国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法

国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范国家电网公司（以下简称公司）电力建设工程施工阶段的质量监理（以下简称质量监理）工作，加强监理单位对施工质量的过程控制，提高监理工作绩效，有效防范各类施工质量事故的发生，持续提升工程建设质量，制定本办法。

第二条 本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》等法律法规，以及《国家电网公司工程建设质量管理规定》等有关规定制定。

第三条 监理单位应按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同，以及本办法的要求开展质量监理活动，并对施工质量承担监理责任。

第四条 本办法适用于公司系统投资建设的 35kV及以上电压等级输变电工程项目，以及抽水蓄能电站工程项目和常规火电工程项目，其它电力建设工程项目可参照执行。

第二章 质量监理的主要内容及方法

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第五条 电力建设工程监理单位应依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和公司有关工程建设质量管理的规章制度，通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段，对施工全过程的质量进行有效控制。

第六条

国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范国家电网公司（以下简称公司）电力建设工程施工阶段的质量监理（以下简称质量监理）工作，加强监理单位对施工质量的过程控制，提高监理工作绩效，有效防范各类施工质量事故的发生，持续提升工程建设质量，制定本办法。

第二条 本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》等法律法规，以及《国家电网公司工程建设质量管理规定》等有关规定制定。

第三条 监理单位应按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同，以及本办法的要求开展质量监理活动，并对施工质量承担监理责任。

第四条 本办法适用于公司系统投资建设的 35kV及以上电压等级输变电工程项目，以及抽水蓄能电站工程项目和常规火电工程项目，其它电力建设工程项目可参照执行。

第二章 质量监理的主要内容及方法

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第五条 电力建设工程监理单位应依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和公司有关工程建设质量管理的规章制度，通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段，对施工全过程的质量进行有效控制。

第六条

国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。 第二条 本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。 第三条 本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。 第二章 安全监理的主要内容 第四条 电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。 第五条 文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件

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国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网安监

〔2010〕174号）

目录

第一章总则

第二章管理职责

第三章专业分包

第四章劳务分包

第五章分包商准入

第六章合同管理

第七章专业分包动态管理

第八章劳务分包动态管理

第九章监督管理

第十章考核评价与责任追究

第十一章附则

可编辑

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第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作要求，进一步依法规范国家电网公司（以下简称公司）建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。

施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。

施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专

附件3 规章制度编号：国网（财/2）102-2013

国家电网公司电价工作管理办法

第一章 总则

第一条 为加强电价管理工作，提高国家电网公司（以下简称“公司”）电价管理水平，根据国家有关电价改革和电价管理的法律、法规，按照公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设”要求，特制定本办法。

第二条 电价管理工作的目标是推进电价改革，疏导电价矛盾，规范电价执行，增强电价管控，落实国家节能减排政策，支持公司和电网持续健康发展。

第三条 本办法适用于国家电网公司总部、分部、省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）、地市（区、州）供电公司（以下简称“地市供电企业”）、县（市、区）供电公司（以下简称“县供电企业”）以及与电价管理有关的所属其他单位。

第四条 公司电价管理遵循“统筹兼顾，系统研究；重在机制，水平优先；规范执行，严格监管;加强管控，提升水平”的原则。

第五条 公司电价管理的对象包括上网电价、输配电价、销售电价、收费政策、政府性基金及附加等，主要内容包括电价研究与改革、电价测算与报批、电价执行与监督、电价信息管理等。

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第二章 职责分工

第六条 公司系统各单位主要领导为本

教育培训

国家电网公司教育培训管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实国家电网公司党组《关于进一步加强人才工作的决定》，推动人才强企战略的实施，进一步规范和加强国家电网公司教育培训的管理工作，完善国家电网公司、区域公司及省公司、基层单位三级教育培训体系，根据《劳动法》和《职业教育法》，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司系统各单位和全体员工。

第三条 各单位要逐步建立科学规范和高效的教育培训运行机制，加强企业文化、团队精神和敬业精神的培养，树立终身学习理念，培养和提高员工的学习能力、实践能力和创新能力， 全面提升公司员工综合素质，实现企业发展与员工发展的协调统一，培养和造就适应公司改革和发展需要的高素质员工队伍。

