行政决策法制化的内容包括什么

1 我国行政决策法制化提出的时代背景

随着经济全球化、政治多极化，中国也迈入了世界贸易组织的行列。这样的时代背景，带给中国的既是机遇又是挑战，而更多地体现为对政府行政机关的挑战。

1.1 行政决策法制化是依法治国基本方略的基本要求

依法治国，建立社会主义法治国家，这是我国广大人民群众和各级政府共同关注的重要问题之一。1997年9月，党的十五大报告中明确提出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪

2 法和法律，并在宪法和法律的范围内活动。”○

依法治国、实现法治国家是我国既定的战略目标，而依法治国的一系列方略也是由我国各级政府机关的一系列行政决策提出和展开的。在我国实行行政决策的法制化，这是由我国人民当家作主的本质所决定的，也是建设法治国家的内在必然要求。行政决策法制化是依法治国的重要

村民自治中民主决策的法制化思考

摘要:民主决策是村民自治的核心内容和关健。随着村民自治制度的发展，民主决策的法制化问题显得非常重要。本文概括了这些年来村民自治中民主决策的法制化进程及其特点，分析了民主决策法制化建设中的一些制约因紊，提出了民主决策法制化建设的解决措施。

关健词:村民自治;民主决策;法制化

村民自治中的民主决策，是一种直接民主决策，其内涵是以全体村民为主体，以“直接”参与的形式，按照平等原则和少数服从多数的原则，共同讨论决定属于村民自治范围内的重大事务。《村民委员会组织法》规定，凡涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，这是直接民主决策的主要法律依据。这些年来，我国农村村级民主决策的法律化建设虽然取得了很大的成就，但是，也要看到存在很大的制约因素和问题。认真研究这些制约因素和问题，对于完善我国农村村民自治制度具有非常重要的意义。

一、村民自治中民主决策法制化进程及其特点

国农村的群众自治具有悠久的历史。大革命时期的农民协会，土地革命时期的贫农委员会、卫生委员会、调解委员会，新中国成立后农村的治安保卫委员会、调解委员会等，都带有基层群众性自治组织性质。但是，中国特色社会主义的新型的农村村民自治则是伴随着改

中国具有悠久的文明史，并以此享誉全球。然而，在认识、接

受、倡导和实行现代法治方面，当代中国明显落伍了。在选择法治的过程中，各种障碍与羁绊严重阻碍着中国法治的发展。但是。法治优于人治。法治最终会取代人治，这是历史发展的必然。中国选择法治的道路是曲折的，但也是必然的。

一、中国法治化进程中的阻力 (一)传统文化的禁锢

现代法治表面看来是一种制度化和组织化机制，作为一种子选手机制赖以产生和存在的社会根据，在法治制度化和组织化之先，早已存在着一种文明模式和文化条件。但中国的传统文化却与近现代法治有着深刻的矛盾与冲突，成为中国法治化进程中的一大阻力。

封建专制思想抑制了民众的民主意识。在数千年的封建社会中，中国一直是大一统的君主集权国家。君主集权在中国具有独特而悠久的历史。由于长达数千年的君主集权统治，使封建专制思想深深地植根于中国社会，中国历史上的多数学派和思想家都具有不同程度的尊君思想，甚至不乏大批绝对尊君论者。在这样的社会环境下，民主意识很难形成，即使是在公众心目中有所萌动，也会遭到传统势力当然的、无情的扼杀，根本不可能形成气候。正是由于中国传统观念中遗留的专制思想过于浓厚，抑制了广大民众现代民主意识的产生和传播，致使中国民众现有

中国具有悠久的文明史，并以此享誉全球。然而，在认识、接

受、倡导和实行现代法治方面，当代中国明显落伍了。在选择法治的过程中，各种障碍与羁绊严重阻碍着中国法治的发展。但是。法治优于人治。法治最终会取代人治，这是历史发展的必然。中国选择法治的道路是曲折的，但也是必然的。

一、中国法治化进程中的阻力 (一)传统文化的禁锢

现代法治表面看来是一种制度化和组织化机制，作为一种子选手机制赖以产生和存在的社会根据，在法治制度化和组织化之先，早已存在着一种文明模式和文化条件。但中国的传统文化却与近现代法治有着深刻的矛盾与冲突，成为中国法治化进程中的一大阻力。

