十二五规划农业战略格局图

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十二五规划:中国布局农业战略

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来源：《农家科技》2011年第05期

农业稳则中国稳。在当前国际粮价波动、国内干旱影响、粮食安全问题凸显的背景下，中国如何布局今后五年的农业战略尤为重要。日前发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》用四章篇幅谋划出今后5年我国农业农村经济社会发展的美好前景。

“十二五”规划纲要中，强农惠农，加快社会主义新农村建设，列在第二篇，排在各项工作之首，再次体现了“重中之重”。让人们看到了，国家大政方针中。统筹城乡、反哺“三农”政策的连续性、稳定性。

规划纲要中要求，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。十二五规划纲要提出，优化农业产业布局，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体，其他农业地区为重要组成部分的“七区二十三带”农业战略格局。

强农惠农完善长效机制。现代农业新起点开局

交口县农业“十二五”

发展规划

“十二五”期间，推动全县农业发展的总体思路是：依托资源优势和生态优势，通过打造小杂粮、畜牧养殖、核桃基地及加工龙头，发展规模特色种养植，提高科技含量和机械化水平,发展现代农业，坚持发展循环经济，实现农业转型。

一、城乡统筹发展 （一）新农村建设

总体发展目标：到2015年全县农业生产总值达到3.2亿元，农民人均纯收入达到2015年的5200元，年均增长11%，城镇化率达到43%，80%的村基本达到“四化四改、五个一工程”的建设标准，70%的村达到“五新”目标。按照“规划先行、因地制宜、量力而行、梯次推进”的原则，继续巩固以往新农村建设成果，持续抓好7个试点村、40个重点推进村的新农村建设。十二五期间，以平均每年10个左右的速度推进新农村建设，共完成大约50个重点推进村新农村建设任务，重点打造30个高标准新农村示范村，稳步推进新农村建设。

具体目标：

（1）生产发展形成新格局

城乡经济互动发展，工业化、城市化对新农村建设的支

1

撑力明显增强，农村经济在提高效益的基础上持续稳定增长，形成具有鲜明特点的区域经济结构和农产品优势产业带，农业的市场竞争力、综合生产能力显著提升。3-5个万亩特色农产品基地基本建成

十二五规划农业啥目标

全国现代农业发展规划》日前公布，这是国务院发布的第一部指导全国现代农业建设的《规划》，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山接受记者采访时表示，当前我国农业发展虽然取得明显成绩，但与发达国家相比，农业科技贡献率还相差约20个百分点，农业生产人畜力比重仍接近50%，农业发展依赖水土资源消耗、靠天吃饭的局面仍没有根本改变，农业现代化已成为国家现代化建设的短腿，必须尽快补齐，以实现与工业化、城镇化的平稳协调发展。

“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”更加充盈、丰富、安全

陈萌山表示，《规划》的一大亮点就是首次在国务院文件中明确从定性定量两方面提出了现代农业建设“5年取得明显进展、10年取得突破性进展”的阶段目标，并将有关现代农业发展目标细化量化为农产品供给、农业结构、农业物质装备、农业科技等7个方面27个发展指标。如粮食综合生产能力2015年达到5.4亿吨，耕种收综合机械化水平达到60%，农村实用人才总量达到1300万人，农村居民人均纯收入超过8310元等。

“到时候，我们国家的现代农业建设将得到全面推进，老百姓的 米袋子 、 菜篮子 、 油瓶子 将更加充盈、丰富、安全，农业 靠天吃饭 的局面得到较大改变，农业新技术、新品种广泛普及，新型农民

十二五规划农业啥目标

全国现代农业发展规划》日前公布，这是国务院发布的第一部指导全国现代农业建设的《规划》，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山接受记者采访时表示，当前我国农业发展虽然取得明显成绩，但与发达国家相比，农业科技贡献率还相差约20个百分点，农业生产人畜力比重仍接近50%，农业发展依赖水土资源消耗、靠天吃饭的局面仍没有根本改变，农业现代化已成为国家现代化建设的短腿，必须尽快补齐，以实现与工业化、城镇化的平稳协调发展。

“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”更加充盈、丰富、安全

陈萌山表示，《规划》的一大亮点就是首次在国务院文件中明确从定性定量两方面提出了现代农业建设“5年取得明显进展、10年取得突破性进展”的阶段目标，并将有关现代农业发展目标细化量化为农产品供给、农业结构、农业物质装备、农业科技等7个方面27个发展指标。如粮食综合生产能力2015年达到5.4亿吨，耕种收综合机械化水平达到60%，农村实用人才总量达到1300万人，农村居民人均纯收入超过8310元等。

“到时候，我们国家的现代农业建设将得到全面推进，老百姓的 米袋子 、 菜篮子 、 油瓶子 将更加充盈、丰富、安全，农业 靠天吃饭 的局面得到较大改变，农业新技术、新品种广泛普及，新型农民

密云县规划

密云县都市型现代农业

“十二五”发展规划

（讨论稿）

二〇一〇年十一月

密云县规划

目 录

前 言 ....................................................................... 2

规划依据： .................................................................. 3

规划期限 .................................................................... 3

第一章 “十一五”时期都市型现代农业发展回顾与评价 ............................ 4

一、主要成就 ................................................................ 4

二、存在问题 ................................................................ 5

第二章 都市型现代农业发展背景分析 .....................................

