《经济与社会》 组织 《社会组织和经济组织通论》 理 厄威克和古利克的组织理论： 《行政科学论文集》 论

范文范例参考

《公共组织理论》Report

一、作者简介

登哈特是美国亚利桑那州立大学公共事务学院院长，大学教授，政治顾问； 是公共行政领域中的宪政主义者；是2004年美国公共行政学会德怀特·沃尔多奖的获得者。他一贯的学术价值取向是重视宪政主义在公共行政领域的传承，重视公共行政理论与政府实务运作的结合与协调；反对将公共行政理论“纯学术化”，对管理主义特征明显地过分强调效率的“新公共管理”基本持批评态度。代表性著作有《新公共服务：服务而不是掌舵》、《公共组织理论》、《公共行政：一种行动取向》、《意义之寻求》等。

二、本书主要内容

《公共组织理论》该书的主旨就是促进人们对公组织的理解，从而使我们能将理论融于实践、思想寓于行动。本书主要批评新公共管理的钟摆可能过分地摆向了管理主义，新公共管理认为政府不仅应采用企业管理的技术，而且也应该采用某些企业的价值观。下面将对本书各章节进行详细评述。

第一章，认识公共组织。书中认为公共行政理论有三个取向：第一，公共行政被看作是政府过程的一部分，因而是政治学的一个分支；第二，公共组织被看作与私人组织差不多；第三，公共组织被认为是一个专业领域，它吸收了不同的理论

第一章

一、多选题

1.在公共部门绩效管理中，一般会将绩效划分为哪两个层面（ C D ）

A.作为结果的绩效 B.作为过程的绩效 C.组织绩效 D.个人绩效

二、填空题

1.1993年，博尔曼和莫托威得用演绎的方式对以往绩效研究成果进行研究，提出了 任务绩效 和 关系绩效 的概念。

2．对于绩效内涵的理解，学术界曾存在着两种基本观点，一是作为 的绩效，一是作为 行为 的绩效。

三、简答题

1．什么是绩效管理？

答：绩效管理是指识别、衡量以及开发个人和团队绩效，并且使这些绩效与组织的战略目标保持一致的一个持续性过程。

第二章

一、单选题

1.公民宪章运动是由英国哪位首相发动的？（ B ）

A．撒切尔 B.梅杰 C.布莱尔 D.丘吉尔

2.政府绩效与结果法(GPRA)是有美国哪位总统签署的？（ B ）

A.肯尼迪 B.克林顿 C.科尔 D.布什

二、多选题

1. 政府未来的治理模式包括（ ABCD ）

A.市场式政府 B.参与式政府 C.解制型政府 D.弹性化政府

2．哪种理念政府治理模式认为对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下（ ABCD ）

A.市场式政府 B

第一章

一、多选题

1.在公共部门绩效管理中，一般会将绩效划分为哪两个层面（ C D ）

A.作为结果的绩效 B.作为过程的绩效 C.组织绩效 D.个人绩效

二、填空题

1.1993年，博尔曼和莫托威得用演绎的方式对以往绩效研究成果进行研究，提出了 任务绩效 和 关系绩效 的概念。

2．对于绩效内涵的理解，学术界曾存在着两种基本观点，一是作为 的绩效，一是作为 行为 的绩效。

三、简答题

1．什么是绩效管理？

答：绩效管理是指识别、衡量以及开发个人和团队绩效，并且使这些绩效与组织的战略目标保持一致的一个持续性过程。

第二章

一、单选题

1.公民宪章运动是由英国哪位首相发动的？（ B ）

A．撒切尔 B.梅杰 C.布莱尔 D.丘吉尔

2.政府绩效与结果法(GPRA)是有美国哪位总统签署的？（ B ）

A.肯尼迪 B.克林顿 C.科尔 D.布什

二、多选题

1. 政府未来的治理模式包括（ ABCD ）

A.市场式政府 B.参与式政府 C.解制型政府 D.弹性化政府

2．哪种理念政府治理模式认为对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下（ ABCD ）

A.市场式政府 B

您的本次作业分数为：95分 多选题

1.【第1章】在公共部门绩效管理中，一般会将绩效划分为哪两个层面？

? ? ? ?

