专业分包和劳务分包

建设工程转包、分包与劳务分包辨析

浙江万盛律师事务所 毛卓良

摘要 本文主要通过对建设工程转包、分包、劳务分包的法律特征，建设工程转包、分包、劳务分包的认定要件及建设工程转包、分包与劳务分包的区别进行分析来讨论司法实践中如何认定建设工程转包、分包和劳务分包；本文还结合《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》及相关法律规定讨论了法律法规对建设工程转包、分包与劳务分包民事责任的归责原则。

关键词 工程转包 分包 劳务分包 民事责任 近年来， 我国建筑业的产业结构发生了深刻的变化，最为明显的就是形成施工总承包、专业承包、劳务承包三个层次的结构体系。但长期以来，由于立法上的原因对劳务承包人在建设工程合同中的法律地位不明确，司法实践中，在处理工程款结算，工程质量纠纷、劳动纠纷时，由于对建设工程转包、分包、劳务承包的本质、法律特征认识不一，以致于对同种性质的纠纷作出不同的判决结果也是常事。2004年9月29日《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》公布，并在2005年1月1日起施行。该司法解释对建设工程转包、分包与劳务分包的处理原则都

作出了新的规定。但司法实践中对同种性质的纠纷作出不同的判决结果的案件仍

投标文件技术部分

1

一、施工组织设计

2

目录

第一章 总体概述 .............................................................................. 5 一、目标管理 ...................................................................................... 5 二、承包服务原则 .............................................................................. 7 第二章 专业机构设置 ....................................................................... 8 一、管理部........................................................................................... 8 二、技术部..................................

编号：

建筑施工劳务分包合同

工程名称： 西派澜岸一期精装修工程

工程地点：

二0一 年 月 日

1 / 11

建筑施工劳务分包合同

甲方：深圳市坐标建筑装饰工程有限公司 乙方：

根据 《 中华人民共和国合同法》 、 《 中华人民共和国建筑法 》 及其他有关法律、行政法规，结合本工程实际情况，遵守平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程劳务分包事项协商一致，订立本合同。

一、工程名称及施工范围

1、工程名称： 西派澜岸一期精装修工程 2、工程地点： 成都市高新区锦城大道12 8 8号 3、施工范围：

? 为完成户内墙面、地面、顶面精装修工程所需的材料、所有装饰工作及其配套工作，包括但不限于瓷砖（墙砖和地砖，主材甲供）、壁纸（主材甲供）、木工板（含其他木工做法）、乳胶漆、地面石材（主材甲供）、吊顶、石膏装

劳务分包安全协议

工程承包人(以下简称甲方)：

劳务分包人(以下简称乙方)：

为了切实落实安全生产的责任，确保施工人员在生产过程中的安全与健康，保证施工顺利进行，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、公平和诚实信用的原则，鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同，双方就施工安全管理协商达成一致，订立本协议。

1. 劳务分包人基本情况

资质证书号码： 有效期：

营业执照号码： 有效期：

2、责任范围：乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。

3、责任期：自 年 月 日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格，人员撤离现场时止。

4、双方义务

4.1认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策，严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。

4.2 对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。

4.3严禁违章指挥，及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。

4.4发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救伤者、保护好现场，并立即向上级有关部门报告。

4.5施工现场各自必须配备专职的安

　230

2009年12

月

2009年　第6期第35卷　总第152期

工程分包与劳务分包的控制与管理

韩春景

(中铁电气化局集团有限公司城铁公司,北京　100000)

　　摘　要:工程分包、劳务分包已成为我局跨越式发展的必由之路。形式要求总承包单位必须严把合格分包单位准入,确保对分包单位进行有效的监督管理,杜绝以包代管;总承包单位必须认真履行分包合同,及时进行工程结算和支付分包工程款与劳务费用,维护农民工合法权益,防止纠纷的产生。经过不断的利益博弈,单位将在控制管理,目标的,。　　关键词:;劳务分包;工程分包　　中图分类号:TU723

文献标识码:B

文章编号:1672-4011(2009)06-0230-03

将由自身技术管理能力的差异,分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包,。

,它的项目管理方,,正扮演着两种角,,,;另一方面也在向管理方,积累着总承包管理经验,其中对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包单位来完成。

212　依法规范分承包体系为各方带来发展机遇

(1)有利于企业获得较高的经济效益。总承包商会为

提高效率从而对分包的管理将越来越重视。专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力,加强自身竞争力,可以在市场中获取更多的业务机会,

河南省水利第二工程局专业工程、劳务采购管理办法

按照局《项目经营管理制度》“第九条（六）”的规定，为进一步提高工程局项目资源采购管理工作水平，制定本办法。

第一章 总则

第一条 局自营项目所需要的专业工程和劳务协作项目，涉及金额在10万元以上的，应采用公开招标的方式进行选择。

第二条 项目管理中心在组织专业工程和劳务采购招标工作过程中，应充分听取项目经理部的意见。

第二章 工作流程

第三条 项目经理部组建完成后应尽快开展专业工程和劳务协作采购工作，按照《项目管理实施规划》的安排，对招标项目进行分解，制定工作计划，编制招标文件，形成《专业工程、劳务采购工作方案》，报项目管理中心审批。

