政府危机管理的基本宗旨是

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本科课程论文

当前我国政府危机管理存在的问题及对策

姓 名：刘一非

学 号：20084980

学 院：生命科学学院

专 业：生物技术

论文提交日期 2009年7月24日

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目 录

摘 要 (1) 关键词 (1) 正 文 (2) 参考文献 (4)

摘 要：中国正处于社会转型时期，社会结构的分化导致了权力、利益的重新分配、转移，其中必然酝酿着诸多不稳定因素。及时有效地处理这些不稳定因素引起的突发事件已成为对我国各级政府的重大挑战，这既直接影响着我国政治经济的稳定和发展，又关系到政府在民众心中的公信力和形象。因此加强危机管理、完善我国的危机管理体系是当前我国各级政府必须高度重视的问题。

关键词：政府危机；危机管理；危机管理体系

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中国已进入以市场经济为基本架构的社会，社会危机事件的发生变得常规化，有效处理社会危机，将是市场经济条件下政府要经常面对的问题。此时，社会保持稳定的关键不在于是否存在或发生社会危机．而在于能

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本科课程论文

当前我国政府危机管理存在的问题及对策

姓 名：刘一非

学 号：20084980

学 院：生命科学学院

专 业：生物技术

论文提交日期 2009年7月24日

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目 录

摘 要 (1) 关键词 (1) 正 文 (2) 参考文献 (4)

摘 要：中国正处于社会转型时期，社会结构的分化导致了权力、利益的重新分配、转移，其中必然酝酿着诸多不稳定因素。及时有效地处理这些不稳定因素引起的突发事件已成为对我国各级政府的重大挑战，这既直接影响着我国政治经济的稳定和发展，又关系到政府在民众心中的公信力和形象。因此加强危机管理、完善我国的危机管理体系是当前我国各级政府必须高度重视的问题。

关键词：政府危机；危机管理；危机管理体系

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中国已进入以市场经济为基本架构的社会，社会危机事件的发生变得常规化，有效处理社会危机，将是市场经济条件下政府要经常面对的问题。此时，社会保持稳定的关键不在于是否存在或发生社会危机．而在于能

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浅谈公共危机管理中的政府形象建设

作者：李 晶

来源：《商情》2010年第12期

[摘要]作为构建和谐社会的重要环节,良好的政府形象成为我国迈向现代化社会的标志之一。在公共危机频发的现代社会,能否积极有效地应对危机使政府形象建设面临着更大的挑战,本文以玉树地震应急管理为例,提出政府及其官员只有增强形象意识,树立正确的价值观和公共权力意识,建立健全责任机制,增强行政能力,才能进一步提升政府形象,维护社会的和谐稳定。 [关键词]公共危机 政府形象 和谐

政府形象是一个综合性概念,指政府在管理中的客观实在与公众主观认识相结合所反映出来的对政府的综合评价和印象,是主客观相互作用的产物。政府形象既是社会公众的主观评价,又是政府客观表现的反映。政府形象直接反映出政府的行政理念、风范和执政能力,是政府正常运行的必要条件,影响着一个国家的凝聚力以及经济社会的发展水平。在各类危机频发的现代社会维护并更好地建设政府形象,是服务型政府需要重视的现实问题。 一、现代社会政府形象面临着新的挑战和机遇

随着人类社会

危机管理中政府职能重塑

摘要：当今的国际形势复杂多变，在国际金融危机影响下，世界经济复苏极缓，各类全球性问题层出不穷，国际安全形势出现新动向，综合国力竞争更趋激烈。而中国正处于这关键的发展时机，内外存在诸多不稳定因素，危机管理则显得尤为重要。而在危机管理中政府职能发挥的好与坏，又直接影响到危机管理的成功与失败，直接关系到我国政治经济的稳定和发展。因此，政府明确危机管理，如何在危机管理中重塑职能是当前我国各级政府必须高度重视的问题。

关键词：危机管理 政府职能重塑

一、危机管理的含义

一般意义上来说，危机管理是指企业为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解处理及员工培训等活动过程，其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。而在这里，危机管理特指政府危机管理，是指政府以突发性危机事件为目标指向，对突发性危机事件及其关联事物的管理活动，目的是通过提高政府危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力，及时、有效处理危机，恢复社会正常秩序。

