群体性孤独论文
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群体性事件论文
摘要
我国正处于经济社会的转型期,各种社会矛盾的凸现与叠加,使得群体性事件呈增多趋重之势,而导致这种局面的主客观原因错综复杂。究其原因,主要是各种矛盾纠纷在经济社会转型时期的凸现与叠加、公权力的诚信度与权威性相对缺失、公众维权意识增强与途径方法不当之间的矛盾、群众工作的水平和作风尚待提高、跟踪预警机制较为薄弱所致。
关键词 ;群体性事件;原因;化解机制
论重大群体性事件源头阻断机制
引言
近年来,中国各类群体性事件数量增多、涉及面广,已经成为影响当前社会和谐稳定的突出问题。一方面,随着需求层次的递升,公民对生命权、自由权、财产权、知情权、表达权、参与权、监督权等权利诉求愈显迫切;另一方面,社会公平尚不尽人意,特别是少数领域、少数人由于固守旧有观念和做法,漠视公众诉求,伤害公众感情,常常引致和激化矛盾。要疏通群众的情感通道,释放群众的合理诉求,形成稳定和谐环境,必须从源头入手,抓早、抓准、抓实,把问题处置在萌芽状态,建立有效的重大群体性事件源头阻断机制。
一、 何为群体性事件
何为群体性事件,即指由某些社会矛盾引起的特定群体或不特定多数人聚合群体,以人民内部矛盾的形成,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面的群体活动、发生多数人语
群体性事件
群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。 基本定义
群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。2009年9月,中共《党的建设辞典》时隔20年后再出版,在整部辞典的1015个词条中,1/3是新词,群体性事件等被收入其中。 还有一点需说明,所谓“群体性事件”,必须是3人以上参与,才称之为“群体性”事件。 概念的演进
我国对群体性事件的认识,由于受不同的政治环境和经济、社会因素的影响,经历了不同的阶段:20世纪50年代—70年代末,称“群众闹事”、“聚众闹事”;
群体性事件
群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。 基本定义
群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。2009年9月,中共《党的建设辞典》时隔20年后再出版,在整部辞典的1015个词条中,1/3是新词,群体性事件等被收入其中。 还有一点需说明,所谓“群体性事件”,必须是3人以上参与,才称之为“群体性”事件。 概念的演进
我国对群体性事件的认识,由于受不同的政治环境和经济、社会因素的影响,经历了不同的阶段:20世纪50年代—70年代末,称“群众闹事”、“聚众闹事”;
群体性事件制度
群体性突发事件应急预案
一、总则 1、适用范围
校园内外涉及学生的各种非法集会、游行、示威,请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事、斗殴等各类学生群体性突发事件的预防和应急处置工作。 2、依据
《山东省教育系统突发公共事件应急预案》、《山东省处置突发性事件应急预案》。
二、学生群体性突发事件应急处置基本原则
1、 以人为本原则。维护广大学生的根本利益,保护学生生命财产安全,是学校应急处理工作的出发点和主旨。积极预防和最大限度地减少突发事件危害,是学校的重要职责。
2、 预防为主原则。把应对学生群体性突发事件的各项工作,落实到学生日常管理之中。加强基础工作,完善安全网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处理有机结合起来,有效控制危机,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,将突发事件造成的损失减少到最低程度。
3、 层层负责、快速反应原则。各级领导干部、尤其是直接管理学生的部门对学生安全稳定负有特殊责任;领导对学生安全负责;各班主
任(辅导员)对本班学生安全负责。建立突发事件应急处理预案,确保对突发事件的处理快速、有序、高效。
4、 责任追究原则。积极、有效处理或参与处理突发事件,努力维护学校安全稳定,是全校相关部门的
群体性突发事件
篇一:群体性突发事件处置机制
群众性和突发性事件应急机制
为及时、妥善处置因社会问题引发的突发紧急情况,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,维护社会稳定,保障气象局工作协调发展,特制订本预案。
一、总则
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以法律法规为依据,以有效化解矛盾、维护社会稳定为目标,坚持“以人为本”,构建和谐社会。
(二)工作原则
坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,分工明确、条块协调的工作机制,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,“快速反应,依法规范,协调配合”,及时、就地依法解决问题。
(三)适用范围
本预案所称突发性和群体性事件是指突然发生,具有一定数量的参与人员,因涉及的问题影响社会公共正常秩序的事件。本预案适用于突发性和群体性突发性事件的预防、预警和处置。
二、组织领导和工作职责
(一)领导机构
办公室是突发性和群体性事件应急处置指挥中心(以下简称应急指挥中心),在市应急指挥中心领导下开展工作。
成立突发性和群体性事件应急处置领导小组(以下简称领导小组)。组长由戚剑萍奎担任,副组长由万增红、吴建军、鄢良根担任,成员分别是:饶云花、程小娟、罗超惠
群体性事件定义
群体性事件
声明:在学习和探讨群体性事件这一概念的时候,本人咨询了市公安局、信访局等有关单位的工作人员,通过网络、书籍查阅了一些相关资料,但是未能准确得出这一概念的量化等级划分标准,现实践中出现的这一概念被不同省市进行了不同的解读,标准不一。以下所述,仅供参考。