封建专制思想抑制了民众的民主意识。在数千年的封建社会中，中国一直是大一统的君主集权国家。君主集权在中国具有独特而悠久的历史。由于长达数千年的君主集权统治，使封建专制思想深深地植根于中国社会，中国历史上的多数学派和思想家都具有不同程度的尊君思想，甚至不乏大批绝对尊君论者。在这样的社会环境下，民主意识很难形成，即使是在公众心目中有所萌动，也会遭到传统势力当然的、无情的扼杀，根本不可能形成气候。正是由于中国传统观念中遗留的专制思想过于浓厚，抑制了广大民众现代民主意识的产生和传播，致使中国民众现有

浅析高校学生教育管理工作法制化的建设

河北工业职业技术学院 杨涛 李洪宾

【摘要】随着我国高等教育管理体制改革的不断深入，高校和大学生之间的关系也随之发生了深刻的变化，以往的传统管理理念和行为已不再适应现代高等教育的要求，在诸多方面伴生了新的矛盾和问题，高校与学生之间的纠纷屡见不鲜。随着依法治国战略方针的不断落实，我国各行业都也纳入法制轨道。高校是社会中的一个重要组成部分，如何依法治校、运用法律的观点认识、分析学校和学生之间的关系,使高校学生教育管理工作走上科学化、规范化、法治化值得探讨和研究。

关键词： 高校 大学生 教育管理 法制化 一、目前我国高校学生教育管理工作存在的问题

其一，行政本位的思想较普遍。由于长期受计划经济管理体制的影响,高校的管理人员和教师对于涉及学生权益的问题往往采取行政、命令、经验的办法来化解矛盾，很少依法解决教育教学过程中出现的问题。但是，随着市场经济的不断发展，学校与学生、教师与学生等关系变得越来越复杂, 涉及高校学生维权案件不断增加，无形中将学校推上了法治化的轨道。

其二，重视管理的效果,轻视管理的权限。高校为追求从严治校的管理效果,在制定学生的行为规范和学生综合评价等一些规章制度事无巨细地统统列入学校

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第16章 结论：走向公共决策的科学化、民主化和法制化

1．什么是市场决策与非市场决策？

答：（1）市场决策和非市场决策的概念

①市场决策

指市场主体（主要是企业和个人）根据市场供求关系来决定私人物品的生产和供应，即企业决定生产什么、如何生产和为谁生产；作为消费者的个人决定购买什么、消费什么产品和服务等。

②非市场决策或公共决策

指国家或政府部门为公共物品的生产及供应，为宏观调控经济及社会的运行而做出的决策。

（2）市场决策和非市场决策的不同

①就决策主体来说

a ．在市场决策中，决策的主体是作为市场主体的企业和个人（当然，政府部门有时也可以成为独立的市场主体）；

b ．公共决策中的决策主体是执政党、国家或政府部门及其官员，即党政机关及其工作人员。

②就决策对象及过程来说

a ．市场决策通过市场过程选择资源在私人物品之间的配置

在市场过程中，企业按供求关系决定生产什么、如何生产和为谁生产，个人或消费者则

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1. 城市化的内涵包括哪些内容，谈谈自己的观点

城市化定义包括五个层次：第一个层次是乡村不断地转化为城市并最终为程式所同化；第二个层次是乡村本身内部的城市化；第三个层次试车股市自身的发展，即所谓的“城市的城市化”；第四个层次是作为各个学科领域研究对象的城市化，比如：人口城市化、地域城市化、景观城市化、工业化城市化和生活方式城市化等；第五个层次是最抽象意义上的城市化，即作为城市化整体运动的城市化。

具体而言，城市化包括两个方面的含义：一是物化了的城市化，即物化上的形态上的城市化，主要反映在人口的集中、空间形态的改变和社会经济结构的变化等方面；二是，无形的城市化即精神、意识、生活方式上的城市化。 城市化意味着，从农村生活方式向城市生活方式发展、转变的全部过程。城市生活方式，不仅只有别于农村的日常生活习俗、习惯等，还包含着制度、规划、方法等结构方面的内容，城市化不仅是农村人口向城市集中还应包括，城市生活方式的扩散即，人们不仅是在城市中居住或者工作，城市也通过交通信息等手段对居住在城市中的人们给以生活方式方面的影响。

