发展壮大集体经济促进乡村振兴调研报告

村发展壮大集体经济试点实施

方案

一、基础条件

XX乡XX村地处XX乡东南地段，距XX县城27公里，距乡政府2.6公里。辖区面积9.82平方公里。XX村东靠黄河，南与XX村接壤，西临XX村，北与XX村相临。全村10个村民小组，680户，总人口2332人，是一个回汉杂居村。民风淳朴，有着深厚的黄河农耕文化。全村种植业主要主要以小麦、玉米为主，每年种植小麦4000亩，玉米4600亩。年产秸秆约2.8万吨，饲料3.2万吨。全村共有分散养殖户560户，目前全村羊饲养量达到12000只，牛饲养量2200头。同时，土地资源丰富，且环境相对封闭，外界污染少。发展养殖产业条件优越，前景广阔。

村两委班子成员共8人，支部委员4人，村委会6人。村两委班子、村务监督委员会健全，在村书记马占虎的带领下，村民致富积极性高。村级办公及活动场所面积10亩，其中建筑面积260平方米。村辖区内可开发性资源没有，无村办集体企业，村集体经济每年仅靠财政转移支付维持村委会正常的工作运转，基本上没有其他收入来源，村集体经济收入微薄。村级财务制度健全，有专人对财务进行管理，能充分利

用“三资”平台管理，每季度及时对村级财务张贴公开，以便接受群众的监督。

XX村距黄河2.6公里，土地肥沃，灌

村发展壮大集体经济试点实施

方案

一、基础条件

XX乡XX村地处XX乡东南地段，距XX县城27公里，距乡政府2.6公里。辖区面积9.82平方公里。XX村东靠黄河，南与XX村接壤，西临XX村，北与XX村相临。全村10个村民小组，680户，总人口2332人，是一个回汉杂居村。民风淳朴，有着深厚的黄河农耕文化。全村种植业主要主要以小麦、玉米为主，每年种植小麦4000亩，玉米4600亩。年产秸秆约2.8万吨，饲料3.2万吨。全村共有分散养殖户560户，目前全村羊饲养量达到12000只，牛饲养量2200头。同时，土地资源丰富，且环境相对封闭，外界污染少。发展养殖产业条件优越，前景广阔。

村两委班子成员共8人，支部委员4人，村委会6人。村两委班子、村务监督委员会健全，在村书记马占虎的带领下，村民致富积极性高。村级办公及活动场所面积10亩，其中建筑面积260平方米。村辖区内可开发性资源没有，无村办集体企业，村集体经济每年仅靠财政转移支付维持村委会正常的工作运转，基本上没有其他收入来源，村集体经济收入微薄。村级财务制度健全，有专人对财务进行管理，能充分利

用“三资”平台管理，每季度及时对村级财务张贴公开，以便接受群众的监督。

XX村距黄河2.6公里，土地肥沃，灌

襄阳市樊城区关于发展壮大村级集体经济 情 况 汇 报

樊城是一个典型的以城带乡城区。区域面积600平方公里，下辖2个镇、8个办事处（其中涉农办事处1个），79个建制村，农业人口20万人。2010年以来，我们采取得力措施，扎实推动村级集体经济发展，取得了明显成效。全区目前已消除“空壳村”，村级经营性纯收入5万元以上的村年底有望达到66个，占全区建制村总数的83.5%；村级集体经济全年总收入预计达到632.8万元，其中实现经营性纯收入386.8万元。现将我们的工作开展情况汇报如下：

一、主要作法

全区各级党组织认真贯彻落实省、市关于发展壮大集体经济的各项安排部署，结合樊城实际，精心谋划，稳步推进，取得了阶段性成效。

（一）拓宽思路，发展模式进一步成型

1、项目拉动型。借助区位优势大力招商引资。对位于“四边”（城边、镇边、路边、河边）的村，采取土地出租、建设标准厂房、兴办农产品交易市场等形式，以专业承包、股份合作、租赁经营等方式联合开发，发展工业、商贸业、餐饮业，活跃农村商品市场，增添经济发展活力。如我区316国道沿线有36个区位优越、交通便利、发展潜力大的城郊、镇郊村，我们充分整合土地资源，统一规划，采取新建村