湖北省农业发展“十二五”规划

有效状况： 已实施

“十二五”时期是转变农业农村经济发展方式，统筹深入推进新农村建设，全面推进湖北小康社会建设的关键时期。为实现全省农业农村经济快速协调发展，“两圈一带”战略建设，加速推动我省由农业大省向农业强省跨越，在认真总结“十一五”发展基础上，编制《湖北省农业发展“十二五”规划》。

一、发展基础和发展环境

（一）“十一五”发展回顾

“十一五” 时期是我省农业改革发展最活跃的5年，是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的5年，是我省农业农村经济持续稳定发展的黄金时期。

1、农业综合生产能力稳步提高

2010年，粮食总产达到2315.8万吨，比“十五”末增长6.36%，粮食生产延续了2004年以来连续七年稳定增长的发展态势；棉花总产47.18万吨，比“十五”末增长25.81%，成为长江流域第一大产棉省；油料总产311.8万吨，比“十五”末增长6.09%，其中油菜籽面积、总产连续15年居全国第一；生猪出栏3827.4万头，比“十五”末增长

14.42%，在全国排第5位；淡水水产品总产量353万吨，比“十五”末增长31%，在全国排第1位。

2、农业经济总量和农民收入持续增加

2010年全省实现农业增加值2147亿元，比“十五”末增

全国休闲农业“十二五”发展新规划

3月1日，全国休闲农业与乡村旅游经验交流会在浙江召开，农业部和国家旅游局对2011年和“十二五”时期的工作重点进行了部属。

在当天的交流会上提出，“十二五”时期，发展休闲农业要重点实施六大工程。 一是示范基地创建工程，要遵循休闲农业发展规律和市场规律，以需求为导向，突出区域资源、环境和文化特色，鼓励产业间联合与协作，促进产业集聚，打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群，形成主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业示范基地。

二是乡土文化挖掘工程，要加大乡土民俗文化收集整理挖掘力度，促进乡土文化创意产业发展，加强乡土民俗文化的传承与保护。

三是从业人员培训工程，把休闲农业从业人员培训作为一项公益性工程纳入国家财政支持范畴，加大投入力度，扩大培训规模；依托阳光工程和农业广播学校等公益性机构，大力开展休闲农业管理和服务人员培训；充分运用现代传媒技术在培训方面的优势，做好远程培训，显著提升信息化对休闲农业发展的支撑作用。

四是知名品牌创建工程，农业部和国家旅游局将继续在全国培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强

安监总煤装〔2011〕187号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，各直属事业单位、社团组织，有关中央企业： 《煤矿安全生产“十二五”规划》已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：煤矿安全生产“十二五”规划 煤矿安全生产“十二五”规划

煤矿安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展、和谐稳定大局，是全国安全生产的重中之重。为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）和《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》（国办发〔2011〕47号）要求，制定本规划。 一、现状与形势

（一）“十一五”期间煤矿安全生产取得的主要成就。

党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产工作。“十一五”期间，各级政府、相关部门和煤矿企业认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署和指示精神，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”

中共湖南省委

关于制定湖南省国民经济和社会发展

第十二个五年规划的建议

(2010年11月27日中国共产党湖南省第九届委员会第十次全体

会议通过)

一、加快转变经济发展方式，开创科学发展、富民强省新局面的

“十二五”时期(二〇一一年至二〇一五年)，是我省全面建设小康社会的关键时期，是加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的攻坚时期。深刻认识、准确把握我省发展的阶段性特征和国内外形势变化的新特点，制定和实施“十二五”规划，对于继续抓住和用好重要战略机遇期、促进经济社会又好又快发展、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。

1. “十一五”时期经济社会发展取得显著成就。“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的五年，既是面临困难挑战较多的时期之一，也是经济社会发展最好最快的时期之一。在党中央、国务院的正确领导下，全省人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一化三基”战略，成功战胜低温雨

雪冰冻等严重自然灾害，科学应对国际金融危机，圆满完成“十一五”规划确定的主要目标任务。经济保持持续快速发展，主要经济指标实现翻番，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化，工业主导作用

篇一：国务院文件：十二五规划全文

中华人民共和国国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

目 录

第一篇 转变方式 开创科学发展新局面

第一章 第二章 第三章 第四章 第二篇

第五章 第六章 第七章 第八章

第三篇

第九章

发展环境 指导思想 主要目标 政策导向

强农惠农 加快社会主义新农村建设 加快发展现代农业 拓宽农民增收渠道

改善农村生产生活条件 完善农村发展体制机制

转型升级 提高产业核心竞争力 改造提升制造业

第十章 培育发展战略性新兴产业

第十一章 推动能源生产和利用方式变革 第十二章 构建综合交通运输体系 第十三章 全面提高信息化水平 第十四章 推进海洋经济发展

第四篇 营造环境 推动服务业大发展

第十五章 加快发展生产性服务业

第十六章 大力发展生活性服务业

第十七章 营造有利于服务业发展的环境

第五篇 优化格局 促进区域协调发展