国际公共产品

公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

公共产品具有外部性，经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。

而外部性的解决一般都会依赖于政府， 让外部性内部化，即通过制度安排经济主体经济活动所产生的社会收益或社会成本，转为私人收益或私人成本，是技术上的外部性转为金钱上的外部性，在某种程度上强制实现原来并不存在的货币转让。

[摘 要]由于理论和实践因素，导致政府在公共产品供给方面所占比重太大，私人供给严重不足，其结果造成公共产品供给资金严重匮乏、公共产品供给效率和质量低下。因此，推动公共产品供给方式的变革，发挥私人产权在公共产品供给方面的积极作用，最终在公共产品的生产上形成政府、私人共同供给的局面至关重要。 中国会计网

[关键词]公共产品；政府供给；私人供给 www.canet.com.cn

一、公共产品的产权理论

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公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

公共产品具有外部性，经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。

而外部性的解决一般都会依赖于政府， 让外部性内部化，即通过制度安排经济主体经济活动所产生的社会收益或社会成本，转为私人收益或私人成本，是技术上的外部性转为金钱上的外部性，在某种程度上强制实现原来并不存在的货币转让。

[摘 要]由于理论和实践因素，导致政府在公共产品供给方面所占比重太大，私人供给严重不足，其结果造成公共产品供给资金严重匮乏、公共产品供给效率和质量低下。因此，推动公共产品供给方式的变革，发挥私人产权在公共产品供给方面的积极作用，最终在公共产品的生产上形成政府、私人共同供给的局面至关重要。 中国会计网

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一、公共产品的产权理论

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论文化产品的公共产品属性

作者：王璐璐 曾元祥 许洁 来源：《出版科学》2014年第05期

[摘 要] 从公共产品理论的基本原理出发，探析文化产品所具有的公共产品属性，并根据非排他性、非竞争性、排他性、竞争性将文化产品分为纯公共文化产品、非纯粹公共文化产品、俱乐部文化产品、私人文化物品四类，在此基础上，分别探讨政府在其生产过程中的职能。

[关键词] 公共产品 文化产品 政府职能

[中图分类号] G239 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5853 （2014） 05-0051-04 The Public Goods Attribute of Cultural Products

——Government Functions in the Production of Cultural Products Wang Lulu Zeng Yuanxiang Xu Jie

（School of Information Management ， Wuhan University

公共定价

1999.2价格月刊经济纵横

公共产品的定价原则

山东经济学院(邮编:250014)

公共产品是指这样一类物品,在增加一个人对它分享时,并不导致成本的增长(它们的消费是非竞争性的),而排除任何个人对它的分享却要花费巨大的成本(它们是非排它性的)。公共产品的种类很多,诸如国防、外交、环境保护、基础研究、义务教育等纯公共产品以及城市自来水、管道煤气、电力、电信、邮政、铁路、收费公路等公共设施。按照传统经济学原理,公共产品由于其消费上的非排它性和非竞争性,以及“免费搭车”和交易成本高、具有自然垄断性等因素的存在,决定了公共产品不可能完全通过市场机制,由追求利润最大化的民营部门有效提供,只能交由不以盈利为目的的政府来提供。然而,从各国的实践看,正是由于政府不以盈利为目的,因而导致了公共产品经营的效率低,供应数量少、服务质量差、资源浪费大、官僚主义严重等许多弊端。因此,二战以后世界各国都纷纷推出了公共产品民营化的政策,且已成为一种世界性的趋势,旨在通过市场机制调节

公共产品的提供,提高公共产品供给的效率。但是,在我国,公共产品的大部分仍由政府提供,公共产品供给效率低的现象十分严重。因此借鉴国外经验,在改革公共产品供给体制的同时,利用市场机制和价格手段来

公共定价

1999.2价格月刊经济纵横

公共产品的定价原则

山东经济学院(邮编:250014)

公共产品是指这样一类物品,在增加一个人对它分享时,并不导致成本的增长(它们的消费是非竞争性的),而排除任何个人对它的分享却要花费巨大的成本(它们是非排它性的)。公共产品的种类很多,诸如国防、外交、环境保护、基础研究、义务教育等纯公共产品以及城市自来水、管道煤气、电力、电信、邮政、铁路、收费公路等公共设施。按照传统经济学原理,公共产品由于其消费上的非排它性和非竞争性,以及“免费搭车”和交易成本高、具有自然垄断性等因素的存在,决定了公共产品不可能完全通过市场机制,由追求利润最大化的民营部门有效提供,只能交由不以盈利为目的的政府来提供。然而,从各国的实践看,正是由于政府不以盈利为目的,因而导致了公共产品经营的效率低,供应数量少、服务质量差、资源浪费大、官僚主义严重等许多弊端。因此,二战以后世界各国都纷纷推出了公共产品民营化的政策,且已成为一种世界性的趋势,旨在通过市场机制调节

公共产品的提供,提高公共产品供给的效率。但是,在我国,公共产品的大部分仍由政府提供,公共产品供给效率低的现象十分严重。因此借鉴国外经验,在改革公共产品供给体制的同时,利用市场机制和价格手段来

