2023年四胎计划生育政策出台

揭秘计划生育政策出台完整过程

2012年03月28日11:04 来源：新京报

“一个太少，两个正好，三个多了”。提起计划生育，这是上世纪70年代，人们常挂在口头的一句顺口溜。到了1980年，“只生一个好”的口号已响彻大街小巷。

计划生育口号就像晴雨表，反映着人口政策的变化。当1982年计划生育被确定为中国的一项基本国策时，前面也走过了一段曲折起伏的路。而著名人口经济学专家田雪原，就是见证人之一。

毛泽东批示

人口非控制不行

1979年8月5日，《光明日报》以近整版篇幅，发表了中国社科院经济研究所田雪原的一篇文章——《为马寅初先生的新人口论翻案》。这，还得从马寅初的那篇《新人口论》说起。

新中国成立后，20世纪50年代，由于社会安定、医疗卫生条件提高，我国迎来了第一波人口过快增长时期。1953年的《农业发展纲要》首次写入计划生育内容，计划生育开始在一些地区进行试点。

1957年7月15日，《人民日报》发表了马寅初的《新人口论》。

马寅初提出，人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。因此，他主张提高人口质量，控制人口数量。

但是以马寅初为代表的关于控制人口的主张，遭到围攻和批判。《新人口论

揭秘计划生育政策出台完整过程

2012年03月28日11:04 来源：新京报

“一个太少，两个正好，三个多了”。提起计划生育，这是上世纪70年代，人们常挂在口头的一句顺口溜。到了1980年，“只生一个好”的口号已响彻大街小巷。

计划生育口号就像晴雨表，反映着人口政策的变化。当1982年计划生育被确定为中国的一项基本国策时，前面也走过了一段曲折起伏的路。而著名人口经济学专家田雪原，就是见证人之一。

毛泽东批示

人口非控制不行

1979年8月5日，《光明日报》以近整版篇幅，发表了中国社科院经济研究所田雪原的一篇文章——《为马寅初先生的新人口论翻案》。这，还得从马寅初的那篇《新人口论》说起。

新中国成立后，20世纪50年代，由于社会安定、医疗卫生条件提高，我国迎来了第一波人口过快增长时期。1953年的《农业发展纲要》首次写入计划生育内容，计划生育开始在一些地区进行试点。

1957年7月15日，《人民日报》发表了马寅初的《新人口论》。

马寅初提出，人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。因此，他主张提高人口质量，控制人口数量。

但是以马寅初为代表的关于控制人口的主张，遭到围攻和批判。《新人口论

计划生育法律法规政策

计划生育得政策关系着国民发展,因而相关法律法规也显得格外重要。计划生育得法律法规可以根据当地得具体情况,由省、自治区、直辖市自行制定、那么计划生育得基本政策就是什么？应该如何计划生育?在哪些情况下可以允许生育第二胎?就一些常见得问题,华律网为大家做了如下整理:

1、再婚夫妻双方只有一个子女得能否生育第二个子女？

全国31个省、自治区、直辖市都已经明确规定,再婚夫妻双方只有一个子女得经过审批可以生育第二个子女。

2、《人口与计划生育法》对少数民族得生育政策就是如何规定得？

人口与计划生育法》第18条第二款规定:少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

3、如何理解夫妻双方在实行计划生育中负有共同得责任"得含义？

(1)夫妻双方地位平等,以方都有要求实行计划生育得权利,也有实行计划生育得义务;

(２)夫妻有同等得参与权、决定权,尤其要强调得就是妻子不仅仅就是处于受支配地位;

(3)夫妻要互相支持,平等协商,自觉执行计划生育法律法规;

(4)生育控制得责任不仅在女性,男性应积极支持女性采取避孕措施,自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施得责任、

4、何谓“实行计划生育得育龄夫妻”?

“实行计划

计划生育法律法规政策

计划生育得政策关系着国民发展,因而相关法律法规也显得格外重要。计划生育得法律法规可以根据当地得具体情况,由省、自治区、直辖市自行制定、那么计划生育得基本政策就是什么？应该如何计划生育?在哪些情况下可以允许生育第二胎?就一些常见得问题,华律网为大家做了如下整理:

1、再婚夫妻双方只有一个子女得能否生育第二个子女？

全国31个省、自治区、直辖市都已经明确规定,再婚夫妻双方只有一个子女得经过审批可以生育第二个子女。

2、《人口与计划生育法》对少数民族得生育政策就是如何规定得？

人口与计划生育法》第18条第二款规定:少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

3、如何理解夫妻双方在实行计划生育中负有共同得责任"得含义？

(1)夫妻双方地位平等,以方都有要求实行计划生育得权利,也有实行计划生育得义务;

(２)夫妻有同等得参与权、决定权,尤其要强调得就是妻子不仅仅就是处于受支配地位;

(3)夫妻要互相支持,平等协商,自觉执行计划生育法律法规;

(4)生育控制得责任不仅在女性,男性应积极支持女性采取避孕措施,自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施得责任、

4、何谓“实行计划生育得育龄夫妻”?