村级集体经济调研报告关于发展壮大村级集体经济的调研报告(定

稿)

一、基本情况通化县幅员面积3726.5平方公里,耕地面积75万亩,森林覆盖率76.8%,现已发现矿藏36种,探明储量的28种.下辖15个乡镇和1个经济开发区,159个行政村,917个村民小组.

2019年,全县村级集体经济收入平均实现20.3万元. 二、主要做法及成效

（一）深入调研,找准症结,达成发展集体经济共识目前,无钱办事的矛盾在村一级表现较为突出,成为困扰农村经济社会发展的难题.

由于村集体没钱,基础设施建设、为民服务工作、村党组织活动开展等方面困难重重,直接导致群众对村两委信任度不高,村党组织的凝聚力、战斗力减弱,一定程度上影响了农村的发展稳定.因此,发展农村集体经济势在必行. 但发展农村集体经济又存在很大难度,受多种因素制约和影响,其中,突出表现在村干部身上,以往村干部在发展集体经济上存在三不思想,严重阻碍了村级集体经济发展.一是不想发展.

存在小富即安、小富则满的心理,认为村集体有转移支付,虽然紧点儿,但还够用,没有必要劳心费力地发展集体经济,得过且过.二是不敢发展.

怕搞不好担责任,畏难思想严重.特别是一些有过失败经历的老村支部书记

村级集体经济调研报告关于发展壮大村级集体经济的调研报告(定

稿)

一、基本情况通化县幅员面积3726.5平方公里,耕地面积75万亩,森林覆盖率76.8%,现已发现矿藏36种,探明储量的28种.下辖15个乡镇和1个经济开发区,159个行政村,917个村民小组.

2019年,全县村级集体经济收入平均实现20.3万元. 二、主要做法及成效

（一）深入调研,找准症结,达成发展集体经济共识目前,无钱办事的矛盾在村一级表现较为突出,成为困扰农村经济社会发展的难题.

由于村集体没钱,基础设施建设、为民服务工作、村党组织活动开展等方面困难重重,直接导致群众对村两委信任度不高,村党组织的凝聚力、战斗力减弱,一定程度上影响了农村的发展稳定.因此,发展农村集体经济势在必行. 但发展农村集体经济又存在很大难度,受多种因素制约和影响,其中,突出表现在村干部身上,以往村干部在发展集体经济上存在三不思想,严重阻碍了村级集体经济发展.一是不想发展.

存在小富即安、小富则满的心理,认为村集体有转移支付,虽然紧点儿,但还够用,没有必要劳心费力地发展集体经济,得过且过.二是不敢发展.

怕搞不好担责任,畏难思想严重.特别是一些有过失败经历的老村支部书记

关于发展壮大村级集体经济的调研报告

中共通化县委组织部

不断发展壮大村级集体经济，实现村级组织“有钱办事”，是充分发挥村党组织推动发展、服务民生、凝聚人心、促进和谐作用，全面提升农村基层组织建设整体水平的重要保证。近年来，通化县委立足实际，采取有效措施，不断增强村集体“造血”功能，为进一步推进农村经济社会发展提供了强有力的保障。

一、基本情况

通化县幅员面积3726.5平方公里，耕地面积75万亩，森林覆盖率76.8%，现已发现矿藏36种，探明储量的28种。下辖15个乡镇和1个经济开发区，159个行政村，917个村民小组。2009年，全县村级集体经济收入平均实现20.3万元。

