综合评估法和综合评分法的区别

评标办法(综合评分法)

评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 (1)投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知”前附表附录1的规定； 2.2 第一个信封资格审查 (3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知”前附表附录2的规定； (4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知”前附表附录3的规定； (5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”前附表附录4的规定； (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形； (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； (3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明； 2.3 第一个信封初步评审 (4)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； (5)投标文件中未出现有关投标报价的内容； (6)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； (7)投标人未提供虚假资料； (8)

评标办法(综合评分法)

评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 (1)投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知”前附表附录1的规定； 2.2 第一个信封资格审查 (3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知”前附表附录2的规定； (4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知”前附表附录3的规定； (5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”前附表附录4的规定； (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形； (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； (3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明； 2.3 第一个信封初步评审 (4)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； (5)投标文件中未出现有关投标报价的内容； (6)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； (7)投标人未提供虚假资料； (8)

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照**章第****款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准：

（1）投标人名称与营业执照、卫生许可批件等材料一致； （2）投标文件的签字盖章符合第*章“投标人须知”第***款规定； （3）投标文件格式符合第*章“投标文件格式”的要求。 （4）只能有一个报价。

（5）投标文件的正本、副本数量符合第*章“投标人须知”第***款规定；

（6）投标文件的印刷和装订符合第*章“投标人须知”第***款规定。

2.1.2资格评审标准：

（1）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；良好的商业信誉；售后服务体系完善；具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证，注册资金1亿元以上（不含）的生产型企业；

（2）所投产品具有省级及省级以上质检部门出具的产品质量检测

1

报告及卫生许可批件；

（3）具有ISO

附件一：

综合评估法

(一)综合评估法的评标程序

1、评标的程序先开技术标、资信标。技术标、资信标评审结束并公布后再评商务标，并采用技术标末位淘汰制方式。

技术标评审：对投标文件中的施工组织设计及其对招标文件的响应程度进行评审。

资信标评审：对投标企业信誉、业绩、项目经理和项目班子配备情况进行评审。

商务标评审：技术标、资信标评审通过后，对商务标条款响应性符合性鉴定并对有效的投标报价内容进行评审。

2、按各分值权重，进行分值汇总，得出各投标文件的最终得分。

3、由评标委员会向招标人提出书面评标报告，并按最终得分由高到低的排序推荐中标候选人。 （二）综合评估法的评标分值组成： 总分值为100分。

一类工程，技术标权重30%，商务标权重为60%，资信标权重为10%。

二类工程，技术标权重20%，商务标权重为70%，资信

1

标权重为10%。

三类工程，技术标进行符合性评审，商务标权重90%，资信标权重10%。

1、技术标评审分值100分

技术标的评审内容和分值一般参照下表执行，特殊工程经市招标办同意，可以另行补充或重新设置内容和分值，但总分值的调整和设置不能超出规定范围。表格内以上数包括本数，分值保留一位小数。

评 审 等 级 评

附件

_________工程施工招标评标办法（资格后审）

（综合评估法）

第一章 总则

第一条 为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《浙江省招标投标条例》及省交通厅有关规定，制订本评标办法。

第二条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第三条 评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用任何不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作废标。

第四条 本项目评标采用综合评估法。

第五条 评标活动及其当事人受浙江省交通厅、_______的监督管理。

第二章 评标组织及职责

第六条 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由按规定随机抽取的招标人代表___人和浙江省公路（或水运）工程施工、监理招标评标专家库中的专家____人共____人组成，负责本项目的评标工作。

综合评标法的评分方法

评标小组将根据评标细则对投标文件进行综合评审。

主要审查投标文件是否响应招标文件，是否符合招标文件规定的技术要求和标准，技术标总分40分。包括以下几方面：标书响应性、产品质量、企业资质认证、供货保障、投标企业综合实力与市场信誉、采购产品的售后服务承诺及培训方案等。评标时，评委会可要求投标人对投标文件答疑，投标人代表不接受答疑或退场的视为放弃投标。

投标人的技术标评审得分低于24分者，将被视为不合格，不合格的投标人不能进入商务标的评审。评委按以下项目及分值对投标人的技术标进行评审，各投标人技术标为评委独立打分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