“实行计划

计划生育政策法规基础知识

（一）计划生育依法行政法律依据。

目前主要法律依据是“一法三规”、两《条例》。即：

《中华人民共和国人口与计划生育法》共7章47条，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。

《流动人口计划生育管理办法》共26条，是由国务院批准，并授权国家计生委第1号令发布，自1999年1月1日施行。着重强调了各级部门在流动人口计划生育管理方面的工作职责以及对流出、流入人口的计划生育管理。

《计划生育技术服务管理条例》共6章46条，于2001年6月13日中华人民共和国国务院令309号公布，根据2001年12月10日《国委院关于修改（计划生育技术服务管理条例）的决定》修订，国务院第428号令对修改后的《计划生育技术管理服务条例》自2004年12月10日起开始施行。

《社会抚养费征收管理办法》共15条，国务院第357号令，2002年9月1日起施行。着重强调了社会抚养费的征收管理以及征收程序和违规应受到的处分。

《湖北省人口和计划生育条例》第7章四十一条，由湖北省第九届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2002年12月1日通过，自

计划生育政策法规基础知识

（一）计划生育依法行政法律依据。

目前主要法律依据是“一法三规”、两《条例》。即：

《中华人民共和国人口与计划生育法》共7章47条，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。

《流动人口计划生育管理办法》共26条，是由国务院批准，并授权国家计生委第1号令发布，自1999年1月1日施行。着重强调了各级部门在流动人口计划生育管理方面的工作职责以及对流出、流入人口的计划生育管理。

《计划生育技术服务管理条例》共6章46条，于2001年6月13日中华人民共和国国务院令309号公布，根据2001年12月10日《国委院关于修改（计划生育技术服务管理条例）的决定》修订，国务院第428号令对修改后的《计划生育技术管理服务条例》自2004年12月10日起开始施行。

《社会抚养费征收管理办法》共15条，国务院第357号令，2002年9月1日起施行。着重强调了社会抚养费的征收管理以及征收程序和违规应受到的处分。

《湖北省人口和计划生育条例》第7章四十一条，由湖北省第九届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2002年12月1日通过，自

“人口和计划生育总结及重点”计划生育工作计划

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，我局以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，努力营造计划生育以人为本的管理模式，切实加强领导、转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，圆满完成了市委、市政府下达的2009年人口与计划生育各项目标任务，促进了人口与计划生育事业全面、健康发展。一、主要指标完成情况 (一)人口出生情况 (二)符合政策生育率 (三)避孕方法知情选择面

我区辖9个街道办事处、1个镇，计划生育管辖的村级单位70个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达100%。

(四)计划生育村(居)民自治面

自2001年开始，我区逐步推行了计划生育村(居)民自治。截止目前，所有村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作，自治面达100%。

(五)出生性别比

(六)已婚育龄妇女综合避孕率

目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达88.5%，使用药具人数为22512人，药具应用率达100%，有效率达99.9%，知情满意率达

1

100%，规范的术后随访和药具随访服务率达98%以上

三一文库（www.31doc.com）/工作总结

社区二胎计划生育20XX年度工作总

结

20xx年，社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在街道办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，紧紧围绕街道的中心工作，实现“一个中心，两个目标”，即以统筹人口问题，加强实有人口的管理与服务为中心，以创建幸福家庭改善民生、提供优质服务提升工作质量为目标，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下：

一、夯实基础业务工作

完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。保证了本辖区人口和计划生育数据及时、准确，做到底数清，情况明，严格执行计划生育政策，及时掌控计划生育率，确保各项审批办理事项符合政策要求，20xx年为26对育龄夫妇按政策办理一孩生育证，为独生子女父母办理光荣证17份，为21位居民申报了独生子女父母一次性奖励费，发放独生子女费

429人次;为流动人口开具母婴保健手册和婴儿免疫居住证明40余份，查验《流动人口婚育证明》70份，组织6人参加流动人口免费体检;全年发放避孕药具430余盒，5人领取了叶酸和新婚大礼包;全

范文一：

　　今年以来，我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，坚持用新理念启动新思路，新思路探索新方法，新方法打造新亮点，新亮点赢得新突破，深入宣传实施全面两孩政策，完善计划生育服务管理，开展“关爱女孩”活动，认真落实“民心工程”，部门联合严控“性别比”，文明执法，热情服务，工作作风大大改善，吃、拿、卡、要现象得到遏制，较好的维护了群众的利益，顺利完成了人口和计划生育工作各项目标任务，为我乡经济、社会稳定协调发展提供了良好的人口环境。 　　

下面由我就我乡计生办工作向各位做一简要汇报，请大家评议： 　　

一、人口与计划生育主要目标执行情况。 　　

我乡43个村，总人口达49512人，今年，全乡总出生人口635人，其中男孩332人，女孩303人，出生婴儿性别比为109。政策出生率为90.71%。孕前优生优育健康检查完成240余对。为457对夫妻办理了一、二胎生育登记卡，为11对再生育夫妻办理了再生育生育证。办理流动人口婚育证明15个，独生子女父母光荣证26个，2017年新增奖扶对象27人。免费生殖服务健康检查6700余人。各项政策指标和工作任务都达到了上级要求。 　　

二、主要措施及效果。 　　

1、加大宣传力度 　　

我们通

“计划生育活动工作方案”计划生育工作计划

一、指导思想

以邓小平理论为指南，贯彻党的**全会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。 二、工作目标  

（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成一把手负总责，主管领导亲自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。 （二）以人口素质与独生子女教育为主题，深入开展婚育新风进万家活动。

（三）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。

（四）以送爱心、办实事、求实效为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。

（五）加强孕前管理，推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措