论行政决策的科学化

论行政决策的科学化与民主化【最新】论文成绩

中央电大西藏学院

专科毕业论文

题目论行政决策的科学化与民主化

专业、年级行政管理 2012春季

教学点拉萨教学点

姓名殷移量

学号 1280401400181

指导教师唐雨虹

职称讲师

二?一四年六月二十日

目录

一、基本概念的界

定 ..................................................................... .. (2)

(一)行政决策的概念...................................................................... (2)

(二)公众参与的概念...................................................................... ........................ 2 二、研究意义......................................................................

............................................. 2 三、我国行政决策科

略论行政决策科学化、民主化的意义和途径

行政决策是一种权力，是行政权力运用的过程、结果和表现形式。无论是一般决策，还是重大事项的决策，都是行政机关实施行政管理过程中行政职权的具体体现。

行政决策科学化是相对于传统的经验决策而言的，它是以科学先进的理论为指导、科学的技术方法为手段、科学的决策程序为依托、科学的决策评估为保障、规范化的法律制度为纽带而进行的决策活动，其目的在于降低决策的风险和成本。

行政决策民主化，是指行政决策时要广泛听取专家和群众意见，“集中民智”，反复论证。在作出决策的过程中要具备论证、协商、审议及集体讨论决定等环节。

决策民主化是科学化的前提和先决条件，也是实现科学化的途径和制度、精神保证。也可以说，决策民主化是科学化的基础，离开了决策的民主化就不可能有决策的科学化。决策科学化是民主化的目的和归宿。决策科学化是决策民主化所要追求或达到的目标，通过决策的民主化实现决策的科学化。决策科学化的意义在于降低决策的风险和成本，而决策的民主化则为实现决策的科学化提供最可靠和最有效的体制保证，使决策的科学化程度达到一个新的、更高的水平。

行政决策科学化、民主化的意义

首先行政决策科学化和民主化是科学发展观理论体系的重要构成，也是

略论行政决策科学化、民主化的意义和途径

行政决策是一种权力，是行政权力运用的过程、结果和表现形式。无论是一般决策，还是重大事项的决策，都是行政机关实施行政管理过程中行政职权的具体体现。

行政决策科学化是相对于传统的经验决策而言的，它是以科学先进的理论为指导、科学的技术方法为手段、科学的决策程序为依托、科学的决策评估为保障、规范化的法律制度为纽带而进行的决策活动，其目的在于降低决策的风险和成本。

行政决策民主化，是指行政决策时要广泛听取专家和群众意见，“集中民智”，反复论证。在作出决策的过程中要具备论证、协商、审议及集体讨论决定等环节。

决策民主化是科学化的前提和先决条件，也是实现科学化的途径和制度、精神保证。也可以说，决策民主化是科学化的基础，离开了决策的民主化就不可能有决策的科学化。决策科学化是民主化的目的和归宿。决策科学化是决策民主化所要追求或达到的目标，通过决策的民主化实现决策的科学化。决策科学化的意义在于降低决策的风险和成本，而决策的民主化则为实现决策的科学化提供最可靠和最有效的体制保证，使决策的科学化程度达到一个新的、更高的水平。

行政决策科学化、民主化的意义

首先行政决策科学化和民主化是科学发展观理论体系的重要构成，也是

行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济的客观要求。当前，我国已初步建立了社会市场经济体制，这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制，提高决策能力和决策水平，促进市场经济体制的完善。党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标，在这一背景下，研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程，改善我国的行政决策系统，具有极其重要的现实意义。

（一） 我国行政决策的现状

我国行政决策经过改革开放20多年来的发展，已经取得了显著的成绩。这些成就主要是：

1. 确定了行政决策的指导思想的基本原则。建国以后，我们党和政府在行政决策的指

导思想上存在着严重偏差，尤其是十年“文革”期间，错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想，从而给国家和人民带来了灾害性何后果。党的十一届三中全会以后，我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把以经济建设为中心，建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想，使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。同时，党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法，确立了民主集中制的组织原则，坚持实事求是的思想路线，发扬调查研究的

行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济的客观要求。当前，我国已初步建立了社会市场经济体制，这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制，提高决策能力和决策水平，促进市场经济体制的完善。党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标，在这一背景下，研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程，改善我国的行政决策系统，具有极其重要的现实意义。

（一） 我国行政决策的现状

我国行政决策经过改革开放20多年来的发展，已经取得了显著的成绩。这些成就主要是：

1. 确定了行政决策的指导思想的基本原则。建国以后，我们党和政府在行政决策的指

导思想上存在着严重偏差，尤其是十年“文革”期间，错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想，从而给国家和人民带来了灾害性何后果。党的十一届三中全会以后，我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把以经济建设为中心，建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想，使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。同时，党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法，确立了民主集中制的组织原则，坚持实事求是的思想路线，发扬调查研究的

行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济的客观要求。当前，我国已初步建立了社会市场经济体制，这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制，提高决策能力和决策水平，促进市场经济体制的完善。党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标，在这一背景下，研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程，改善我国的行政决策系统，具有极其重要的现实意义。

（一） 我国行政决策的现状

我国行政决策经过改革开放20多年来的发展，已经取得了显著的成绩。这些成就主要是：

1. 确定了行政决策的指导思想的基本原则。建国以后，我们党和政府在行政决策的指

导思想上存在着严重偏差，尤其是十年“文革”期间，错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想，从而给国家和人民带来了灾害性何后果。党的十一届三中全会以后，我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把以经济建设为中心，建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想，使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。同时，党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法，确立了民主集中制的组织原则，坚持实事求是的思想路线，发扬调查研究的

