保护令的执行

执行分配中优先权冲突下的工资债权保护

兰世民

在民事执行中，如果债权人众多，执行法院依法处置被执行人所有的财产仍然不足以清偿所有的债务

时，便涉及到执行分配问题。在执行分配中，债权是否享有优先权，事关权利人的利益。而当诸债权的优

先权发生冲突时，更是执行法院需要考虑并作出判断的重大问题。工资债权是优先权还是普通债权，由于

民事执行方面的法律和司法解释规定的不甚明了，当前迫切需要明确工资债权的地位以解决执行实务中的

困惑。

一、工资债权：优先权抑或普通债权

现行法律和司法解释规定已经明确顺序的优先受偿权主要有如下几种：一、合同法第二百八十六条和

最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定了建筑工程承包款的优先受偿权优于抵押

权和其他债权。二、担保法第三十三条和物权法第一百七十九条规定了抵押物的优先受偿权。三、税收征

收管理法第四十五条规定了税收的受偿序位在抵押权之后、普通债权之前。上述三种优先受偿权在执行分

配中的位序是：一、建筑工程承包款;二、抵押权;三、国家税收。

我国法律曾明确规定工资债权的受偿顺序在国家税收之前。1982年民事诉讼法第一百八十条规定：

“被执行人被执行的财产，不能满足所有申请人要求的，按照下列顺序清偿：(

执行分配中优先权冲突下的工资债权保护

兰世民

在民事执行中，如果债权人众多，执行法院依法处置被执行人所有的财产仍然不足以清偿所有的债务

时，便涉及到执行分配问题。在执行分配中，债权是否享有优先权，事关权利人的利益。而当诸债权的优

先权发生冲突时，更是执行法院需要考虑并作出判断的重大问题。工资债权是优先权还是普通债权，由于

民事执行方面的法律和司法解释规定的不甚明了，当前迫切需要明确工资债权的地位以解决执行实务中的

困惑。

一、工资债权：优先权抑或普通债权

现行法律和司法解释规定已经明确顺序的优先受偿权主要有如下几种：一、合同法第二百八十六条和

最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定了建筑工程承包款的优先受偿权优于抵押

权和其他债权。二、担保法第三十三条和物权法第一百七十九条规定了抵押物的优先受偿权。三、税收征

收管理法第四十五条规定了税收的受偿序位在抵押权之后、普通债权之前。上述三种优先受偿权在执行分

配中的位序是：一、建筑工程承包款;二、抵押权;三、国家税收。

我国法律曾明确规定工资债权的受偿顺序在国家税收之前。1982年民事诉讼法第一百八十条规定：

“被执行人被执行的财产，不能满足所有申请人要求的，按照下列顺序清偿：(

篇一：环境保护“三同时”执行情况汇报 ******生物科技有限公司 年产5000吨清洗产品项目

环境保护“三同时”执行情况汇报 *******生物科技有限公司 2011年10月13日 目 录

一、建设项目基本情况???????????????????1

二、污染防治措施“三同时”执行情况????????????1 （一）大气污染的防治???????????????????1 （二）水污染防治措施???????????????????3 （三）固废污染防治????????????????????3 （四）噪声污染防治????????????????????3 （五）厂区绿化、硬化???????????????????4

三、环境保护“三同时”执行时的资金投入??????????4

四、加强企业环境保护管理，保证经济建设和环境保护协调发展?5 一、建设项目基本情况

*******生物科技有限公司新建年产5000吨清洗产品项目于2009年5月开始筹建，2009年9月由安徽省科学技术咨询中心编制完成了《*******生物科技有限公司年产5000吨清洗产品项目环境影响报告书》，宣城市环保局于2009年11月17日宣城市环境保护局下发了“关

山东省人民政府令

第214号

《山东省石油天然气管道保护办法》已经2009年5月18日省政府第45次常务会议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。