A 作为结果的绩效 B 作为过程的绩效 C 组织绩效 D 个人绩效

正确答案:CD 单选题

2.【第2章】公民宪章运动是由英国哪位首相发动的？

? ? ? ?

A 撒切尔 B 梅杰 C 布莱尔 D 丘吉尔

正确答案:B 单选题

3.【第2章】政府绩效与结果法(GPRA)是由美国哪位总统签署的？

? ? ? ?

A 肯尼迪 B 克林顿 C 科尔 D 布什

正确答案:B 多选题

4.【第2章】哪种理念政府治理模式认为对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下？

? ? ? ?

A 市场式政府 B 参与式政府 C 解制型政府 D 弹性化政府

正确答案:ABCD 多选题

5.【第2章】政府未来的治理模式包括：

? ? ? ?

A 市场式政府 B 参与式政府 C 解制型政府 D 弹性化政府

正确答案:ABCD 单选题

6.【第3章】公共部门的三E目标不包括：

? ?

A Economic B Efficiency

? ?

C Effectiveness D Eq

一、判断题（每题1分，共计10分）

1、支撑摆动要求以肩为轴，脚向远伸，髋向远送，身体伸直。 （ ） 2、直腿后滚翻的保护与帮助是保护者单手提拉练习者臀部，帮助推手和翻

转。 （ ）

3、韵律操比赛，可设规定动作和自选动作。规定动作由竞赛组织部门确定，采用统一的动作和音乐进

行。 （ ） 4、侧向滑步推铅球最后用力动作是通过蹬腿、送髋、转体、挺胸、低头、推臂、拨球连贯动作将球推出；。 （ ） 5、足球个人进攻战术包括：停球、跑位、运球过人、射门。 （ ） 6、排球比赛中A队队员在接发球时，用脚将球踢到了对方场内，裁判员判其违例。 （ ）

7、急停是快速移动中突然停止，借以甩开防守者的方法。动

一、判断题（每题1分，共计10分）

1、支撑摆动要求以肩为轴，脚向远伸，髋向远送，身体伸直。 （ ） 2、直腿后滚翻的保护与帮助是保护者单手提拉练习者臀部，帮助推手和翻

转。 （ ）

3、韵律操比赛，可设规定动作和自选动作。规定动作由竞赛组织部门确定，采用统一的动作和音乐进

行。 （ ） 4、侧向滑步推铅球最后用力动作是通过蹬腿、送髋、转体、挺胸、低头、推臂、拨球连贯动作将球推出；。 （ ） 5、足球个人进攻战术包括：停球、跑位、运球过人、射门。 （ ） 6、排球比赛中A队队员在接发球时，用脚将球踢到了对方场内，裁判员判其违例。 （ ）

7、急停是快速移动中突然停止，借以甩开防守者的方法。动

关于我国“大部门体制”改革的研究

摘要：大部制部门组织规模巨大、结构复杂，部门内部协调具有更加深远的意义。大部部门内部有效协调既是大部制改革顺利推进的保障，也是确保大部门组织整体效能的需要，是提高大部门组织内聚力及降低大部门行政成本的需要。２００８年国务院机构改革后，大部门体制作为深化行政管理体制改革的重要内容被加以推进和实施，职能、机构和人员整合工作得到积极落实，其改革成效正在逐渐显现，同时也存在一些值得重视和需要改进的问题，即部门整合与职能有机统一，改革后部门内部整合、部门间协调机制缺乏，管理事项过多、过细和政府职能转变不到位。因此，为进一步推动和深化改革，必须高度重视职能有机统一的改革要求，按决策与执行分开的原则设计大部，设立独立执行机构，建立有效的部际协调议事机制，积极推进相关配套改革、扩大和巩固改革成果。

关键词：大部门体制；行政改革；部门整合；有机统一

2008年国务院机构改革后，大部门体制作为深化行政管理体制改革的重要内容被加以推进和实施，职能、机构和人员整合工作得到积极落实，其改革成效正在逐渐显现。2010年10月，国家 “十二五”发展规划，又明确提出了坚定推进大部制改革的战略要求，为大部门体制改革提供了新的发展动力。目前，