全球公共产品供给研究

【摘要】：全球化,这个词汇曾经被著名的《经济学人》杂志(TheEconomist)称之为“21世纪被滥用词语之最”。而且,人们发现,在当今人类使用的语言中没有哪个词语能够像全球化一样对不同的人群有如此不同的含义。有很多人把全球化阐释为人类历史的主旋律,认为全球化从此将人类带入一个和平与昌盛的新时代。然而,也有一些人把全球化视为一种新的无序与混乱。全球化以及与其相伴随的全球性问题也确实引发了世界范围内反全球化浪潮的兴起。究竟原因何在?学术界对这个问题已经进行了深度解读。本文从全球化和全球公共产品之间的关联性出发,试图剖析二者之间的辩证关系。本文认为,之所以会出现世界范围内的反全球化运动,其原因之一是由于全球化的迅速发展引发了对全球公共产品的需求过旺,而在供给上则严重不足。全球公共产品是20世纪90年代中期以来出现的一个新概念,从字面上看它是公共产品在全球范围的扩展。然而,相比具有权威的主权国家政府的公共产品供给,无政府状态下的全球公共产品供给却十分困难。因此,本文将从全球公共产品供给的视角出发,试图从以下几方面进行探讨:运用国际合作理论进行阐述,如何在全球层面实现全球公共产品的合作供给?运用经济学和管理学的激励机制理论作剖析

农村公共产品供给机制研究

【摘要】本文阐述了农村公共产品的概念，分析了农村公共产品供给存在的问题及原因，提出了解决措施。要建立多元农村公共产品供给模式，优化农村公共产品供给结构和决策体制，深化农村税费改革，完善财政转移支付制度。

【关键词】农村；公共产品；供给结构；供给机制；措施

随着统筹城乡经济社会的发展、公共服务均等化理念的深入，公共财政对农村支出逐渐增大、对农村的政策倾斜力度也不断增强，也取得了显著的成效。与此同时，在我国大部分农村，尤其是中西部地区，公共产品供给依然不足。对农民自身而言他们不是这部分惠农措施利益的获得者，对农业农村而言也影响了其长远稳定的发展。因此，探讨完善农村公共产品的供给机制，意义重大。

一、相关概念

农村公共物品[1]是指满足农村社会的公共消费需求的产品或劳务，它具有一般公共产品的基本特点，即非排他性、非竞争性和不可分割性。可以将其按照不同的功能分为生产性农村公共产品和消费性农村公共产品。

二、当前农村公共产品供给存在的问题

1、农村公共产品供给总量不足

目前，虽然国家财政农业支出金额逐年升高，但是农业支出占财政总支出比重却呈下降趋势。以生活设施、交通设施为例，中西部广大农村地区许多农民几乎享受不到供气、公共下水道、路灯等基

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公共服务均等化与地方公共产品的供给

作者：李嘉懿 黄洁

来源：《人民论坛》2012年第23期

【摘要】公共服务均等化是21世纪我国缩小贫富差距、平衡收入分配的重要举措，而公共产品供给是实现公共服务均等化的重要一环；加强对地方公共产品供给的分析有利于制定政策时因地制宜，针对性地发现问题进而解决问题。文章分析了四川省的情况，并提出相关建议。

【关键词】四川省 公共服务均等化 公共产品供给 需求偏好 引言

公共服务包括城乡基础设施的提供，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。完善的公共服务是经济和社会发展的基础条件，而在横向和纵向上实现全国范围内的公共服务均等化是解决我国目前收入分配失衡、贫富差距扩大、两极分化等问题的重要举措。公共产品供给作为公共服务中的主要内容是实现公共服务均等化过程中不容忽视的重要方面。近年来，学术界对此问题进行了广泛讨论，但大多只是就全国的公共产品供给情况而言，专门就某个地区的公共产品供给进行的分析较少。其实，贫富差距的出现或者说恶化都具有强烈的区

农村公共产品供给现状、原因及对策分析

财三班5#B213

农村公共产品供给现状、原因及对策分析

农村公共产品是指相对于农民私人财产而言具有非竞争性、非排他 性特点，用于满足农村公共需要的产品。它既包括中央政 府提供的覆盖农村地区的全国性公共产品，又包括地方政 府和村组织提供的受益范围仅限于部分外溢到周边地域的 地方性公共产品。

农村公共产品供给现状、原因及对策分析

农村公共产品公共工程：大中型农业基本建设投资项目，主要指政府办的对农 业生产有直接联系的，如根治河流、治涝、引水、灌溉等 大型水利工程，兴建大中型水利枢纽，大规模植树造林， 农业生产和农产品流通的重点基础设施及商品粮基地建设 等专案；农村环境保护工程，如退耕还林还草工程、治理 环境污染等。 公共教育： 农村范围内的中小学九年义务教育；教育各部门所属 各类学校的基建支出；支援不发达地区的教育支出；农村 扫盲工作等。

农村公共产品供给现状、原因及对策分析

农村公共产品社会保障：主要用於抚恤和社会救济福利事业，对农村五保户、 贫困户的生活救济和生产自救扶持，农村福利机构的建立 和福利设施的建设，以及自然灾害救济等。

医疗保障：环境治理、健康宣传等公共卫生和计划生育、传染病 控制等基本临床医疗服务支出；农

经济科学出版社 唐祥来 黄书孟主编教材ppt

财政学

第二章 公共产品理论

L/O/G/O

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第一节

一、私人需求 （一）私人需求的内涵

公共需求

私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而独 立存在并得以满足的个人需要。私人需要可以按照不同的 标志或从不同角度予以分类。

（二）私人需求的特征

收益的内在性与需求的分散性。

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二、公共需求

（一）公共需求的三层含义

公共需求是一种个人需要； 公共需求时在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体 需求。

（二）公共需求的特征

整体性——并不是一些社会成员单独享有 集中性——由全社会集中执行和组织的集体活动 强制性——依托政治权力、强制和公共机制完成

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第二节 公共产品

一、私人产品及其特征

私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产 品而言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该 产品数量的总和，这意味着私人产品具有可加性和可分割 性。即：

X j X ij

i 1 n

此公式表明：（1）商品 的总量等于每一个消费者i 对这种商品的消费（拥有）数量之和；（2）私人