卷烟营销市场化取向改革的思考

2016年卷烟营销市场化取向

改革试点工作要点

2016年卷烟营销市场化取向改革试点工作总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕全国烟草工作会议提出的“一个发展目标”、“五个基本定位”，坚持烟草专卖制度，贯彻发展新理念，以“速度服从质量，广度服从深度”为原则，以优化营销流程、遵守营销规则、转变营销方式为重点，突出问题导向，突出精准发力，突出关键节点，突出督导落实，充分调动地市级经营主体的积极性、主动性、创造性，确保改革规定动作全部到位，更好发挥市场在行业资源配臵中的重要作用。卷烟营销市场化取向改革试点单位（以下简称试点单位）要着力深化改革，突出营销创新，加快营销转型，切实抓好以下工作：

一、改进需求预测质量

1．规范需求预测流程。试点单位要坚持预测与订单相分离的原则，以消费需求为预测对象，以地市级公司为预测主体，以县级营销部（分公司）为预测起点，积极应用省级卷烟营销平台，按照自下而上流程开展需求预测。

2．完善需求预测方法。试点单位可以选择使用省级卷烟营销平台提供的通用预测模型，也可自主开发新的模型。

要以模型预测值为基础，以专家经验判断为参考，探索一套科学有效的预测方法，不断提高需求预测准确率。

二、优化货源组织模

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市场化取向改革背景下烟草工商企业协同营销探讨

作者：向莉

来源：《商场现代化》2016年第01期

摘 要：在市场化取向改革背景下，为了适应经济新常态下卷烟销量下滑、市场需求拐点逼近，提高企业核心竞争力，烟草工商企业做好协同营销是适应动态市场变化发展的客观要求。行业的改革试点使工商开展协同营销的基础与条件日臻成熟，本文在深入剖析工商企业职能分工、价值定位、协同前景等基础上，对其如何做好卷烟商品协同营销进行了探讨，分析结论对烟草工商企业的协同营销改革实践具有指导意义。 关键词：市场化取向改革；新常态；协同营销 一、引言

当前，我国烟草行业主体架构由工业与商业两部分构成，设立这一特殊的模式与我国的具体国情有关，初衷是为了更好地实施烟草专卖制度，在行业内形成有序竞争，使各卷烟品牌做大做强，从而提高烟草行业的核心竞争力。这一制度设计为卷烟市场的稳定发展起到了重要作用。但是，在这一体系下，烟草工业企业与商业企业要想确立自身的竞争优势，仅仅依赖传统的产品与价格手段是有相当难度的，而且产品营销、品牌传播、促销也会加大成本，难以形成合力，

中平?２０１５?２３５号

中国平煤神马集团关于后勤服务专业化

市场化社会化改革的指导意见

基层各单位，机关各部门：

职工食堂、澡堂、宿舍和住宅区物业管理是集团安全生产、经营发展和职工生活的重要保障，是践行“企业发展、职工富裕”核心理念的重要途径，为保障和改善民生、推动集团持续健康发展做出了贡献。随着我国市场经济改革不断深化，集团进入了完全市场竞争阶段，企业办社会职能严重削弱了企业市场竞争力。面对当前严峻的市场环境和集团转型升级的挑战，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》，剥离国有企业职工家属区“三供一业”等公共服务机构，改进“两堂一舍”服务方式已势在必行。为此，提出以下指导意见。

1

一、 指导思想

贯彻落实集团党委一届六次全会、集团二届一次职代会暨2015年工作会议精神，主动适应社会主义市场经济和国有企业改革方向，以增强企业后勤服务活力、满足职工生活需求为中心，以市场为导向，构建后勤服务新机制，培育服务消费市场，组建适应市场的专业化队伍，稳步推进后勤服务市场化改革和水电暖社会化供应，为普惠广大职工家属，提高企业市场竞争力，促进集团持续健康发展做贡献。

