国有控股医药上市公司

国有控股上市公司实施股权激励工作指引

第一章总则

第一条 为加强指导和规范国有控股上市公司实施股权激励，完善股权激励审核和备案程序，强化政策执行和监管力度，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律，以及国务院国资委、财政部《关于印发 < 国有控股上市公司（境外)实施股权激励试行办法>的通知》（囯资发分配〔2006〕8号)、《关于印发〈国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法〉的通知》（囯资发分配〔2006〕175号）和《关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知》（囯资发分配〔2008〕171号）等有关文件的规定，制定本指引。

第二条 本指引适用于股票在中华人民共和国境内、境外上市的国有控股上市公司（以下简称上市公司）。

第三条 上市公司国有控股股东应当依法履行出资人职责，按照本指引要求指导上市公司制订规范的股权激励计划，并根据履行国有资产出资人职责的机构意见，审议表决上市公司股权激励计划。

第四条 本指引所称股权激励，是指上市公司以本公司股票或者其他衍生权益

国有控股上市公司管理者特征对企业投资效率的影

响研究

摘要

近年来,诸多研究发现世界范围内多数公司股权结构较为集中,大小股东间的代理冲突逐步取代股东-经理人间的代理冲突,成为公司治理研究的焦点问题。控制权与所有权的分离,使控股股东有动机和能力利用其对公司的控制权攫取控制权私有收益,受该动机驱使,控股股东基于自身利益最大化而非企业价值最大化做出决策。因此,控股股东对控制权私有收益的追求以及控制权私有收益对公司财务政策尤其是非效率投资行为的影响,越来越受到国内外学者的关注。研究控股股东对中小股东的利益侵占及其对非效率投资行为的影响,对于现阶段我国公司治理制度的完善、公司治理结构的优化配置和中小股东权益的保护,都具有重要的理论和实践意义。本文通过对当前我国的国有控股上市公司的管理者特征的应用，逐步发展在呈现出来的建设性的影响，这样的影响能够客观上影响企业的投资效率，在整个研究的过程中，按照“提出假设→建立模型→实证研究→分析结果→得出结论”顺序来构建，完全呈现出整个当前的发展的模式性和呈现方式。

在研究上，本文的主要有两个创新点：

第一，在研究管理者特征对企业投资的影响时，以往的研究都局限与研究企业现金流量表总的长期投资，而本文将企业资产负债表中的

国有控股上市公司管理者特征对企业投资效率的影

响研究

摘要

近年来,诸多研究发现世界范围内多数公司股权结构较为集中,大小股东间的代理冲突逐步取代股东-经理人间的代理冲突,成为公司治理研究的焦点问题。控制权与所有权的分离,使控股股东有动机和能力利用其对公司的控制权攫取控制权私有收益,受该动机驱使,控股股东基于自身利益最大化而非企业价值最大化做出决策。因此,控股股东对控制权私有收益的追求以及控制权私有收益对公司财务政策尤其是非效率投资行为的影响,越来越受到国内外学者的关注。研究控股股东对中小股东的利益侵占及其对非效率投资行为的影响,对于现阶段我国公司治理制度的完善、公司治理结构的优化配置和中小股东权益的保护,都具有重要的理论和实践意义。本文通过对当前我国的国有控股上市公司的管理者特征的应用，逐步发展在呈现出来的建设性的影响，这样的影响能够客观上影响企业的投资效率，在整个研究的过程中，按照“提出假设→建立模型→实证研究→分析结果→得出结论”顺序来构建，完全呈现出整个当前的发展的模式性和呈现方式。

在研究上，本文的主要有两个创新点：

第一，在研究管理者特征对企业投资的影响时，以往的研究都局限与研究企业现金流量表总的长期投资，而本文将企业资产负债表中的

关于严格规范国有控股上市公司（境外）实施股权激励有关事项的通知

国资发分配【2007】168号

各中央企业：

为切实履行出资人职责，规范建立企业中长期激励机制，促进中央企业改制重组境外上市，结合业绩考核和薪酬制度改革，我委印发了《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》（国资发分配[2006]8号，以下简称《办法》），对完善公司法人治理结构、增强境外投资者信心、调动公司高级管理人员和科技人员积极性具有重要作用。但是目前部分中央企业所出资控股境外上市公司（以下简称境外上市公司）在实施股权激励计划中存在一些值得注意的问题。主要是：有的境外上市公司股权激励计划未经审核，违规擅自实施；有的股权激励计划不够规范，股权授予批次过多、过频，行使权限时间过短，且股权授予数量过大；有的业绩考核不严格，甚至没有业绩考核等。为严格执行《办法》，进一步规范境外上市公司股权激励行为，现就有关事项通知如下：

一、各中央企业要严格依照《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等法律法规，牢固树立出资人意识，自觉接受国有资产出资人监管，并依法履行对所出资控股企业出资人职责，维护好国有股东权益。要坚决维护国家收入分配政策的严肃性，企

165家央企控股上市公司名单(表)

2007-07-27 12:37

行业 控股股东 上市公司 控股比例

+j7e#}-j.H x!B/k o X5h

1 材料 北京矿冶研究总院 北矿磁材 60.30%

j\%B o

2 材料 新兴铸管集团 新兴铸管 64.65%

X+j B\

3 材料 中国建材 北新建材 4 材料 中国建材股份有限公司 中国玻纤 材料 平均值 58.17% d5) x2a-[ |5I

5 仓储业 中国物资储运总公司 中储股份 仓储业 平均值 59.35%

6 电力 三峡总公司 长江电力 7 电力

国有控股上市公司贯彻落实“三重一大”决策制度的解读

2010年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》），规定凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体作出决定。要求以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点。认真学习《意见》，我们会发现它的内容非常丰富，它能够与《公司法》、《上市公司治理准则》以及《企业内部控制基本规范》等法律法规很好地融合。在国有控股上市公司中，贯彻落实“三重一大”决策制度是针对国有股权管理的特殊性专门设置的，是对国有及国有控股企业实施现代化企业制度的必要补充。