一、定义:群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。如集体上访、集体怠工、罢工、非法集会、聚众、游行、示威、骚乱、暴乱、大众恐慌等等。
二、演变过程:20世纪50年代~70年代末,称“群众闹事”、“聚众闹事”;80年代初~80年代中后期称“治安事件”、“群众性治安事件”;80年代末~90年代初期称“突发事件”、“治安突发事件”、“治安紧急事件”、“突发性治安事件”;90年代中期~90年代末期称“紧急治安事件”;90年代末~期称“群体性治安事件”。
三、界定标准:依据《国家突发公共事件总体应
群体性事件分级注释
附件一:
关于群体性事件分级的注释
《2010年度湖南省群体性事件考评办法》第四条有明确规定:
群体性事件分为特大、重大、较大、一般四级。 (一)有下列情形之一者,为特别重大群体性事件: 1、参与人数在2000人以上的非法集会游行、静坐、罢市(课)、绝食等事件;
2、参与人数在1000人以上,有严重打、砸、抢、烧行为的事件;
3、聚众拦断铁路干线10分钟以上和阻断高速公路4小时以上的事件;
4、聚众阻挠国家重点工程施工,造成48小时以上停工的事件;
5、群体性械斗造成5人以上死亡或20人以上受伤(轻伤以上)的事件;
6、其他视情作为特别重大群体性事件对待的事件。 (二)有下列情形之一者,为重大群体性事件: 1、参与人数在1000人以上2000人以下的非法集会游行、静坐、罢市(课)、绝食等事件;
2,聚众冲击县级以上党政军机关和要害部门,并有打、砸、抢、烧行为或其他严重扰乱办公秩序行为的事件;
3、参与人数在500人以上1000人以下,有打、砸、抢、烧行为的事件;
4、聚众阻断高速公路2小时以上4小时以下,或阻断铁路支线、国道、高等级公路、省道等交通要道4小时以上的事件;
5、聚众阻挠国家重点工程施工,造成24小时以上48小时以下停工的,或阻挠
群体性食物中毒演练方案
沭阳县人民医院
群体性食物中毒应急演练方案
一、演练目的
通过演练使专业人员掌握食物中毒事件应急处理工作的运行程序和方
法,提高各专业队伍协调作战的能力,有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,保障公众健康和生命安全,维护社会正常秩序,进一步提升医护人员对食物中毒病人的抢救水平。 二、演练项目
1、急诊科对突发事件的应急处理 2、急诊科对急性中毒患者的抢救能力 3、我院对突发公共卫生事件的应急能力
三、演练地点:沭阳县人民医院急诊科及急诊大厅 四、演练时间:2012年4月2日 五、参加演练人员 : 六、应急组织机构
1.医院突发公共事件应急领导小组组成 组 长:周业庭 副组长:朱宝林 姜亚兵
成 员: 潘苏君 王洪建 徐玉莲
2.演练指挥救援行动组织体系及职责
根据《群体食物中毒应急处理预案》,成立群体食物中毒应急处理指挥部。
现场总指挥:周业庭 负责人:朱宝林 3.下设机构:
(1) 医疗救治组:医务处、护理部负责接待病员场所的安排,协调科
室接收病人的工作。
(2) 传染病管理组:检验科协助疾病控制中心人员开展相关的调查、
采样工作。
1
(3) 医院感染管理组:院感科负责做好消毒隔离、个人防护、医疗垃
圾和污水处理
浅析如何应对群体性事件
广州民航职业技术学院
2013/2014年度第二学期13级三年制 《形势与政策》期末考试卷 (开卷)
班级__13机电3班__学号 __13311101344__ 姓名_____李灿_ 成绩_______
浅析如何应对群体性事件
[摘要] 群体性事件,引起了国内外的普遍关注,成为影响社会稳定的突出问题和构建和谐社会的重大障碍。本文阐述了群体性事件的造成的严重危害,分析了产生原因,从提高执政能力、完善预防处臵机制等方面提出了有效预防的对策。
[关键词] 社会管理 群体事件 执政能力
做好应对群体性事件工作,是当前各级党政干部面对的重大课题,是对各级组织执政能力、维护社会和谐稳定能力的严峻考验,意义十分重大。
一、危害趋势
目前,由各种因素引发的群体性事件,引起了国内外的普遍关注,成为社会热议的敏感话题。关于群体性事件的定位和内涵,还没有具体、统一的界定。一般指多数人为达到某一目的或解决某一问题,采取静坐请愿、聚集上访、罢市、罢工、阻断交通等非正常渠道和极端方式的集体行为。多发领域主要有:社会治安、民间纠纷,农村财务管理、农民负担、基层选举,国有企业改革,非法集资行为和金融纠
纷等。
群体性事件发生及事态的扩大,干扰了发生地区的正常工作、生
群体性食物中毒演练方案
适用县级单位卫生部门开展演练
群体性食物中毒事件应急处理演练方案
一、目的
通过演练使专业人员掌握食物中毒事件应急处理工作的运行程序和方法,提高各专业队伍协调作战的能力,有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,保障公众健康和生命安全,维护社会正常秩序。
二、组织领导
成立群体性食物中毒事件应急处理演练领导小组
组 长:**
副组长:**
现场指挥:** **
三、演练参加人员
疾控中心突发公共卫生事件应急处置流行病学调查处理组、消杀组、检验组等各小组成员。
四、演练时间及地点
20**年**月**日
演练地点:****
五、演练内容
场景一:信息的发现与报告
适用县级单位卫生部门开展演练
1、应急办接到**医院电话报告,该院北区门诊在今天下午接诊10余例腹泻病人,均为**校人员。所有病人的临床症状相似,主要症状为:恶心、呕吐、腹泻,腹痛,个别患者有脱水症状。
2、应急办接到食物中毒事件报告后,详细记录和核实发生食物中毒事件的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物和临床表现等有关内容。同时告知报告者,要保护好现场,保留可疑中毒食品和患者吐泻物。
3、疫情值班人员立即向应急处置领导小组组长汇报疫情。
4、领导小组组长进行安排布署,要求突发公共卫生事件处理各小组立即赶往该医院开展流