桥区水域水上交通安全

水上交通安全

《桥梁水域水上交通安全监督管理规定》政策解读

2009年1月1日起，中华人民共和国江苏海事局《桥梁水域水上交通安全监督管理规定》（以下简称《桥梁安全规定》）正式颁布实施。现就《桥梁安全规定》的出台背景、制定依据、主要内容等方面作政策解读如下：

一、《桥梁安全规定》的出台背景

近年来，世界各地陆续发生大桥坍塌事故，造成重大生命财产损失和严重社会危害。1994年，韩国首尔汉江SONGSU大桥断裂，造成31人死亡。2002年，美国俄克拉荷马州的一座大桥被驳船撞击后断裂，造成14人死亡。2007年，中国佛山九江大桥被运砂船碰撞坍塌，造成10人死亡。2008年，上海苏州河浙江路桥被超高货船碰撞，造成1人死亡。2008年，浙江在建金塘大桥被货船碰撞，致使钢箱梁坍塌，4人死亡。

引起上述大桥事故的原因多种，有的是由船舶碰撞引发，有的是由大桥自身质量因素导致。无论何种原因导致大桥坍塌事故，其造成的社会影响和危害都十分严重，引起公众对大桥安全状况的普遍担忧。为吸取教训，防范未然，一些国家和地区纷纷采取有力措施保障大桥安全。 目前，长江江苏段水域已经形成桥梁群，已建成的跨江大桥有南京长江大桥、南京二桥、南京三桥、润杨大桥、江阴大桥、苏通大桥等，在建

海事职位技能考试---------水上交通安全

判断题

1. “小型船队”是指拖轮与被其拖带的1艘及以上小型船舶、设施或竹木排的组合。√ 2. 上海海岸电台是一个专为各国船舶提供船岸通信和安全信息的海岸电台，也是交通部认

定的我国唯一在全球海上遇险与安全系统（GMDSS）中承担西北太平洋第七搜救区国际DSC中高频国际遇险值班任务的海岸电台。√ 3. 《海（水）上搜救行动后评估办法》（试行）于2009年5月1日颁布实施。× 4. 应急救助指挥协调时，水上安全指挥值班人员在接到事故或险情信息时，应该立即按照

程序汇报并组织实施救助，不必跟踪、查清事故或险情的进一步情况。×

5. 在应急救助指挥协调处理阶段，水上安全指挥值班人员对有影响或可能影响船舶开航、

作业的事项，可以根据情况自行决定，不需要立即报告。× 6. 水上安全指挥值班人员对非职权范围内的业务申请或咨询，应该向有关申请或咨询人员

告之受理部门、申请途径，同时加强请示汇报，必要时转交有关部门或处室。√ 7. 水上安全指挥值班人员在交接时，应该交清和接清上一班的重大事项与未了事项，不必

关心其它班次的工作事项与情况。× 8. 应急救助指挥协调时，水上安全指挥值班人员在接到事故或险情信息时，应该立即

水上交通安全知识100题

一、选择题（下列题目中只有一个正确答案，选错、多选不得分）

1、船舶所有人应当在_______时候，对其船舶的最低安全配员如何适用本规则附录相应标准予以陈述，并可以包括对减免配员的特殊说明？（A） A、在申请船舶国籍登记时 B、在申请船检登记时 C、交纳养河费之时

2、船舶所有人应当在《船舶最低安全配员证书》有效期截止前_____，凭原证书到船籍港的海事管理机构办理换发证书手续？（B）

A、半年以内 B、1年以内 C、三个月以内 3、《中华人民共和国船舶签证管理规则》于____开始施行？（B） A、1993年10月1日 B、2007年10月1日 C、2008年1月1日

