社会管理和公共服务标准化工作十二五行动纲要

社会管理和公共服务

社会管理和公共服务：内涵、趋势、问题及对策（第52期）

编者按：近年来，不论在理论界还是在实践界，对我国政府当前应重点“干什么”这个

问题，较为一致的呼声是强化社会管理和公共服务。那么社会管理和公共服务的基本内涵是

什么？发达国家的社会管理和公共服务模式有何特点和趋势？我国在社会管理和公共服务方

面的现状和问题怎样？我国应采取哪些措施强化社会管理和公共服务？为此，本刊特选摘了

中国行政管理学会《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》一文，也许我们能从中

找到对以上问题的初步回答。

加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告

今年上半年，中国行政管理学会专门组织了关于加快我国社会管理和公共服务改革问题的

课题组，并形成了《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》。该报告综合分析了社

会管理和公共服务的基本内涵和重点领域，比较了发达国家的社会管理和公共服务模式，深

入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势，提出了加快

我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。以下是对该报告的摘要：

一、社会管理和公共服务的基本内涵

（一）政府社会管理的内涵

所谓社会管理就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范

村级公共服务和社会管理

工作自查报告

根据成都市“四大基础工程”的工作要求及对成华区统筹城乡发展委员会于2009年8月份下发的关于《成都市成华区村级公共服务和社会管理改革文件汇编一》的通知精神的学习，我社区于2009年9月按照上级要求开始开展村级公共服务和社会管理改革工作，现对照上级村级公共服务和社会管理改革专项资金使用工作的工作要求及通知精神，我社区认真梳理工作中存在的问题，全面总结分析进行自查：

一、 宣传方面

我社区按照上级相关部门的工作要求及相关文件、通知精神 对居民代表、社区工作人员及户代表进行了相关宣传，并在西林社区及各组宣传栏上张贴相关宣传资料，做到了对居民代表、社区工作人员知晓率、参与率、满意率达到百分之百。由于部分户代表和社区居民因工作、居住及个别群众不愿参与等原因，未能了解到村级公共服务和社会管理改革这项工作，从而户代表的知晓率、参与率、满意率未能达到百分之九十。

我社区将认真总结，加大宣传力度。召开居民会议，进行详细的解释说明；印制相关宣传资料，发放给每个群众；张贴宣传告示，提高群众知晓率，扩大群众议题范围。认真做到“一户一表”，使全社区居民真正知道、参与到村级公共服务和社会管理

改革这项工作中来，将权力交还给居民群众，

《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》

成都市统筹城乡工作委员会

关于印发《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理

配置标准的指导意见（试行）》的通知

成统筹〔2008〕124号

各区（市）县政府，市级有关部门：

经市政府同意，现将《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》印发你们，请遵照执行。

成都市统筹城乡工作委员会 二○○八年十二月十二日

关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理

配置标准的指导意见（试行）

为进一步提高村（社区）及新居工程公共服务和社会管理水平，促进城乡基本公共服务均等化，现就村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准提出如下指导意见。

一、村（社区）公共服务和社会管理配置标准

（一）硬件配置。村（社区）按“1+13”标准进行配置，即1个村（社区）配置13项公共服务设施。同时，根据各自特色配套2项公共服务设施。配置的13项公共服务设施具体为：

1.设有劳动保障站，建筑面积不小于50平方米。 2.设有卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。 3.设有人口计生服务室，建筑面积不小于20平方米。 4.设有社区综合文化活动室，建筑面积不小于100平方

2021年村级公共服务和社会管理改革工作总结例文

　　xxxx年，我镇按照上级相关工作要求，扎实做好村级公共服务和社会管理改革工作取得实效，现将具体情况总结报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）加强资金管理，专项资金使用到位。我镇按要求对专项资金实行专账管理，全镇xxxx年专项资金正按项目进度规范使用。

　　（二）着力理顺程序，项目实施加紧推进。xxxx年全镇xx个村（社区）按照村级共公服务和社会管理改革工作程序要求，认真收集民意、梳理讨论和议决公示，共议定实施项目xx项。目前，各项目正按工作要求和完成时限加紧推进。

　　（三）扎实开展宣传，各项政策入户入心。我们通过召开各类会议“逢会必讲”、入户走访座谈和发放宣传资料等方法，切实将村级公共服务和社会管理改革相关政策宣传到农户，使广大群众对村级公共服务和社会管理改革工作的知晓率、参与率和满意率大幅提高，达到上级要求。

　　二、主要做法

　　（一）领导重视、精心组织，为工作开展提供组织保障。镇党委、政府高度重视村级公共服务和社会管理改革工作，落实专人负责此项工作，理顺工作程序、倒排工作进度、明确工作责任、落实工作措施、加强村组干部和议事会成员培训，增强了镇村组干部按要求做好村级公共服

里水镇国民经济与社会发展

“十二五”规划纲要

2010年11月

1

目录

1.发展基础.......................................................... 4

1.1 基本优势 .................................................... 4

1.1.1 经济实力快速提升....................................... 4 1.1.2 制造业基础雄厚......................................... 4 1.1.3 现代服务业稳步发展..................................... 5 1.1.4 区位优势逐步增强....................................... 5 1.1.5 社会和谐稳定........................................... 5 1.2主要弱点..................................................... 6

1.2.1产业结构不够合理 ..

