山东省设施农业用地管理办法

山东省职业教育集团管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》和《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》(鲁政发 2012 49号)，深化职业教育办学体制改革，推动职业教育集团向集约化、规范化方向发展，结合我省实际制定本办法。

第二条 本办法适用于省级职业教育集团（以下简称“职教集团”），设区的市成立的区域性和行业性职业教育集团可参照执行。

第二章 职教集团的条件要求

第三条 职教集团是以政府为主导、行业组织为指导、以专业或专业群为纽带、以企业和应用型、技术技能型院校为主体，实现企业行业与学校共同培养技术技能型人才的产教联合体。 在职教集团的工作运行中，政府承担政策制定、工作推进、效果监督的任务。行业组织主要在行业人才培养的发展规划、资源配置、办学方向、专业改革、评价监督等方面指导集团化办学。企业和职业院校是技术技能人才培养的合作方和利益共同体。 职教集团的发展要有利于整合多方力量，推动现代职业教育体系建设；有利于建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制；有利于深化职业教育校企合作，系统培养技能型、 — 1 —

技术型，以及其他应用型人才，提高

山东省供热管理办法

山东省人民政府令 第199号

《山东省供热管理办法》已经2007年10月29日省政府第105次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省 长（代） 姜大明 二○○七年十月三十一日 山东省供热管理办法 第一章 总 则

第一条 为了规范供热管理，节约能源和资源，减少污染物排放，维护供用热双方的合法权益，促进供热事业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为用户有偿提供生产和生活用热的行为。 第三条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用、设施保护及相关管理活动，应当遵守本办法。

第四条 发展供热事业应当遵循统一规划、配套建设、市场运作、政府监管的原则。

县级以上人民政府应当贯彻节约资源的基本国策，将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，并采取措施发展集中供热。

第五条 鼓励开发和应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备，支持热、电、冷联供，逐步淘汰分散燃煤锅炉

山东省超限检测站管理办法

（征求意见稿）

第一条 为加强和规范全省超限检测站管理，保障违法超限运输治理工作依法有效进行，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《山东省公路路政条例》和《公路超限检测站管理办法》、《山东省治理超限和超载运输办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称超限检测站，是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的对车辆实施检测和检查，认定、查处和纠正违法行为的行政执法机构和重要的公路安全设施。

第三条 省交通运输厅主管全省超限检测站的监督管理工作，并负责公路超限检测站设置的审核和报批等工作。

县级以上交通运输部门负责本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作，并与公路管理机构根据超限检测站管理主体，分工负责超限检测站具体建设、维护和机构编制报批工作。

超限检测站的运行、执法等具体监督管理工作，根据管理主体由交通运输监察机构、公路管理机构分工负责。

第四条 超限检测站实行交通运输综合行政执法，具体执法范围根据其管理机构职责确定，并可根据需要与公安等部门实施联合执法。

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第五条 超限检测站的全称按照“超限检测站所在地名称（XX高速公路XX界）+超限检测站”的形式统一命名，其

山东省物业招投标管理办法

第一章 总则

第一条 为规范我省物业管理招标投标活动，保护招标投标活动当事人的合法权益，促进物业管理行业的公平竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》、《物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内开展物业管理招标投标活动，均适用本办法。 第三条 本办法所称物业管理招标投标，是指招标人以招标的方式，将物业管理区域内房屋及共用部位共用设施设备的维修养护、安全护卫、绿化、环境卫生及生活服务等事务，一次性发包，由投标人通过竞争的方式承接物业管理的活动。

本办法所称招标人是指依法进行物业管理招标的物业的建设单位、业主或者业主大会。

本办法所称投标人是指响应物业管理招标、参加投标竞争的物业管理企业。 第四条 省房地产行政主管部门负责全省物业管理招标投标活动的监督管理。 各市、县(市)人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理招标投标活动的监督管理。

第五条 鼓励各类物业项目通过招标投标方式选择物业管理企业。

住宅及同一物业管理区域内非住宅项目和政府机关、事业单位投资建设的各类办公用房应当通过招

山东省燃气经营许可管理办法

作者： 文章来源： 更新时间：2011-06-07

第一条 为规范燃气经营活动，保障燃气安全，促进燃气事业的健康持续发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》和《山东省燃气管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本省对燃气经营实行许可证制度。在本省行政区域内，申请燃气经营许可证、燃气（供应站）经营许可证，实施对燃气经营许可管理，必须遵守本办法。 第三条 省、设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的部门（以下称燃气行政主管部门）负责本行政区域内的燃气经营许可管理工作。

第四条 燃气经营许可证实行分级审批。从事燃气经营活动的企业必须取得省、设区的市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，并从事燃气经营活动。

第五条 设区市、县（市）管道燃气经营企业、储罐总容积在400立方米以上的瓶装液化石油气经营企业、CNG加气母站、LNG生产储配及LNG加气站等经营企业，

由所在地燃气行政主管部门初审，由设区的市燃气行政主管部门审查同意后，报省住房和城乡建设厅审批发证。中央驻鲁企业、名称冠以“山东或齐鲁”等字样的燃气经营

山东省水利工程建设管理办法

鲁水政字[2016]9号

第一章 总 则

第一条 为了规范水利工程建设活动，维护水利建设市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规以及水利部有关水利工程建设管理的规章、规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 水利工程建设实行“部门指导，分级管理，分工负责”的原则。各级水行政主管部门是水利工程建设的主管部门。