第四条 项目管理中心在收到项目部提交的工作方案后。必须在5天内完成审核、意见反馈和方案完善工作。

第五条 项目管理中心根据招标项目具体情况，可以采用在工程局内部办公信息网上发布招标公告，或向有限的潜在投标人发出招标通知书的形式传达招标信息。公告或通知的内容应包括：项目名称、合同金额、主要工程量、主要合同条件和其他要求。

第六条 项目管理中心对潜在投标人进行资格审查，并出具书面审查意见，然后接受其报名，发售招标文件，并在招标公告

规定的时间内接受投标文件和进行开标。

爆破桩井服务合同

合同编号：20140306

甲 方： 武冈市职业中专学校

乙 方： 邵阳市威远爆破工程有限公司

为快速优质建好武冈市头堂乡职业中专内多功能教学大楼桩基础石方工程，保证施工质量和安全，甲方委托乙方对武冈市头堂乡职业中专内多功能教学大楼桩基础石方工程进行爆破施工。根据国家爆破安全的相关规定，本着相互合作，互惠互利，诚信为本的原则，明确甲乙双方的权利和义务，经双方充分协商，达成以下协议，以供双方共同遵守。 1、劳务内容

1.1武冈市头堂乡职业中专内多功能教学大楼桩基础石方工程。 2、劳务分包方式

2.1实行固定单价的分包方式。石方爆破：598.00元/m3（含税价），甲方不另扣乙方任何税和费。

2.2综合工序单价除包含管理费和利润外，还包括乙方为完成合同规定的全部工作内容所必需投入的人工费、材料费、机械使用费等以及临时设施费等费用，机械、人员进出场费、生活费用以及施工中的爆破安全文明施工措施费等各种手续费用。

2.3双方签订合同后，合同履行中单价一次包干，在合同执行期内，任何一方不得以任何理由调整单价。

2.4乙方须按施工需要投入施工所需的施工机械设备及火工品材料, 在合同签定后1周内所需的施工机械设备必须到位。乙方已

项目

工程

经 济 责 任 承 包 合 同

发包方： 项目部

承包方： （泥工）

合同编号：

1

项目

经济责任承包合同

发包方:项目部 (下称甲方)

承包方: 泥工 班 身份证号： (下称乙方)

甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，结合本工程的具体情况, 在乙方已踏勘现场并充分理解施工图和甲方编制的施工组织设计的前提下，经甲、乙双方友好协商，为了确保工程顺利完成，明确双方职责，就本工程泥工清包事宜，制定如下协议，以资共同遵守。 一、 工程概况 1.1、工程名称： 1.2、工程地点： 1.3、建筑面积：

1.4、承包性质：劳务内部承包

1.5、工程工期：本工程计划 201 年 月 日开工， 201 年 月 日主体结构封顶，计 日历天完成施工任务。

1.6、内部承包范围（房号）：

劳务作业分包合同

发包方： （简称甲方） 承包方： （简称乙方）

为确保工程顺利进行，明确双方的权利和义务，按照国家有关的法律、法规，结合山西四建集团有限公司有关规定，经双主协商一致，签定本合同。 第一条承包内容 1、 2、 3、 4、

工程名称：山西介休汾秀住宅小区1期工程（山西介休御龙湾2期工程） 工程地点：介休市北坛西路妇幼保健站西侧 结构类型：框架剪力结构

承包范围：给排水管道安装、采暖主管道安装、强电配管、配电箱、屏、柜安装、电线电缆敷高、灯具、开关、插座安装工程安装。电视、电话、网络、消防电配管、穿钢丝。消防水系统不包括在内 5、 6、 7、

工作内容：电气、给排水、采暖安装工程以及图纸内相关配套内容 甲方代表： 身份证号码： 方代代表： 身份证号码： 第二条承包方式

1、 承包方式：劳务分包（含机械）。包括质量、工期、安全生产、文明

模板工程劳务分包协议书

发包方：浙江沧海市政绿化建设有限公司沧海商业广场工程项目部 （以下简称甲方） 承包方： （以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以及宁波市有关建筑工地安全生产、文明施工等有关规定，甲、乙双方就沧海商业广场工程项目模板制作安装分项工程劳务分包事宜，经充分协商，一致达成如下协议。 一、工程概况：

1.工程名称：沧海商业广场工程

2.工程地点：宁波市潘火开发区南部，西临宁横路，北靠嵩江东路 3.分包项目： 木工、模板工程 二、工程承包范围及工作内容：

（一）承包范围：本工程全部基坑围护系统和总图内（包括地下室和地上主体）工程的模板制作安装以及与之相关联的木工工作。

（二）工作内容：

1、施工图、方案、联系单范围内涉及的所有模板制作安装、拆模、承重架搭设以及与之相关的木工分项工程，包括井架、施工电梯、塔吊基础模板，垫层（含外架垫层）模板的制作安拆，预埋件安装，按图预留孔洞；临时道路、悬挑架底部木板、防护棚、场地区域内的浇筑的模板制作、安装拆除，临时设施内的一切木工类工作及塔吊无法吊到的施工部位。同