二、主要做法及成效

（一）深入调研，找准症结，达成发展集体经济共识 目前，“无钱办事”的矛盾在村一级表现较为突出，成为困扰农村经济社会发展的难题。由于村集体没钱，基础设施建设、为民服务工作、村党组织活动开展等方面困难重重，直接导致群众对村“两委”信任度不高，村党组织的凝聚力、战斗力减弱，一定程度上影响了农村的发展稳定。因此，发展农村集体经济势在必行。但发展农村集体经济又存在很大

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难度，受多种因素制约和影响，其中，突出表现在村干部身上，以往村干部

发展壮大村级集体经济的具体措施

为全面贯彻落实全镇发展壮大村级集体经济工作会议精神，增强集体经济组织服务功能，做到村级组织有人办事、有钱办事，加快脱贫奔小康建设步伐，结合我村实际，制定具体措施：

一、全面清理资产，摸清村集体实有家底。要实事求是地对各类资产、债权债务进行全面清理，摸清家底，做到帐实相符，心中有数。依法清收债权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回。对于不合法的合同、村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计划，逐步还清。

二、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管”、“会计委托”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制度。发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。

三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功夫：采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；

全县发展壮大村级集体经济现场会

发 言 材 料

中共中宁县委组织部

2015年10月

目 录

1、因地制宜 因势利导 着力增强村级集体经济发展活力

…………………………………中共石空镇委员会（1） 2、创新经济发展模式 壮大集体经济势力

…………………………………中共鸣沙镇黄营村党支部 3、立足优势 多元联动 推动集体经济与农民增收协同发展 …………………………………中共余丁乡永兴村党支部委员会 4、完善政策措施 强化项目扶持 助推村级集体经济不断发展壮大………………………………… 中共中宁县农牧局委员会 5、立足实际科学规划 狠抓落实谋求发展

………………………………… 中共大战场镇委员会

6、开拓创新 合力攻坚 集中精力发展壮大村级集体经济 ………………………………… 中共新堡镇刘营村党支部

全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之一

因地制宜 因势利导

着力增强村级集体经济发展活力

中共石空镇委员会

石空镇下辖15个行政村，一个社区，人口26687人，耕地面积4.5万亩。近年来，镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设，提高各村党组织凝聚力、战斗力和号召力，加快推进新农村建设的着力点，立足各

调研报告：关于发展壮大村级集体经济的调查和思考

发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设、促进农民增收、实现脱贫致富的关键，也是巩固党的执政基础、增强基层组织凝聚力、向心力的重要保证。近期，市委政研室联合县委政研室，采取听、问、看、查等方式对县村级集体经济发展情况进行了调研，全面了解发展现状，分析存在主要问题，并就进一步发展壮大村级集体经济提出了对策和建议。

一、现状及问题

全县共有156个行政村，有集体经济收入的109个，占70%。其中收入0.5万元(含)以下的45个，占29%;0.5—1万元(含)的11个，占7%;1—5万元(含)的有42个，占27%;5万元以上的11个，占7%。有集体经济收入的村收入普遍较低，最高的冯庄乡茨湾村年收入6.5万元。无集体经济收入的“空壳村”47个、占30%，“空壳”现象比较严重。从全县整体情况来看，村级集体经济薄弱，收入来源单一，发展不平衡，“空壳村”的比重还很大。主要表现在以下五个方面：

一是思想不够重视。部分村干部思想上对发展村级集体经济不够重视，思考不够，研究不深，没有把发展村级集体经济与脱贫销号指标挂钩，各村普遍没有集体经济发展规划，发展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闯劲和创业精神，发展村级集体经

发展壮大村级集体经济的具体措施

为全面贯彻落实全镇发展壮大村级集体经济工作会议精神，增强集体经济组织服务功能，做到村级组织有人办事、有钱办事，加快脱贫奔小康建设步伐，结合我村实际，制定具体措施：

一、全面清理资产，摸清村集体实有家底。要实事求是地对各类资产、债权债务进行全面清理，摸清家底，做到帐实相符，心中有数。依法清收债权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回。对于不合法的合同、村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计划，逐步还清。

二、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管”、“会计委托”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制度。发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。

三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功夫：采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；