结论 走向公共决策的科学化、民主化和法制化

改善公共决策系统，提高公共政策质量是政策科学研究的最高目标。而公共决策的科学化、民主化和法制化是我国政治体制改革及社会主义民主政治建设的一个基本任务或目标，也是我国社会主义市场经济发展的内在要求，这正是政策科学研究的核心主题。随着我国加入WTO，纳入世界规则约束下的发展轨道上，经济全球化日益明显，科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈。当今各国都越来越重视政策科学的发展以迎接挑战，抓住机遇，发展自己。我国初步建立了社会主义市场经济体制，当前改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期，而与市场经济的运行相适应，必须建立起一套有效的政府宏观调控机制，以弥补市场的缺陷，纠正市场的失灵，这对政府的公共决策提出了更高的要求。因此，在当前国际国内形势迅速变变化的情况下，在党的十六大吹响全面建设小康社会的号角下，研究如何加快我国的公共决策科学化、民主化和法制化的步伐，改善我国公共决策系统及其运行，提高公共政策的制定和执行的质量，就具有重要的理论与实践意义。

一、市场经济与公共决策

市场经济是一种由市场来配置社会资源的经济运行方式，或者说，是一种按供求机制配置资源的一种经济体制；而社会主义市场经济则是一种在坚持公有

班级管理的民主化、科学化

【魏书生简介】：魏书生，男，1950年生，中共党员，特级教师，现任盘锦市教育局局长，党委书记。当代教育家，河北省优秀班主任，全国优秀班主任，全国劳动模范，全国十佳师德标兵，是中国共产党第十三、十四、十五、十六、十七大代表。

作为师范生，我们必将在毕业后走上三尺讲台，成为一个传道授业解惑的人民教师，也将担任班主任的工作。在熊老师的班主任工作艺术这门课中，我深入学习、了解优秀班主任魏书生老师管理班级的思想和方法。通过对魏老师班级管理思想的学习使我对班主任这一职务的认识大大加深，也为我今后在班主任岗位上进行班级管理实践提供了方法和思路。魏老师深入浅出的讲解和对很多案例的分析，使我受益匪浅，下面我就对魏老师班级管理的某些思想谈谈我的感受。

（一）班级管理概述

班级管理是教师根据一定的目的要求，采用一定的手段措施，带领全班学生，对班级中的各种资源进行计划、组织、协调、控制，以实现教育目标的组织活动过程，其根本目的是实现教育目标，使学生得到充分的、全面的发展。

班级管理的功能是：1.有助于实现教学目标，提高学习效率。2.有助于维持班级秩序，形成良好的班风。3.有助于锻炼学生能力，学会自治自理。

班级管理的几种模式：1.常规管理：

刍议泵站运行的科学化管理

【摘 要】笔者基于多年从事泵站运行管理的相关工作经验，简要探讨了泵站科学化管理的思路，并提出了泵站的自动化控制和标准化管理方法。

【关键词】泵站运行；科学化管理；标准化；控制

引言

建国以来，我国相继开工建设和改造了一大批调水工程，其中泵站建设规模和投资都较大，运行管理技术复杂。可以说，泵站管理的好坏直接影响到工程运行效益的发挥。下文基于泵站运行的科学化管理进行主要分析，为我国新建泵站工程提供决策依据。

1 加强泵站的规范化、科学化管理

1.1 有计划的维修管理制度

根据泵站的不同性质功能，进行有计划的检查和维护，解决运行中已出现并可修复的或尚未出现的问题，是为避免让小缺陷变成大缺陷，小问题变成大问题，为延长机组使用寿命、提高设备完好率、节约能源创造条件，必须认真地、有计划地进行。

1.2 设备大中修管理制度

每年汛期过后，泵站管理单位会同生产计划部门对所有机组设备进行彻底的检查，结合设备运行的总时间、设备维修周期、设备的实际技术状况、资金情况和本年度的生产任务，召开专题会议决定哪些设备需要进行大中修，制定出本年度大中修及专项维护改造计划。进行全面的检查、清扫和修理，消除设备缺陷，按技术标准进行相关的试验。

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建立重大决策网络舆情风险评估机制进一步提高决策科学化水平

作者：周波

来源：《当代党员》2017年第06期

决策在我们党治国理政中具有基础性、关键性意义。坚持科学决策、民主决策、依法决策，要求我们健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度。2016年以来，重庆市在全国率先将网络舆情风险评估作为市委常委会重大决策的前置程序，进一步优化完善相关决策机制和程序，为有效预防和应对重大决策实施中的各类舆情危机，进一步推进科学决策、民主决策、依法决策夯实了基础。

建立重大决策网络舆情风险评估机制的主要任务，是在重大决策实施前围绕决策可行性、民众认可度、媒体关注度等方面，预判项目可能引发的公众舆论压力，进而调整决策并采取风险防范与处置措施，从源头上预防和减少网络舆情风险，确保重大决策顺利实施。实现这些目标，需要着力抓好以下几个环节。

明确网络舆情风险评估的主体责任。按照“谁实施、谁评估、谁报审”的原则，重大决策事项的提出部门或承办单位作为责任主体单位，应负责重大决策网络舆情风险评估工作的组织实施。重庆市成立了由主要负责人任组长的网络舆