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)

目 录

第一篇 转变方式 开创科学发展新局面 第一章 发展环境 第二章 指导思想 第三章 主要目标 第四章 政策导向

第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设 第五章 加快发展现代农业 第六章 拓宽农民增收渠道 第七章 改善农村生产生活条件 第八章 完善农村发展体制机制 第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力 第九章 改造提升制造业

第十章 培育发展战略性新兴产业 第十一章 推动能源生产和利用方式变革 第十二章 构建综合交通运输体系 第十三章 全面提高信息化水平 第十四章 推进海洋经济发展 第四篇 营造环境 推动服务业大发展 第十五章 加快发展生产性服务业 第十六章 大力发展生活性服务业 第十七章 营造有利于服务业发展的环境

第五篇 优化格局 促进区域协调发展和城镇化健康发展

第十八章 实施区域发展总体战略 第十九章 实施主体功能区战略 第二十章 积极稳妥推进城镇化

第六篇 绿色发展 建设

两会授权发布:“十二五”规划 标本兼治 加强和

创新社会管理

新华社北京３月５日电《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，创新社会管理体制机制，加强社会管理能力建设，建立健全中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。

规划纲要草案要求创新社会管理体制。坚持多方参与、共同治理，统筹兼顾、动态协调的原则，完善社会管理格局，创新社会管理机制，形成社会管理和服务合力。

规划纲要草案要求强化城乡社区自治和服务功能。全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

规划纲要草案要求加强社会组织建设。坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康有序发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。 规划纲要草案要求完善维护群众权益机制。加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，切实维护群众合法权益。

规划纲要草案还要求加强公共安全体系建设。适应公共安全形势变化的新特点，推动

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要

2011年03月17日 人民网-人民日报

目 录

第一篇 转变方式 开创科学发展新局面

第一章 发展环境 第二章 指导思想 第三章 主要目标 第四章 政策导向

第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设 第五章 加快发展现代农业 第六章 拓宽农民增收渠道 第七章 改善农村生产生活条件 第八章 完善农村发展体制机制 第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力 第九章 改造提升制造业 第十章 培育发展战略性新兴产业

第十一章 推动能源生产和利用

方式变革

第十二章 构建综合交通运输体系 第十三章 全面提高信息化水平 第十四章 推进海洋经济发展 第四篇 营造环境 推动服务业大发展 第十五章 加快发展生产性服务业 第十六章 大力发展生活性服务业 第十七章 营造有利于服务业发展的环境 第五篇 优化格局 促进区域协调发展和

城镇化健康发展

第十八章 实施区域发展总体战略 第十九章 实施主体功能区战略 第二十章 积极稳妥推进城镇化 第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境

友好型社会

第二十一章 积极应对全球气候变化 第二十二章 加强资源节约

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要

2011年03月17日 人民网-人民日报

目 录

第一篇 转变方式 开创科学发展新局面

第一章 发展环境 第二章 指导思想 第三章 主要目标 第四章 政策导向

第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设 第五章 加快发展现代农业 第六章 拓宽农民增收渠道 第七章 改善农村生产生活条件 第八章 完善农村发展体制机制 第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力 第九章 改造提升制造业 第十章 培育发展战略性新兴产业

第十一章 推动能源生产和利用

方式变革

第十二章 构建综合交通运输体系 第十三章 全面提高信息化水平 第十四章 推进海洋经济发展 第四篇 营造环境 推动服务业大发展 第十五章 加快发展生产性服务业 第十六章 大力发展生活性服务业 第十七章 营造有利于服务业发展的环境 第五篇 优化格局 促进区域协调发展和

城镇化健康发展

第十八章 实施区域发展总体战略 第十九章 实施主体功能区战略 第二十章 积极稳妥推进城镇化 第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境

友好型社会

第二十一章 积极应对全球气候变化 第二十二章 加强资源节约

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)

目 录

第一篇 转变方式 开创科学发展新局面ilovejavemasson

第一章 发展环境 第二章 指导思想 第三章 主要目标 第四章 政策导向

第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设

第五章 加快发展现代农业 第六章 拓宽农民增收渠道 第七章 改善农村生产生活条件 第八章 完善农村发展体制机制

第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力

第九章 改造提升制造业 第十章 培育发展战略性新兴产业 第十一章 推动能源生产和利用方式变革 第十二章 构建综合交通运输体系 第十三章 全面提高信息化水平 第十四章 推进海洋经济发展

第四篇 营造环境 推动服务业大发展

第十五章 加快发展生产性服务业 第十六章 大力发展生活性服务业 第十七章 营造有利于服务业发展的环境

第五篇 优化格局 促进区域协调发展和城镇化健康发展

第十八章 实施区域发展总体战略 第十九章 实施主体功能区战略 第二十章 积极稳妥推进城镇化

第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会

第二十一章 积极应对全球气候变化 第二十二章 加强资源节约和管理 第二十三章 大力发展循环经济 第二十四章 加大环境保