省 长 姜大明 二○○九年六月二十九日

山东省石油天然气管道保护办法

第一章 总 则

第一条 为了保障石油天然气管道的安全运行，维护社会公共安全，促进经济和社会发展，根据国务院《石油天然气管道保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省管辖范围内输送石油、天然气、成品油的管道及其附属设施(以下简称管道)的保护。

输送天然气的城市管网和石油化工企业厂区内部管网的保护，按照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条 本办法所称管道包括：

(一)输送石油、天然气、成品油的管道；

(二)管道站场、油库、装卸栈桥和各类阀室；

(三)管道防腐设施；

(四)管道水工防护、防风、抗震、通讯等设施，以及管堤、管桥和管道专用涵洞、隧道等穿(跨)越设施；

(五)管道标志、标识；

(六)其他附属设施。

第四条 管道保护工作应当坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责，实行专业维护和社会保护相结合的原则。

第五条 各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责，应当加强对

山东省人民政府令

第214号

《山东省石油天然气管道保护办法》已经2009年5月18日省政府第45次常务会议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。

省 长 姜大明 二○○九年六月二十九日

山东省石油天然气管道保护办法

第一章 总 则

第一条 为了保障石油天然气管道的安全运行，维护社会公共安全，促进经济和社会发展，根据国务院《石油天然气管道保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省管辖范围内输送石油、天然气、成品油的管道及其附属设施(以下简称管道)的保护。

输送天然气的城市管网和石油化工企业厂区内部管网的保护，按照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条 本办法所称管道包括：

(一)输送石油、天然气、成品油的管道；

(二)管道站场、油库、装卸栈桥和各类阀室；

(三)管道防腐设施；

(四)管道水工防护、防风、抗震、通讯等设施，以及管堤、管桥和管道专用涵洞、隧道等穿(跨)越设施；

(五)管道标志、标识；

(六)其他附属设施。

第四条 管道保护工作应当坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责，实行专业维护和社会保护相结合的原则。

第五条 各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责，应当加强对

中华人民共和国国务院令

第３５２号

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》已经２００２年４月３０日国务院第５７次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总 理 朱镕基 二○○二年五月十二日

使用有毒物品作业场所劳动保护条例

第一章 总 则

第一条 为了保证作业场所安全使用有毒物品，预防、控制和消除职业中毒危害，保护劳动者的生命安全、身体健康及其相关权益，根据职业病防治法和其他有关法律、行政法规的规定，制定本条例。 第二条 作业场所使用有毒物品可能产生职业中毒危害的劳动保护，适用本条例。

第三条 按照有毒物品产生的职业中毒危害程度，有毒物品分为一般有毒物品和高毒物品。国家对作业场所使用高毒物品实行特殊管理。

一般有毒物品目录、高毒物品目录由国务院卫生行政部门会同有关部门依据国家标准制定、调整并公布。

第四条 从事使用有毒物品作业的用人单位（以下简称用人单位）应当使用符合国家标准的有毒物品，不得在作业场所使用国家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合国家标准的有毒物品。

用人单位应当尽可能使用无毒物品；需要使用有毒物品的，应当优先选择使用低毒物品。

第五条 用人单位应当依照本

失效的央企“退房令”

原本并不耀眼的房企“国家队”成为2016年楼市大放异彩的明星。

一直以来，除中海、保利、华润、远洋等老牌企业外，鲜少有地产央企真正跻身第一梯队阵营，但去年拿地支出前15名的房企中，由央企和国企组成的“国家队”占据8席，16个拿地总额超百亿的巨无霸项目中，有9家花落“国字头”。 从争抢“地王”，到竞相重组，房企“国家队”都指向同一个目的――在新一轮调控的“大冰期”中尽可能抢占市场高地。

许多人还能依稀回想起2010年国资委曾发布一纸公文，要求多数央企退出房地产业，当时被板子打中的央企多达78家。时近7年，央企并没有在楼市偃旗息鼓，反而似乎愈发活跃。