二、危机管理中政府职能重塑的必要性和可行性

政府作为公共事务的管理者，有义务承担控制由突发事件引起的连锁反应的责任，另一个方面在社会原有秩序遭到破坏，社会处于失衡与

1. 【单选题】 “在垂直层面，在上级看来，下级的执行、下级的决策就是执行”，这句话出自（D）。 【2 分】 A. 肯尼斯·约瑟夫·阿罗 B. 约翰·希克斯 C. 罗伯特·福格尔 D. 西蒙

2. 【单选题】 本课程认为，我国的政府改革是以（C）为重点内容的改革。 【2 分】 A. 选举制度 B. 行政审批制度 C. 政府管理体制 D. 多党制

3. 【单选题】 编制应急计划时，应依据（B）应急预案情况、权利和掌握的资源。 【2 分】

A. 上级 B. 本级 C. 下级 D. 任务区

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4. 【单选题】 以下选项中，不属于应急预案特点的是（D）。 【2 分】 A. 针对性 B. 全面性 C. 规范性 D. 准确性

5. 【单选题】 (A)年，温家宝总理首次将提高政府执行力纳入党和政府的文献。 【2 分】 A. 2003 B. 2004

公共危机管理中政府公信力建设研究

政府公信力作为政府行政能力的一种客观结果,作为政府工作的权威性、民主性、法治性的客观考量标准,也从一定程度上反映了政府的服务能力。与此同时,政府公信力是公众的一种主观评价,它反映了人民群众对政府的满意程度和信任程度。随着社会的发展,我国进入改革的深水区、攻坚期,经济的发展、政治水平的提升、文化的繁荣和生态环境的改善使我国人民享受改革发展成果,人民的幸福感与获得感与日俱增。与此同时,各类公共危机事件充斥着社会,同时考验着政府的执政能力,公共危机管理中政府公信力的建设显得尤为重要。

本文立足于公共危机管理,通过分析责任政府理论、委托代理理论、危机管理理论以奠定本文理论基础,经过多方收集信息,研究相关文献及资料,运用文献分析、系统分析和交叉分析的方法,以公共危机管理中影响政府公信力的因素为理论大纲,不局限于以往对政府公信力的研究只以政府为研究主体,笔者增加从公众的角度分析公共危机管理中政府公信力的若干方面。通过公共危机管理中政府公信力建设的现状、问题、原因进行分析,最终提出在公共危机管理背景下如何提升政府公信力。通过对公共危机正确、妥善的处理,阐述了政府公信力的成就,随后结合实际分析了目前公共危机管理中政府公信力建

公共危机管理中政府公信力建设研究

政府公信力作为政府行政能力的一种客观结果,作为政府工作的权威性、民主性、法治性的客观考量标准,也从一定程度上反映了政府的服务能力。与此同时,政府公信力是公众的一种主观评价,它反映了人民群众对政府的满意程度和信任程度。随着社会的发展,我国进入改革的深水区、攻坚期,经济的发展、政治水平的提升、文化的繁荣和生态环境的改善使我国人民享受改革发展成果,人民的幸福感与获得感与日俱增。与此同时,各类公共危机事件充斥着社会,同时考验着政府的执政能力,公共危机管理中政府公信力的建设显得尤为重要。

本文立足于公共危机管理,通过分析责任政府理论、委托代理理论、危机管理理论以奠定本文理论基础,经过多方收集信息,研究相关文献及资料,运用文献分析、系统分析和交叉分析的方法,以公共危机管理中影响政府公信力的因素为理论大纲,不局限于以往对政府公信力的研究只以政府为研究主体,笔者增加从公众的角度分析公共危机管理中政府公信力的若干方面。通过公共危机管理中政府公信力建设的现状、问题、原因进行分析,最终提出在公共危机管理背景下如何提升政府公信力。通过对公共危机正确、妥善的处理,阐述了政府公信力的成就,随后结合实际分析了目前公共危机管理中政府公信力建