1、《意见》第一部分是对国有股权管理中“集体决策”的强调

《意见》第一部分指导思想和基本原则明确了“三重一大”事项的决策要防止个人或少数人专断，排除了董事会对董事长或少数执行董事在“三重一大”事项上的特别授权，比公司法要求更严。这是符合国有股权特点的设置，有利于防范少数人对公司的控制，一定程度是对国有股权股权所有人缺位所致的监管问题的弥补。

2、《意见》第十六条是贯彻落实的起点

《意见》第十六条要求“国有企业应当依据本意

地方政府控股上市公司的终极控制权特征

提要本文以终极控制人是省（直辖市）、市政府的地方政府控股上市公司2005～2008年923个观察值为研究样本，对地方政府控股上市公司终极控制权特征进行分析，通过描述性分析进行验证。研究发现，地方政府控股上市公司中拥有终极控制人的公司比例为76.5%，说明政府倾向于采用金字塔形控制结构等终极控制方式来管理上市公司。

关键词：地方政府控股上市公司；终极控制权；特征

一、引言

Berle和Means在《The Modern Corporation and Private Property》（1932）中提出的股权分散的假设，即经营权与所有权是分离的，是人们研究公司治理问题的逻辑起点。Baumol（1959），Jensen and Meekling（1976），Grossman和Hart（1980）等著名学者赞同和进一步发展了Berle和Means的观点。20世纪九十年代末，以LLSV为代表的学者们发现所有权和控制权集中才是目前全球企业的主导形式，现在公司治理研究主要基于LLSV范式。

La Porta等（1999）开创了对公司终极控制权的研究，研究了27个发达国家和地区，发现许多上市公司都存在唯一的终

上海医药上市公司盈利能力分析研究

【摘要】企业从表面上看是在进行生产、销售和经营的活动，其实质是通过一切的经营行活

动维持公司的可持续并不断获利，最终使公司达到最大经济利润。企业的盈利能力对于整个

企业的绩效考核以及财务成本收益的分析具有极其重要的作用，直接影响着企业的经济利润，

因此被众多企业重视和关注。企业盈利能力是考核管理人员的重要指标，也是保障和提高员

工工资和福利的基础措施，更是企业一切生产经营活动的利润回报和扩大再生产的资金保障。因此企业是否盈利对于企业而言十分重要。

【关键词】上海医药；盈利能力；

一、盈利能力分析概述

（一）盈利能力意义

企业是否能够盈利对于公司的成本收益分析和绩效考核具有决定性的作用。盈利能力

体现了企业的综合实力，包括人力物力成本及销售等方面的管理和控制，因此企业更加重视

盈利能力并重点分析影响盈利的因素。首先通过分析和了解企业的盈利能力，不仅可以充分

了解高管的全面经营管理资料和企业盈利利润的财务数据，而且还能及时掌握和了解在管理

企业时面临的困难和出现的问题，找到有效的措施和方案进一步完善企业的生产决策。其次

企业通过分析自身的盈利能力还可以更加深入地了解企业投入资本经营是否实现了保值增值的目标、是否完成了阶段性的战略计划，已实现

关于印发《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》的通知 （国务院国有资产监督管理委员会、财政部 国资发分配[2006]175号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委、财政厅（局），各中央企业：

为指导国有控股上市公司（境内，以下简称上市公司）规范实施股权激励制度，建立健全激励与约束相结合的中长期激励机制，进一步完善公司法人治理结构，充分调动上市公司高级管理人员和科技人员的积极性、创造性，规范上市公司拟订和实施股权激励计划，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号），我们制定了《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》（以下简称〈试行办法〉）。现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。现将有关事项通知如下：

一、 国有控股上市公司实施股权激励是一项重大制度创新，政策性强，操作难度大。为规范实施股权激励制度，对国有控股上市公司试行股权激励实施分类指导。对中央企业及其所出资企业控股的上市公司，其股权激励计划在报股东大会审计表决前，由集团公司按照《试行办法》规定的程序抱履行国有资产出资人职责的机构或部门审核；对中央企业所出资三级以下企业控股的上市

我国生物医药行业上市公司的分析

我国生物医药行业上市公司 的分析

我国生物医药行业上市公司的分析

生物医药行业总体情况作为高新技术产业范畴，其诱人的发 作为高新技术产业范畴， 展前景，吸引了众多投资者的目光。 展前景，吸引了众多投资者的目光。 我国的生物医药产业起步较晚， 我国的生物医药产业起步较晚，虽然 近年来发展较快，但与发达国家相比， 近年来发展较快，但与发达国家相比， 无论产业规模还是新产品开发， 无论产业规模还是新产品开发，都存 在比较大的差距，从总体来看， 在比较大的差距，从总体来看，整个

行业尚处于培育阶段。 行业尚处于培育阶段。

我国生物医药行业上市公司的分析

生物制药上市公司的两个特点1.主营业务为生物制药的公司少，多数 主营业务为生物制药的公司少， 主营业务为生物制药的公司少 有生物医药概念的公司， 有生物医药概念的公司，其生物医药 部分在销售收入中只占很少的份额； 部分在销售收入中只占很少的份额； 2.进入行业时间短，多数公司是近一两 进入行业时间短， 进入行业时间短 年才涉足生物医药行业的， 年才涉足生物医药行业的，投资项目 还处于研发或审批阶段， 还处于研发或审批阶段，离真正地获 取收益尚有一段距离。 取收益尚有一段距离。所以：