食品生产企业涉嫌食品安全犯罪

论食品安全犯罪

法学院

摘 要：近年来我国国内食品安全事故频发，从苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精事

件到群众谈之色变的塑化剂事件，以及已经引起公众集体信赖感下降的添加剂问题，都反映出我国食品安全保障体制中的漏洞。2011年通过的《刑法修正案八》对刑法中相应的食品安全犯罪问题做出了修改，其中不乏进步的方面，但仍有不足，需要进一步的规范和改进。

关键词：现状；原因；规制；建议

食品是人类赖以存活繁衍的必备物质。食品安全直接关系着公民的生命健康和社会公共安全，是政治稳定和社会发展的根本。作为一个人口大国，中国的食品安全问题在社会经济中的重要性尤为突出。因此，食品安全违法犯罪现象的频发，固然是生产、销售者的谋利企图，但也反映了我国目前食品监管的不力、法律规制的缺失。刑法作为各部门法的最后一道屏障，理应对严重危害食品安全的行为做到“法网恢恢，疏而不漏”、“罪刑适应，罚当其罪”，发挥惩治危害食品安全犯罪的作用。

一、 我国食品安全犯罪的现状

近几年来，我国食品安全犯罪案件逐年增长，截止到2011 年10 月，审结的案件已经达到了173件，从这些数字我们就能看出来，危害食品安全犯罪案件正处在逐年增长的态势。[1] (一)我国食品安全犯罪发生的主要领域

第一

食品安全犯罪研究计划

一、研究方向

食品安全犯罪刑法规制研究

二、解决的主要问题

（一）食品安全刑事保护规制的基本理论 （二）中外食品安全刑事保护的比较分析 （三）我国食品安全刑事保护绩效的评估 （四）完善我国食品安全刑事规制的对策

三、国内外研究概况 （一）国外研究现状 1.食品安全理论的研究

国外对食品安全的概念的研究是不断发展的，经历了食品数量安全到食品质量安全的转变过程。Emilie H认为食物是自然经济序列中的基本资本， Richard A. Merrin认为食物的可得性是保证社会福利不下降的最基本的要求。1974年，联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上，将食品安全定义为：所有人在任何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。同时，研究范围由地区和国家推广到世界整体食品安全问题，力图通过加强国际间农业科研、贸易、资金和技术等方面的交流与合作，提高各国对世界粮食安全问题的重视程度，并切实加强保障粮食安全的政策措施的落实。1975年国际食品政策研究所(IFPRI)成立目的在于研究世界各国，特别是低收入国家和这些国家的低收入人群的食品安全战略和政策。1953年，FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保

XX县食品生产加工企业 食品安全信用档案

企业(小作坊)名称： 生产地址： 产品类别（名称）： 法人代表： 联 系 人： 联系电话： 建档日期： 管理等级： （A、B、C、D） 监管人员： 协管员（信息员）

XX县食品药品监督管理局

食品生产企业主体普查基本信息表

企业名称 生产地址 企 业 获证产品类别（依据生产许可证填写） 证书情（有效期内、超期、注销、变更） 上年度销售收入 （万元） 食品安全（员）师 食品安全总监(或分管食品安全负责人) 获证产品名称 基 本 生产许可

食品安全犯罪研究计划

一、研究方向

食品安全犯罪刑法规制研究

二、解决的主要问题

（一）食品安全刑事保护规制的基本理论 （二）中外食品安全刑事保护的比较分析 （三）我国食品安全刑事保护绩效的评估 （四）完善我国食品安全刑事规制的对策

三、国内外研究概况 （一）国外研究现状 1.食品安全理论的研究

国外对食品安全的概念的研究是不断发展的，经历了食品数量安全到食品质量安全的转变过程。Emilie H认为食物是自然经济序列中的基本资本， Richard A. Merrin认为食物的可得性是保证社会福利不下降的最基本的要求。1974年，联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上，将食品安全定义为：所有人在任何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。同时，研究范围由地区和国家推广到世界整体食品安全问题，力图通过加强国际间农业科研、贸易、资金和技术等方面的交流与合作，提高各国对世界粮食安全问题的重视程度，并切实加强保障粮食安全的政策措施的落实。1975年国际食品政策研究所(IFPRI)成立目的在于研究世界各国，特别是低收入国家和这些国家的低收入人群的食品安全战略和政策。1953年，FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保

食品安全生产论文食品酶学论文

食品生产企业如何应对食品安全生产准入的要求

[摘要]食品质量安全市场准入制度是国家质检总局在广泛对食品生产企业进行调查的基础上,按照世贸规则,借鉴国外成功经验,结合我国国情的原则,以食品生产许可、强制检验、市场准入标志(QS)为主要内容的食品质量安全市场准入制度。文章试图探讨食品生产企业如何才能满足食品生产安全准入的要求。 [关键词]食品生产企业;质量安全;生产准入 一、什么是食品质量安全

2009年6月1日起实施的《中华人民共和国食品安全法》第九十九条指出:食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。 质量是反映实体满足规定和隐含需要能力的物性的总和。 食品质量是由各个要素组成的,这些要素被称为食品所具有的物性,不同食品特性各异。因此,食品所具有的各种特性的总和,便构成了食品质量的内涵。食品质量的定义:食品的一组固有特性满足要求的程度。

食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度。用于消费者食用或饮用的食品,不得出现因食品原料、包装等问题或生产加工、运输、储存过程中存在的质量问题而对人体健康、人身