4、船长和驾驶部船员所任职的船舶等级按什么划分？（B）

A、按船舶功率划分 B、按船舶总吨位划分 C、按船舶载重吨位划分

5、 一艘船舶能使用几个名称？（A）

A、只准使用一个名称 B、2个 C、视惯例而定 6、船舶国籍证书的有效期为几年？（C）

A、3年 B、4年 C、5年 7、 临时船舶国籍证书的有效期一般不超过几年？（

轮船给我们带来很多方便，利用它我们可以去领略大江大海的壮阔。日常生活中，人们集体

外出活动，有时兔不了乘坐船只。船行水中，本身具有一定的危险性。 一、乘船应注意的安全事项 乘船时要注意安全，不要把危险物品、禁运物品带上船。 不要乘坐无证船、人货混装船以及其他简陋船只。 遇到大风大雨等恶劣天气，最好不要冒险乘坐渡船或其他小型船只。 集体乘船，要听从指挥。上下船时，要排队有序地进行，不要争先恐后，以免落水、挤

伤、压伤或造成船舶倾斜，甚至引起翻船。 船舶浮于

芜湖市港航管理局关于正确履行 水上交通安全检查站职能的意见

根据省局《关于印发安徽省水上交通安全检查站职能的通知》（皖海政法【2012】231号）以及局主要领导有关批示精神，并结合我市辖区内实际，现就如何履行好水上交通安全检查站的职责，提出以下意见：

一、积极宣传水路交通相关法律、法规、规章和政策。一是制定具体管理规定，并监督有关各方遵照执行；二是张贴公告，制作标牌，及时向船户宣传有关水上安全知识，做到上下联动，广为宣传；三是编印手册，及时向广大船户发放相关法律、法规、规章书籍及宣传单；四是通过当地电视、报刊、广播等新闻媒体进行水路交通相关法律、法规、规章和政策的宣传；六是通过行政服务中心窗口，结合安全检查进行宣传，使宣传工作切实落到实处。

二、积极为船舶、船员提供相关业务咨询服务。一是设立咨询服务台，为船舶船员提供咨询服务，实行首问负责制；二是提供船舶管理，船舶租赁，船舶维修，船舶和船员信息咨询以及船舶交易、船员招聘、等级考试等相关业务咨询服务，咨询服务做到耐心细致；三是搜集和发布有关水文、气象、潮汐、水运市场信息，为水运企业、船主做好服务工

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作，展示检查站良好的综合执法形象；四是及时发布预警信息、提醒船舶船员提前做好安全预防工作。

三、

大府发?2010?88号

大石乡人民政府

关于加强水上交通安全大检查、大整治的工作的

实施意见

各有船村、渡口、自用船主：

为认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省乡镇船舶及渡口安全管理办法》、市、县关于进一步加强安全生产工作的规定，深刻吸取古蔺水上重特大交通事故教训。全面落实科学发展观，努力推进我乡经济社会加快发展，科学发展，又好又快发展。全力抓好全乡水上交通安全，进一步强化职责，落实责任，有效遏制重特大事故的发生，确保水上交通安全形势的稳定，特制定我乡水上交通安全工作实施意见。 一、加强水上交通安全宣传教育，提高广大人民群众和

从渡人员的安全意识

认真贯彻落实泸市安委?2010?25号及叙安办?2010?91号文件精神，充分利用“百日安全”活动和“安全生产宣传月”活动，利用广播专栏、图片、会议等多种形式广泛宣传安全生产的重大意义。强化水上交通安全宣传教育，不断增加广大人民群众的安全防范意识，使“珍惜生命，重视安全”的观念深入人心，家喻户晓，全力遏制重特大水上交通安全事故的发生，控制一般事故，在全乡范围内大力开展水上交通安全“进社区，进企业，进学校，进村社，进家庭”的

一年来，全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党的十七大和科学发展观为指导，树立安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，充分发挥水运安全管理的职能作用，落实各项安全防范措施，纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为，严厉打击取缔三无船舶，大力宣传水上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查，认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕杜绝重特大事故，控制一般事故为目标，突出重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监控，定期开展了春运、六月安全月、汛期、十一黄金周水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理，落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作，真抓实干，全年水上交通未发生一起大小事故，为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下：