决策层多次要求央企退出竞争性行业

十八届三中全会以来，国家对深化国有企业改革做出了一系列战略部署，除了“退房令”以外，尽管鲜有具体谈及多数央企应退出房地产业的明确要求，但从多个文件中都可以找到决策层对于央企定位的态度。

记者注意到，2013年底，十八届三中全会期间审议通过

的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就有较大篇幅着墨于国企改革，其中明确提到国有资本应该放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化，进一步破除各种形式的行

金融消费者权益保护制度建设及执行情况

的内部审计报告

XX银行 XX稽核审计中心

2016年XX月XX日

1

报告正文

为反映XX金融消费者权益保护工作的制度建设及执行情况，揭示相关缺陷和风险隐患，促进金融消费者权益保护工作快速、健康发展，根据年度审计工作计划安排，XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，XX稽核审计中心组织开展了金融消费者权益保护工作的专项审计。

第一部分 审计实施情况

一、审计对象

XX银行金融消费者权益保护工作委员会，XX部，XX中心，XX营业部，XX支行。

二、审计事项

1、高管层是否制定、定期审查和监督落实银行业消费者权益保护工作的措施、程序以及具体的操作规程；

2、高管层是否及时了解相关工作状况，并确保提供必要的资源支持，推动银行业消费者权益以保护工作积极、有序开展；

2

3、是否设立相关高级管理人员和有关部门主要负责人组成的银行业消费者权益保护工作委员会，统一规划、统筹部署整个机构的银行业消费者权益保护工作；

4、是否设立或指定专门部门负责银行业消费者权益保护工作，该部门是否有专人负责消费者权益保护工作，是否享有向高管层直接报告的途径；

4、是否根据总部相关制度建立健全了本行银行业消费者权益保护工作组织架构和运行机

金融消费者权益保护制度建设及执行情况

的内部审计报告

XX银行 XX稽核审计中心

2016年XX月XX日

1

报告正文

为反映XX金融消费者权益保护工作的制度建设及执行情况，揭示相关缺陷和风险隐患，促进金融消费者权益保护工作快速、健康发展，根据年度审计工作计划安排，XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，XX稽核审计中心组织开展了金融消费者权益保护工作的专项审计。

第一部分 审计实施情况

一、审计对象

XX银行金融消费者权益保护工作委员会，XX部，XX中心，XX营业部，XX支行。

二、审计事项

1、高管层是否制定、定期审查和监督落实银行业消费者权益保护工作的措施、程序以及具体的操作规程；

2、高管层是否及时了解相关工作状况，并确保提供必要的资源支持，推动银行业消费者权益以保护工作积极、有序开展；

2

3、是否设立相关高级管理人员和有关部门主要负责人组成的银行业消费者权益保护工作委员会，统一规划、统筹部署整个机构的银行业消费者权益保护工作；

4、是否设立或指定专门部门负责银行业消费者权益保护工作，该部门是否有专人负责消费者权益保护工作，是否享有向高管层直接报告的途径；

4、是否根据总部相关制度建立健全了本行银行业消费者权益保护工作组织架构和运行机

飞花令—含有花的诗句

1、花的品种；

1）桃花：桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情。 人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。 竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。 2）杏花：报道先生归也，杏 3）梨花：燕子来时新社，梨 去年今日此门中，人面桃花相映红。 人面不知何处去，桃花依旧笑春风。 西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥。 舞低杨柳楼心月，歌尽桃花扇底风。 桃花落，闲池阁，山盟虽在，锦书难托。桃花坞里桃花庵，桃花庵下桃花仙； 桃花仙人种桃树，又摘桃花卖酒钱。 花春雨江南。 小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花。 借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。 沾衣欲湿杏花雨，吹面不含杨柳风。 燕子不归春事晚，一汀烟雨杏花寒。 花落后清明。 忽如一夜春风来，千树万树梨花开。 梨花院落溶溶月，柳絮池塘淡淡风。 玉容寂寞泪阑干，梨花一枝春带雨。 寂寞空庭春欲晚，梨花满地不开门。