一、技术标评审

具体评分细则（技术标总分40分）

（一）响应性评审得分（5分）

1、所提供产品的主要技术参数满足招标文件要求。（3分）

2、标书的编制响应招标文件规定的（2分）

（二）产品质量评审得分（18分）

1、样品质量（8分）：样品外观有质量瑕疵的，有一个样品扣1分，中标人样品不退，封样保存，是供货验收的依据。

2、产品质量控制（10分）：提供产品质量控制体系、检测设备与能力、出厂产品质量报验相关材料，缺少一项扣2分。

（三）企业资格评审得分（8分）

1、营业执照,税务登记证,组织机构代码证等证件是

综合评标法的评分方法

评标小组将根据评标细则对投标文件进行综合评审。

主要审查投标文件是否响应招标文件，是否符合招标文件规定的技术要求和标准，技术标总分40分。包括以下几方面：标书响应性、产品质量、企业资质认证、供货保障、投标企业综合实力与市场信誉、采购产品的售后服务承诺及培训方案等。评标时，评委会可要求投标人对投标文件答疑，投标人代表不接受答疑或退场的视为放弃投标。

投标人的技术标评审得分低于24分者，将被视为不合格，不合格的投标人不能进入商务标的评审。评委按以下项目及分值对投标人的技术标进行评审，各投标人技术标为评委独立打分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

一、技术标评审

具体评分细则（技术标总分40分） （一）响应性评审得分（5分）

1、所提供产品的主要技术参数满足招标文件要求。（3分） 2、标书的编制响应招标文件规定的（2分） （二）产品质量评审得分（18分）

1、样品质量（8分）：样品外观有质量瑕疵的，有一个样品扣1分，中标人样品不退，封样保存，是供货验收的依据。

2、产品质量控制（10分）：提供产品质量控制体系、检测设备与能力、出厂产品质量报验相关材料，缺少一项扣2分。 （三）企业资格评审得分（8分）

1、营业执照,税

综合评标法的评分方法

评标小组将根据评标细则对投标文件进行综合评审。

主要审查投标文件是否响应招标文件，是否符合招标文件规定的技术要求和标准，技术标总分40分。包括以下几方面：标书响应性、产品质量、企业资质认证、供货保障、投标企业综合实力与市场信誉、采购产品的售后服务承诺及培训方案等。评标时，评委会可要求投标人对投标文件答疑，投标人代表不接受答疑或退场的视为放弃投标。

投标人的技术标评审得分低于24分者，将被视为不合格，不合格的投标人不能进入商务标的评审。评委按以下项目及分值对投标人的技术标进行评审，各投标人技术标为评委独立打分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

一、技术标评审

具体评分细则（技术标总分40分）

（一）响应性评审得分（5分）

1、所提供产品的主要技术参数满足招标文件要求。（3分）

2、标书的编制响应招标文件规定的（2分）

（二）产品质量评审得分（18分）

1、样品质量（8分）：样品外观有质量瑕疵的，有一个样品扣1分，中标人样品不退，封样保存，是供货验收的依据。

2、产品质量控制（10分）：提供产品质量控制体系、检测设备与能力、出厂产品质量报验相关材料，缺少一项扣2分。

（三）企业资格评审得分（8分）

1、营业执照,税务登记证,组织机构代码证等证件是

施工招标资格后审项目综合评分法一

(参考使用)

开标、评标及定标办法

（一）总则

1．开标、评标及定标所依据的规则 1.1《中华人民共和国招标投标法》；

1.2《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

1.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》； 1.4国家发改委等九部委第23号令；

1.5《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》； 1.6《广州市工程建设项目招标投标管理办法》；

1.7《广州市城乡建设委员会、广州市发展和改革委员会关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（穗建筑【2014】1463号）。

2．开标

2.1 招标人按投标须知前附表第项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的提交投标文件截止时间的信息为准。

2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的并已按规定缴纳投标保证金的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。

2.4若递交投标文件的投标单位不足三家，则重新组织招标。（当N个标段同时招标且不允许兼中时，若递交投标文件单位不足N+2家，则重新组织招标

评标办法采用综合评分法，满分100分。

一、评标原则

1、按照“公正、公平、科学、择优”的原则对待所有投标人。 2、坚持按照招标文件的所有相关规定，公平评标。

3、评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人。其中，技术、经济等方面的专家5人,招标人代表2人。评标委员会专家由招标人和监督部门人员从政府采购专家库中随机抽取。

二、详细评标标准

1、无投标保证金收据复印件的；

2、投标函附录未加盖企业印章的；投标文件无副本者；

3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 4、投标质量达不到要求等级的； 5、投标报价超过招标控制价的；

6、投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 7、工程量清单与招标文件中的工程量清单不一致的； 8、投标文件中未附投标人廉洁自律承诺书的。 三、评标方法：综合评分法

投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，作为该投标人的最终得分。 按最终得分由高至低排出各有效投标人的名次，出现最终得分并列时，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按最终得分从高到低推荐两名中标候选人。计分过程精确到小数点后三位，总得分