食品安全生产论文食品酶学论文

食品生产企业如何应对食品安全生产准入的要求

[摘要]食品质量安全市场准入制度是国家质检总局在广泛对食品生产企业进行调查的基础上,按照世贸规则,借鉴国外成功经验,结合我国国情的原则,以食品生产许可、强制检验、市场准入标志(QS)为主要内容的食品质量安全市场准入制度。文章试图探讨食品生产企业如何才能满足食品生产安全准入的要求。 [关键词]食品生产企业;质量安全;生产准入 一、什么是食品质量安全

2009年6月1日起实施的《中华人民共和国食品安全法》第九十九条指出:食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。 质量是反映实体满足规定和隐含需要能力的物性的总和。 食品质量是由各个要素组成的,这些要素被称为食品所具有的物性,不同食品特性各异。因此,食品所具有的各种特性的总和,便构成了食品质量的内涵。食品质量的定义:食品的一组固有特性满足要求的程度。

食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度。用于消费者食用或饮用的食品,不得出现因食品原料、包装等问题或生产加工、运输、储存过程中存在的质量问题而对人体健康、人身

食品安全生产工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我谨代表甘肃皇台酒业股份有限公司全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

甘肃皇台酒业股份有限公司成立于1998年9月，于2000年8月7日在深圳交易所上市。 公司是武威市第一家上市公司，也是省内唯一一家集名优白酒、名优葡萄酒一身的上市公司，全国15家酿酒板块上市公司之一。公司技术设备先进，检测手段完善、管理体系科学、规模示范效益和品牌效益显著，是甘肃省及西北五省区创优最多的企业。凉州皇台酒荣获包括第二届巴拿马特别金奖在内的国际、国内酒类最高奖项100多项，享有“南有茅台，北有皇台”的美誉。 2010年2月9日皇台酒业原大股东北京鼎泰亨通有限公司与上海厚丰投资有限公司签署了《股权转让协议》，上海厚丰成为皇台酒业新的大股东。大股东易主后，公司在内部运营及恢复生产、管理方面开展了大量卓有成效的工作, 加快了新产品的研发力度，满负荷组织成品酒的生产与销售；加速了技改步伐，对包装车间等4项工程进行技术改造；加强企业的精细化管理，完善了内部运行机制，全面推行绩效考核，企业管理正朝着精减、高效的方向有序推进。

2011年, 甘肃皇台酒业股份有限公司继续致力于“回归与振兴”白酒业务，深入实施“立足武

食品安全：是指食品（食物）的种植、养殖、加工、贮藏、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。

三聚氰胺毒性：蛋白质主要由氨基酸组成。蛋白质平均含氮量为16％左右，而三聚氰胺的含氮量为66％左右 ，常用的蛋白质测试方法“凯氏定氮法” ，添加三聚氰胺会使得食品的蛋白质测试含量虚高，从而使劣质食品和饲料检

验机构只做粗蛋白质简易测试时蒙混过关。 动物长期摄入三聚氰胺会造成生殖、泌尿系统的损害，膀胱、肾部结石，并可进一步诱发膀胱癌。 毒奶粉事件暴露的问题：

企业诚信度比较差；企业存在潜规则经营；监管部门监督不得力；国家检测方法检测标准滞后

苏丹红：苏丹红是一种人工合成的红色染料 ，为亲脂性偶氮化合物，常作为一种工业染料，但非食品添加剂。 诱发动物肿瘤的剂量是人体最大可能摄入量的100000-1000000倍，则对人体的致癌可能性极小，但如果经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌危险性，特别是由于苏丹红有些代谢产物是人类可能致癌物，目前对这些物质尚无耐受摄入量，因此应尽量避免摄入这些物质。

每日容许摄入量(acceptable daily intake, ADI

白酒生产企业

食品生产安全自查管理制度

一、目的

定期对公司的食品生产安全状况进行自我检查评价，及时发现危害食品安全的不符合情况并立即采取整改措施，确保我公司食品安全。 二、范围

食品生产安全自查范围包括现场检查、管理制度和质量记录。 三、职责

3.1质管科负责食品安全自查管理制度文件的编制、修改、更新。 3.2质管科组织人员每月两次进行食品生产安全现场检查。

3.2生产科、质管科分别指派1名以上管理人员组成食品安全自查小组，每半年度对公司的食品安全总体状况检查评价一次，并向经理提交自查报告。 四、食品生产安全要求 1、原料处理车间

原料处理车间的设计与设施应能满足去除杂物（杂质、泥土等）、破碎、防尘的工艺技术要求。处理干燥的原料应满足防尘要求；需要浸泡清洗的原料，应满足排水的工艺要求。 2、制酒车间

制酒车间的设计与设施应能满足润料、配料、摊晾（扬楂）、出（入）窖、发酵或蒸馏等处理的工艺要求。地面应坚硬、防滑、排水设施良好，还需满足防火、防爆措施要求。

根据白酒固态和液态不同发酵方法配置相应适宜的设备； 3、贮酒车间（酒库）

1

应有防火、防爆设施和防尘、防虫、防鼠设施，库内环境应满足生产白酒的贮存要求。 4、

______________________________________________________________________________________________________________

第一阶段测试卷

考试科目:《食品安全概论》第一章至第四章（总分100分） 时间：90分钟

__________学习中心（教学点） 批次： 层次：

专业： 学号： 身份证号： 姓名： 得分：

一、名词解释（本题共5小题，每小题4分，共计20分）

1.食品安全: 2. 有机食品： 3. FAO： 4.绿色食品： 5.食品的化学污染：

二、填空题 （每空1分，共计10分）

1. 按来源进行分类，农药可以被分为 2. 农药对人体的危害可概况为_________ __________ __________ 三方面。 3.影响真菌产生毒素的因素有