第四条 公司系统教育培训工作坚持统筹规划、统一标准、分级管理、分级实施的原则。

第二章 教育培训管理职责

第五条 公司人力资源部是公司系统教育培训工作的归口管理部门，其主要职责：

（一）贯彻党和国家有关教育培训的方针、政策和法规，制定国家电网公司教育培训的有关规定和管理办法。

（二）根据国家电网公司人力资源开发规划纲要，制定公司系统中长期教育培训规划。

（三）制定公司系统直属单位高级管理人员、部分专

国家电网公司文件

国家电网基建〔2006〕699号

关于印发《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》的通知 各区域电网公司、省(自治区、直辖市）电力公司，国网建设公司、国网新源公司，安能公司：

为进一步加强工程建设质量管理，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，公司依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律法规，结合公司工程建设实际，制定了《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》，现印发试行。

在试行过程中遇有问题或建议，请及时向公司基建部反馈。

附件：国家电网公司输变电工程建设质量管理规定（试行）

附件

国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)

第一章 总则

第一条 为全面落实国家电网公司（以下简称公司）建设坚强电网的战略目标，加强工程建设质量管理，规范项目法人（含建设管理单位）和勘察设计、监理、施工、设备制造、试验调试等建设各方的质量管理行为，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合公司工程建设实际，制定本规定。

第二条 公司工程建设必须贯彻“百年大计，质量第一

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国家电网公司环境保护管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了加强国家电网公司环境保护管理，依法维护公司合法权益，保护公共环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规，特制定本办法。

第二条 本办法所指的环境保护问题主要是：

（一） 电力建设项目（包括输变电工程、火电、水电建设项目）对生态环境、水土保持等的影响；

（二） 输变电设备运行过程中产生的电场、磁场、电磁场、噪声、无线电干扰、废水、废油、六氟化硫等对环境的影响；

（三） 发电生产过程中排放的烟气、废水、灰渣、噪音等对环境的影响。

第三条 国家电网公司坚持可持续发展战略，实现电网及电源建设和运营与环境保护协调发展。

第四条 国家电网公司环境保护实行全过程归口管理和分级负责制度；推行环境保护工作目标责任制和考核制度。

第五条 本办法适用于国家电网公司本部及所属的全资、控股企业（公司）；国家电网公司系统外的单位在承包或参与公司系统项目建设和提供技术服务时也应遵照本办法执行。

第二章 机构与职责

第六条 国家电网公司科技领导小组（代行环境保护领导小组职责）是公司环境保护工作的领导机构（下设办公室，办公室设在科技信息部），其主要职责是：

（一） 制定

规章制度编号：国网（信息/4）424-2014

国家电网公司通信项目建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）通信项目建设管理工作，提升通信项目建设专业化管理水平，规范通信项目建设流程，提高通信项目建设质量和投资效益，根据国家法律法规及公司的相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称通信项目分为单独通信项目和配套通信项目。单独通信项目主要包含生产技改、非生产技改、生产大修、非生产大修、通信独立二次（电网基建）、信息化、研究开发中单独立项的通信项目；配套通信项目主要包含电网基建配套、生产技改配套、营销配套通信项目。

第三条 本办法对通信项目的立项、可研、项目储备、项目计划、设计、采购、施工、工程验收、工程决算、固定资产转增、项目后评估作出规定。

第四条 本办法适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资、控股单位）的通信项目建设管理工作。

参股单位、代管单位和集体企业参照执行。

第二章 职责分工

第五条 通信项目建设工作实行专业化管理。国网信通部、分部调控分中心、省公司科技信通部、地（市）公司调控中心（以下简称“各级通信职能管理部门”）为通信项目

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建设工作的专业管理部门，各级单位发展、财务、

规章制度编码:国网（基建/3）191-2015

国家电网公司所属设计施工监理队伍

专业管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）所属设计施工监理队伍（以下简称“建设队伍”）专业管理，明确管理内容和职责，建立专业考核机制，全面提高公司所属建设队伍在电网建设方面的素质和能力，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建队伍管理规定》，结合公司建设队伍管理实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建设队伍是指公司所属各级设计、施工、监理企业。建设队伍专业管理是指围绕公司基建重点工作，按照基建项目、安全、质量、技术、造价各专业管理要求，提升建设队伍技术水平和专业管理能力而开展的管理活动。主要包括基础信息管理、标准化建设、专业人才培养、专业竞赛交流、专业评价与考核等。

第三条 建设队伍的主管单位、主管部门要加强对所属建设队伍企业发展规划、制度建设、队伍建设、经营管理等方面的指导和监督，促进所属企业持续、健康发展。

第四条 本办法适用于公司所属建设队伍的专业管理。

第二章 职责分工

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第五条 国网基建部管理职责

（一） 负责制定专业管理制度和技术标准，并组织实施；

（二） 指导、监督和评价省公司（省、自治区、直辖