什么是真正的香港危机？

2012年10月26日17:11 来源：南方周末

说起香港人的特质，很多人都会用到“务实”这个词。确实，很长时期以来，香港人在政治方面都不爱搞宏大叙事，务实和理性的风格甚至使他们对政治和群体表达相对冷漠。这一点，从这座城市的报摊就可以看出来：这座城市几乎没有一本像样的时政杂志，娱乐八卦周刊毫无疑问才是杂志的中坚。香港人几十年来习惯了专注于自己的工作与家庭，激烈的群体表达似乎与香港人无缘。大学教授们，也都倾向于做一个知识分子而不是意见领袖。

但情况在这些年显然已经发生了变化，香港似乎进入了一个多事之秋。激烈排外情绪的出现、在没有多少实在证据的情况下就发动一轮轮的“反贪大游行”以及屡屡出现的对司法权威的质疑。这都让人们感受到，一股戾气开始在这座城市升腾。历史的经验告诉我们，这些现象的出现，并非是因为这些事件本身，而往往有其更深刻的社会经济背景。我们只有了解香港今天所面临的经济和社会困境，才能明白为何“This city is dying(这城市快死掉了)”会在过去一年成为城中热话。

吸“自由行”上瘾 香港经济模式的困境

香港是一个税基狭窄的外向型经济体，政府收入的主要来源是利得税、薪俸税、地价收入和投资收

什么是真正的香港危机？

2012年10月26日17:11 来源：南方周末

说起香港人的特质，很多人都会用到“务实”这个词。确实，很长时期以来，香港人在政治方面都不爱搞宏大叙事，务实和理性的风格甚至使他们对政治和群体表达相对冷漠。这一点，从这座城市的报摊就可以看出来：这座城市几乎没有一本像样的时政杂志，娱乐八卦周刊毫无疑问才是杂志的中坚。香港人几十年来习惯了专注于自己的工作与家庭，激烈的群体表达似乎与香港人无缘。大学教授们，也都倾向于做一个知识分子而不是意见领袖。

但情况在这些年显然已经发生了变化，香港似乎进入了一个多事之秋。激烈排外情绪的出现、在没有多少实在证据的情况下就发动一轮轮的“反贪大游行”以及屡屡出现的对司法权威的质疑。这都让人们感受到，一股戾气开始在这座城市升腾。历史的经验告诉我们，这些现象的出现，并非是因为这些事件本身，而往往有其更深刻的社会经济背景。我们只有了解香港今天所面临的经济和社会困境，才能明白为何“This city is dying(这城市快死掉了)”会在过去一年成为城中热话。

吸“自由行”上瘾 香港经济模式的困境

香港是一个税基狭窄的外向型经济体，政府收入的主要来源是利得税、薪俸税、地价收入和投资收

试论公共危机管理中政府与媒体的互动关系

摘要：政府作为公共危机管理主体中的主导力量，其能否在公共危机处理过程中正视媒体的独特作用，处

理好与媒体的互动关系，已经成为能否迅速有效解决危机事件的关键性因素之一。在应对突发公共危机事件的过程中，政府与媒体应该进行良好的互动，互相支持，尽快解决危机。本文通过对公共危机管理中的政府和媒体的角色进行定位，在分析现阶段政府与媒体在公共危机管理中存在的问题和产生原因的基础上，提出了优化公共危机管理中政府与媒体互动关系的对策。

关键字：政府责任；媒体功能；互动关系；优化对策。

1.公共危机管理中的政府角色

政府在公共危机管理中的职能定位和作用发挥关系到公共危机管理效率的高低，决定了公共危机管理的成败。同时，公共危机管理贯穿于公共危机事件发生、发展的全过程，因此政府在公共危机管理中的不同阶段具有不同的角色。由此，对政府的公共危机管理进行角色定位

【1】

。

1.1公共危机事件的评估者

公共危机事件发生之后，政府相关部门的首要任务是必须对公共危机事件进行有效评估，以供政府决策。政府必须在公共危机事件评估方面发挥主导作用，这是其他任何主体都不能取代的。相较于其他任何的民间组织，政府都能够对公共危机事件所造成影响进行更加有