第三条 水利工程建设应严格遵循规定的建设程序。工程建设应实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。积极创新建设管理模式，推行水利工程建设项目代建制、设计施工总承包等新模式。

第四条 本办法适用于本省行政区域内使用国有资金的水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、维修及技术改造项目）。国家或省有专门规定、以及使用国外资金有特殊规定的，按其规定执行。

第二章 管理事权划分

第五条 省水利厅负责对全省水利工程建设进行指导和管理，其主要职责包括：

（一）贯彻实施国家、省有关水利工程建设管理的法律、法规、规章和技术标准，并对全省执行情况进行监督；

（二）对全省水利工程建设项目进行行业管理，指导全省水利工程建设管理、质量与安全管理、水利建设市场管理工作，制定相关管理办法；组织

山东省电梯安全管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了加强电梯安全管理，预防和减少电梯事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《山东省特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内电梯的设臵、采购、生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、日常维护保养、检验检测以及相关监督管理活动，适用本办法。

第三条 县级以上人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，把电梯安全纳入工作目标考核体系，督促有关部门依法履行监督管理职责，及时协调解决电梯安全工作中的重大问题。

乡镇人民政府（街道办事处）应当根据本办法规定，依法履行相关职责。

第四条 省级特种设备安全监督管理部门负责本省电梯的安全监察工作，县级以上特种设备安全监督管理部门负责辖区内电梯的安全监察工作。

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发展和改革、住房和城乡建设、规划、商务、物价、公安消防、工商、财政、安全生产监督等部门按照本办法的规定和法定职责，做好电梯安全管理工作。

第五条 电梯生产、使用、日常维护保养单位及其主要负责人应当加强电梯安全管理，建立并执行安全管理

山东省

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相

挂钩工作，促进城乡用地布局调整，优化用地结构，加强土地集约节约利用，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩（以下简

称挂钩），是指经国土资源部批准的县（市、区）人民政府依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为农用地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区，包括建新区和拆旧区），通过建新拆旧和土地整理复垦，实现项目区内建设用地总量不增加，耕地和基本农田面积不减少、质量不降低，用地布局更合理。

第三条 挂钩实施过程中，建新地块的总面积不得大于拆旧地块

的总面积，拆旧地块复垦为农用地的数量和质量应不低于建新占用的农用地的数量和质量，并与基本农田建设和保护相结合。

第四条 挂钩应遵循以下原则：

（一）规划引导、政府牵头、依法自愿； （二）严格管理、总量控制、封闭运行；

（三）保护耕地、集约节约、统筹发展； （四）以人为本、因地制宜、分步实施。

第五条 挂钩工作实

山东省因公出国（境）人员审批管理办法

（鲁组发[2003]58号 2003年10月21日）

第一章 总 则

第一条 为进一步明确因公出国（境）（以下简称因公出国）人员审批权限，简化审批程序，规范审批工作，更好地为全省加快发展和对外开放服务，根据中央、省委有关文件精神，制定本办法。

第二条 因公出国人员包括因公常驻国外人员和因公临时出国人员。因公常驻国外人员是指在国内机关、团体、企事业单位驻外机构工作的人员；因公常驻国外人员以外的因公出国人员，均为因公临时出国人员。因公出国人员按照本办法的规定由主管机关办理审批手续后，方可办理其他出国手续。

第三条 因公出国人员审批工作必须遵循以下基本原则:按人事行政隶属关系审批的原则；把政治条件放在首位的原则；严格按照审批权限和审批程序进行审批的原则；严格审批，保证质量，手续从筒，方便基层的原则；实行责任制，分管领导审签的原则。

第四条 因公出国人员条件:政治可靠，历史清楚，热爱社会主义祖国，思想健康，作风正派，遵守纪律；熟悉本职业务，有一定的实际工作经验和工作能力，能够完成出国所担负的任务，常驻国外、参加国际专业会议和专业技术考察的人员，一般应具有相应的外语水平

山东省服务业发展引导资金管理办法

第一章 总则

第一条 根据《中共山东省委山东省人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》（鲁发[2006]14号）精神，省级财政设立“山东省服务业发展引导资金”（以下简称“引导资金”）。为加强引导资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条

引导资金是由省级预算安排的专项用于支持服务业发展的导向性资金。自2006年起至2010年，省财政按上年度全省GDP的万分之零点五安排引导资金。

第三条

引导资金的使用和管理应遵循统筹规划、公开透明、科学评审、择优扶持的原则，严格程序，规范操作，专款专用、专项核算。

第四条

引导资金应重点支持发展现代服务业，壮大新兴服务业，改造提升传统服务业，开拓服务业发展新领域。主要用于扶持金融保险、现代物流、现代流通、信息服务等服务业发展中的关键领域、新兴行业和薄弱环节，支持发展服务业重点行业、企业和品牌建设，落实省扶持服务业发展的政策，奖励服务业发展成效显著的市、县（市、区）。同时，用于

国家引导资金支持的服务业建设项目的资金配套。

第五条 省财政厅、省发展改革委共同负责服务业引导资金的管理和使用。

省发展改革委、省财政厅共同研究确定引导资金年度支持的重点领域和方向，制订项目评审标准，组织专