一、 基本情况

**江流经我县168.2公里，有渡口22道，有营运船舶11艘：其中有客渡船10艘，滚装船1艘。 总吨位337；主机功率362.2千瓦；138客位。有海事执法人员4人，签单发航人员10人，全年完成水上运输客渡运量12万人，货运

金寨县水上交通安全管理办法（试行）

（征求意见稿）

第一条 为加强金寨县水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《安徽省乡（镇）客渡船舶交通安全管理办法》（省政府令154号）等有关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 凡在金寨县水域内航行、停泊、作业的船舶、浮动设施的所有人、经营人、船员和与水上交通有关活动的公民、法人及其他组织，应当遵守本办法。

第三条 船舶，是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置。

客渡船舶，是指服务于经县级人民政府审批的渡口、码头的客船。

浮动设施，是指采用缆绳或者锚链等非刚性固定方式系固并漂浮或者潜于水中的建筑、装置。

渔业船舶，是指从事渔业生产及为渔业生产服务的船舶。 体育船舶，是指从事体育训练和比赛活动的船、艇等。 乡镇自备船舶，是指个人所有、用于农业生产和农民生活、航行于本乡镇或邻乡镇水域的船舶（包括船、艇、排、筏等）。 第四条 水上交通管理遵循“标本兼治，方便群众，依法管理，确保安全”的原则。

第二章 安全管理职责

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第一章 总

中方交[2011]11号

中方县交通运输局

关于进一步明确水上交通安全管理职责的

通 知

沿河乡镇、局属各单位：

为进一步加强水上安全管理，防止水上安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据有关法律法规规定，结合我县实际，经县人民政府同意，现就进一步明确水上交通安全管理职责的有关事项通知如下：

一、运输船舶的安全管理。运输船舶营运必须持有海事管理机构核发的船舶检验证书和船舶登记证书，并配备符合交通主管部门规定的船员和必要的航行资料，取得《水路运输许可证》和《船舶营业运输证》。船员须经水上交通安全专业培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证

书。严禁未取得适任证书的船员上岗。

二、渔业船舶的安全管理。渔业捕捞、养殖以及渔业辅助船舶(以下简称渔业船舶)作业应持有渔政监督机构核发的渔船登记证书和渔船检验证书，在明显位置标明用途和编号。渔业船舶应遵守有关法律法规的规定，不得从事影响通航水域安全的作业。船员须经渔政监督机构考试合格后方可上岗。

三、渡口、渡船的安全管理。渡口的设置或撤消，须经县级人民政府审批，审批前应当征求当地海事管理机构的意见；连接等级公路的公路渡口、浮桥，其建设方案须经当地海事管理机构和水利部门审查后，由交通

水上交通事故调查的基本目的就是查明事故原因，吸取教训，制定预防措施，防止同类事故再次发生。事故原因分析就是在调查取证的基础上，对所有证据进行分析、审查和判断，以掌握事故发生的过程和结果，查明事故原因。深入分析典型的个案事故和群案统计事故原因，能够得出本质化和普遍化的安全建议和事故预防措施，从而促进水上运输安全。

一、事故原因分析的基本思路

为了搞好事故原因的分析，我们通常采用事故统计分析和事故个案分析两种形式。事故统计分析是指对所有或某类事故这一整体的原因分析，一般采用数理统计方法事故个案分析是指对每一起具体事故的原因作出分析，一般采取逻辑推理方法。两者是辨证的关系，即个案分析是统计分析的基础，反之，统计分析对个案分析具有指导意义。

一运用因果关系理论来分析事故原因

辩证唯物主义认为，世界上的一切事物的因果关系具有客观的、普遍的性质，即万事有因。一般来说，原因在先，结果在后。因果关系不是孤立存在的，它与周围的许多条件有着密切的联系。有时一种原因可以产生多种结果一种结果也可以来自多种原因。因此，把握客观事物的因果关系，对于正确总结经验，很好地吸取教训，科学地预见未来具有十分重要的意义。

分析事