综上所述，我们可以看出，城市化的内容包括：经济城市化、空间城市化、人口城市化这三方面。城市化过程就

是这三方面相互联系、相互制约、

脚手架计算包括什么内容

5．1 基本设计规定

5．1．1 脚手架的承载能力应按概率极限状态设计法的要求，采用分项系数设计表达式进行设计。可只进行下列设计计算：

（1） 纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件抗滑承载力计算； （2） 立杆的稳定性计算；

（3） 连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算； （4） 立杆地基承载力计算。

5．1．2 计算构件的强度、稳定性与连接强度时，应采用荷载效应基本组合的设计值。永久荷载分项系数应取1.2，可变荷载分项系数应取1.4。

5．1．3 脚手架中的受弯构件，尚应根据正常使用极限状态的要求验算变形。验算构件变形时，应采用荷载短期效应组合的设计值。

5．1．4 当纵向或横向水平杆的轴线对立杆轴线的偏心距不大于55mm时，立杆稳定性计算中可不考虑此偏心距的影响。

5．1．5 50m以下的常用敞开式单、双排脚手架，当采用本规范第6.1.1条规定的构造尺寸，且符合本规范表5.1.7注、第6章构造规定时，其相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件、立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

一、 规范修订的背

法制化优化营商环境心得体会范文一

天津 20xx· 中国企业家大会将于 xx月 xx日召开， 会议主题为“新格局 新机遇新优势” 。 会议围绕习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神， 牢固树立“产业第一、 企业家老大” 理念，围绕大力营造良好营商环境， 助推各类企业在津更好发展， “向企业家汇报， 请企业家建言” 。

栽下梧桐树， 自有凤凰来。 营商环境是发展经济的“先手棋” 、招商引资的“强磁场” 、 释放活力的“稳定器” ， 是民营企业赖以生存的土壤， 好的营商环境就像阳光、 水和空气， 须臾不能缺少。 营商环境是“软实力” ， 需要“硬举措” 来托底， 要坚持走“深化改革”之路， 念好“放” “改” “减” 三字诀， 合理“放” 、 全面“改” 、努力“减” ， 开好“营商环境” 之花， 结“企业发展” 之果。念好“放” 字诀， 合理“放” ， 放宽经营约束， 营造宽松有序的经营环境。 经营环境是企业成长的阳光、 雨露和土壤， 经营环境的好坏直接影响着企业的生存和发展。 绳短不能汲深井， 浅水难以负大舟，营造宽松有序的经营环境， 就要合理放宽经营约束， 放宽一切约束企业经营发展的思想意识、 体制机制、 政策制度的约束， 解决企业经营

三一文库（www.31doc.com）/学习计划

〔一份好的学习计划包括什么内容〕

好好制定一份全新的计划吧，一份好的学习计划大致包括三方面的内容，一起来看看：

一、进行自我分析。 我们每天都在学习，可能有的同学没有想过我是怎样学习的这个问题，因此制订计划前首先进行自我分析。

▲分析自己的学习特点

可以仔细回顾一下自己的学习情况，找出学习特点。各人的学习特点不一样：有的记忆力强，学过知识不易忘记；有的理解力好，老师说一遍就能听懂；有的动作快但经常错；有的动作慢却很仔细。如在数学学习中有的理解力强、应用题学习好；有的善于进行口算，算得比较快，有的记忆力好，公式定义记得比较牢；有的想象力丰富，善于在图形变换中找出规律。所以几何学习比较好……你可以全面分析。 ▲分析自己的学习现状

一是和全班同学比，确定看自己数学成绩在班级中的位置，还常用“好、较好、中、较差、差”来评价。 二是和自己过去情况比，看它的发展趋势，通常用“进步大、有进步、照常、有退步、退步大”来评价。

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二、确定学习目标 学习目标是学生学习的努力方向，正确的学习目标能催人奋进，从而产生为实现这一目标去奋斗的力量。没有学习目标，就