二、 基本原则

坚持“服务于企业发展、服务于安全生产、服务于职工

医疗体制改革市场化的弊端

前言：当今世界上还没有几个国家把公共医疗卫生系统当做商品投

入市场竞争，把饱受疾病折磨的病人当做榨取暴利的对象！

1. 不公平

“医院只认钱，不认人。”——仅仅因为深更半夜未带足现金，渝州大学陶国林老师在押光身上所有钱物后，仍眼睁睁看着自己患急性阑尾炎的学生得不到救治，其中一头发花白的医生竟作答：“我们只认钱，不认人。”（中新网重庆）——这就是市场化！ ※四家医院拒绝收治三岁幼童烫伤惨死——因乌鲁木齐市４家医院拒绝收治，不慎被开水烫伤的３岁幼儿刘光祥，在父母抱着他奔波４个多小时后休克死亡。（《人民日报》） ※花季少女魂断手术台揭开医院“倒卖病人”黑幕——南京一位如花似玉的妙龄少女，仅为一个小小的鼻科手术，就被夺去了性命。一些黑心的名医院专家“倒卖病人”收黑钱的内幕由此牵出，中国现行卫生体制的一些弊端也因此显露。（《中国妇女报》）

卫生部副部长朱庆生在卫生部中国新型农村合作医疗试点工作进展情况新闻布会上曾经承认，在农村有40％—60％的人，因为看不起病而因病致贫、因病返贫，在中西部地区，因为看不起病、住不起医院，因病在家里死亡的人数估计在60％—80％。 ——有钱人看病，没钱人等死，这就是你想要的市

2010年第1期

(总第186期)学 习 与 探 索Study&Exploration No.1,2010 Seria.lNo.186

#政治发展研究#

公共服务市场化改革中的政府责任

翁 博

(北京大学政府管理学院,北京100871)

摘 要:风靡全球的公共服务市场化改革在中国遭遇了挫折,正承受着批评、质疑甚至否定,我们面临着因噎废食的危险。通过对中国多个领域民营化改革实践的分析,应该得出的核心命题是:政府责任的充分履行是市场化成功运行的重要保障和必要前提,中国市场化实践中出现的矛盾和问题的根源在于转型时期政府责任的严重缺失。鉴于中国的实际情况,政府在公共服务市场化改革中至少应履行四个方面的责任:推行真市场化,摈弃假市场化;提供足额投入以履行公共服务的基本职责;在市场化中加强监管,做好的监督者和调控者;改善管理,做精明的买主。

关键词:公共服务;市场化(民营化);政府责任;制度变迁

中图分类号:D035.1 文献标志码:A 文章编号:1002-462X(2010)01-0063-05

近年来,随着基础教育、医疗卫生、城市水务

业等领域市场化改革中种种矛盾和问题的出现,中国诸多公共服务领域的市场化改革正遭受着空前的质疑

2010年第1期

(总第186期)学 习 与 探 索Study&Exploration No.1,2010 Seria.lNo.186

#政治发展研究#

公共服务市场化改革中的政府责任

翁 博

(北京大学政府管理学院,北京100871)

摘 要:风靡全球的公共服务市场化改革在中国遭遇了挫折,正承受着批评、质疑甚至否定,我们面临着因噎废食的危险。通过对中国多个领域民营化改革实践的分析,应该得出的核心命题是:政府责任的充分履行是市场化成功运行的重要保障和必要前提,中国市场化实践中出现的矛盾和问题的根源在于转型时期政府责任的严重缺失。鉴于中国的实际情况,政府在公共服务市场化改革中至少应履行四个方面的责任:推行真市场化,摈弃假市场化;提供足额投入以履行公共服务的基本职责;在市场化中加强监管,做好的监督者和调控者;改善管理,做精明的买主。

关键词:公共服务;市场化(民营化);政府责任;制度变迁

中图分类号:D035.1 文献标志码:A 文章编号:1002-462X(2010)01-0063-05

近年来,随着基础教育、医疗卫生、城市水务

业等领域市场化改革中种种矛盾和问题的出现,中国诸多公共服务领域的市场化改革正遭受着空前的质疑

环卫作业市场化运作模式及思考

日期：2007-05-11

——赴深圳、广州、南京、上海考察报告之二

从目前国内各城市现行城市市容环卫管理体制看，基本上可分为集中管

理体制和分散(分级)管理体制两大类。大中型城市基本实行的是分级管理——市、区、街三级管理体制，即常说的“两级政府、三级管理”的管理体制。从职工队伍看是“小市大区”，即环卫职工队伍的主力在区环卫，市级环卫部门主要对全市市容环卫工作进行宏观的控制性管理，工作重点是本市环卫发展目标、方针政策、专业规划及工作计划的制定；垃圾粪便无害化处理及基础设施的建设以及有关工作的协调、督查。这一点与我市的情况基本一致。而区级环卫部门则有所不同。我市和南京市区级环卫部门都兼有管理与服务双重职能，既具体负责本辖区市容环卫工作计划的实施与管理，又承担清扫、运输等业务工作。

一、南京、深圳、上海的环卫市场化运作情况

南京市早在2000年就制订了体制改革三步走的方案：第一步走出去，即建立内部市场化运作机制，让区环卫部门进行内部企业化运营；第二步请进来，即由两个当时为全市下岗再就业组织的企业集团承包鼓楼区的部分路街扫保任务，由鼓楼区环卫处对他们的作业质量进行监督考核；第三步真正的市场化运作，即

卷烟市场营销

第一章 卷烟市场营销概述 第一节 市场营销基础知识

→导入案例

客户经理小张在红门连锁便利店现场，他正忙着进行新品AA卷烟的现场评吸活动。这不，刚送走一位客户，马上又一位客户推门进来。他是这家小店的常客李先生。李先生是生意场上的成功人士，烟龄也有近20年了。这几年虽然事业有成，但他闲时手里仍旧是8元一包的BB烟，用他自己的话说抽这烟成习惯了。万事敌不过习惯嘛，就好比生意场上还不都是靠老客户支持。 不过今天，李先生首先被店里新立的展示架吸引住了，“哦，这烟我见过，前两天赵老板给我递过这烟。第一回抽的时候就觉得它的烟气有点特别，就记住了。 听说这牌子市面上买不到的，怎么今天就见了?” “李先生，这您就说到点子上了。这种烟确实是一种开创型的吸味呢。您不知道，这牌子在南方一带卖得很火呢，很多老总啊经理啊递烟都非这牌子不递。因 为这种烟产量少，咱们这里只是选点投放，只针对市内几处高档小区的便利店，别人要买可没您这么方便的。” “是吗?这倒挺好。不如顺便买两包，晚上生意场上几个老朋友聚会，正好拿出来炫一下，免得他们又说我保守，抽个烟都跟不上潮流。” →引入思考

有人说，卷烟的需求受吸食习惯影响，所以难以改变。可现实是，不管是国内卷烟市场

环卫作业市场化运作模式及思考

日期：2007-05-11

——赴深圳、广州、南京、上海考察报告之二

从目前国内各城市现行城市市容环卫管理体制看，基本上可分为集中管

理体制和分散(分级)管理体制两大类。大中型城市基本实行的是分级管理——市、区、街三级管理体制，即常说的“两级政府、三级管理”的管理体制。从职工队伍看是“小市大区”，即环卫职工队伍的主力在区环卫，市级环卫部门主要对全市市容环卫工作进行宏观的控制性管理，工作重点是本市环卫发展目标、方针政策、专业规划及工作计划的制定；垃圾粪便无害化处理及基础设施的建设以及有关工作的协调、督查。这一点与我市的情况基本一致。而区级环卫部门则有所不同。我市和南京市区级环卫部门都兼有管理与服务双重职能，既具体负责本辖区市容环卫工作计划的实施与管理，又承担清扫、运输等业务工作。

一、南京、深圳、上海的环卫市场化运作情况

南京市早在2000年就制订了体制改革三步走的方案：第一步走出去，即建立内部市场化运作机制，让区环卫部门进行内部企业化运营；第二步请进来，即由两个当时为全市下岗再就业组织的企业集团承包鼓楼区的部分路街扫保任务，由鼓楼区环卫处对他们的作业质量进行监督考核；第三步真正的市场化运作，即

利率市场化是我国金融改革的重要核心之一。近年来,我国的利率市场化改革取得了很大成就,并且正继续加速推进。本文对利率市场化改革对城投融资所带来的影响以及应对策略进行了初步研究。

探析利率市场化改革对城投融资的影响

研究发展部韩啸

【摘要】

利率市场化是我国金融改革的重要核心之一。近年来，我国的利率市场化改革取得了很大成就，并且正继续加速推进。本文对利率市场化改革对城投融资所带来的影响以及应对策略进行了初步研究。

【正文】

利率市场化主要是针对金融机构在货币市场经营融资利率水平的决定机制。它是由市场供求来决定，包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。实际上，它就是将利率的决策权交给金融机构，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，最终形成以中央银行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。

一、我国的利率市场化情况概述

近年来，我国利率市场化改革取得了很大成就。央行统计数据显示，截止到2012年10月末，在社会融资中已经实现市场化利率融资的占比约为60.3%，创历史新高。而2011年全年社会融资中市场化利率融资的占比仅为38.3%。利率市场化将发挥资源市场配置功能，