城市党建工作新路子

　　XX县立足基层“整乡推进、整县提升”工作基础，围绕组织力提升，通过引入项目管理手段和方法，积极探索新时代党建工作新路子。

　　一、项目化设计深挖品牌内涵

　　一是“四级”联创，扭紧工作链条。建立“一季一评一提升”工作机制，由县委党建工作领导小组办公室牵头，配套建立立项审核、协调推进、考核评价、宣传推广等工作机制。县委组织部组织科会同相关部门组成项目服务组;各基层党委负责做好申报承办工作;基层党组织根据特点，进行自我挖掘、自我总结、自我提炼，负责具体实施，由党组织书记担当项目“经理人”。

　　二是“三型”共铸，分类培育孵化。创新项目分类申报、入库、培育机制，不搞“一锅炖”。根据项目内容、社会效益、可复制推广度等综合因素，设立“创新探索型、典型示范型、制度推广型”三类党建项目库。

　　三是“两问”论证，严把入库关口。成立专家组，根据各党组织申报的项目，对照“是否具有创新性、前瞻性和可行性，是否具

　　自”转提优“专项活动开展以来，我局领导高度重视，把它作为当前一项长期性的艰巨工程来抓，按照县委、政府的工作部署，严格要求、突出重点、抓好关键，开创”加减乘除“法，确保活动落实不走样、不走偏。

　　在增强党性上做足“加法”。加强学习，补足精神钙质，以改进学风增强党性。采取以上带下、分专题学习、分小组讨论、分层次交流不断增强政治定力。一是在6月6日专项活动动员会上，局班子传达县专项活动动员会会议精神，带头仔细学习县专项或是实施方案。二是组织局属各单位主要领导集中学习市容和环境卫生管理法规，讨论我局工作中存在的问题和困难及解决问题的办法，不断增强干事动力。三是以”三会一课“、党日活动为载体，坚持将专项活动贯穿于每月的“三会一课”学习活动，并充分利用微信群7×24小时随时推送学习资料，线上线下互动联学。

　　在优化环境上做足“减法”。全力形成围绕中心、上下联动、齐心协力的良好态势。一是减少层级制约，确保上下同步。局领导带头动起来、干起来、扛起来，亲自深入一线、实地考察环境卫生，做到了上下级同落实。

在新形势下积极探索国土资源行政复议诉讼工作新路子

在十二五期间，国土资源日益成为社会主义市场经济条件下基础资源管理和配臵的重点领域，行政复议涉及多重法律关系和多重利益主体，社会关注度高。国土资源行政复议呈现出案件数量多、类型多样化、时间跨度大、案情复杂化、诉讼比例高等特点。面对国土资源行政复议工作的新形势和新特点，我厅结合实际，积极探索，认真贯彻实施《行政复议法》，始终坚持“以人为本、复议为民”的工作准则，以维护法律尊严和人民群众合法权益为宗旨，以全面提高国土资源依法行政水平为目标，建立健全行政复议工作制度，严格规范行政复议行为，积极履行法定职责，纠正了一批违法行政行为，妥善有效地化解行政争议，切实维护社会和谐稳定，维护了行政管理相对人的合法权益，行政复议工作取得显著成效。

一、摆上位臵，切实加强对行政复议工作的组织领导 我厅党组对于行政复议工作高度重视，在2000年组建时，就成立了行政复议委员会，下设行政复议办公室（设在法规处），明确了具体办事职责和办案程序，配备了专职行政复议应诉人员和必要的经费、设备，确保每年行政复议诉讼专项经费不少于30万元，使行政复议工作得以顺利开展。各市国土资源局也普遍健全行政复议机构，把一批政治水平较高、熟悉法律

　　近年来，集聚区贯彻落实市委党建工作要求，积极推进×工作，坚持以党建为引领，以区党工委、区组织部门为领导，以街道社区党组织为核心，有机连接驻区单位、行业及新兴领域党组织，大力施行“强核心，搭平台、优服务、抓覆盖”四项举措，构建了上下联动、领域融合、资源集成、服务集中、治理有效的城市基层党建新格局。

　　一、强核心，凝聚城市基层党建工作合力

　　一是压实领导责任。按照集聚区“四创四化”工作实施方案，成立城市基层党建领导小组，定期召开工作推进会，形成齐抓共管的工作格局。结合县处级党员干部“包村联居抓支部”行动，积极开展县级干部大走访、大调研活动，实现城市社区县级干部联系分包全覆盖。二是加强互联互动。整合辖区资源，发挥行业优势，深入推行“组织联建、保障联筹、党群联动、事务共商、党员共管、人才共育、发展共赢”的“三联四共”区域党建工作模式。通过与×等单位党组织签订《区域党建共驻共建协议书》，形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的区域化党建联合体。三是培育

　　去年以来，局党组认真贯彻市委决策部署，坚持问题导向、强化课题思维，在全系统全面实施“三大行动”，推动各项工作全面落地落实。

　　第一，面对“三大主战场”的光荣使命，能力激情从何而来?我们的做法是，提干事创业之能，增勇于担当之情。一是专题培训促提升。去年10月份，在清华大学举办专题培训班、培训60余人;聘请中组部博士团成员在举办规划专题培训班4期、培训达500余人。二是师传帮带育新人。持续实施年轻干部“五定”培养计划，为新进工作人员选聘“师傅”15名并签订帮带目标责任书,开展“分享成长点滴·绽放青春绚丽”主题征文比赛等活动，帮助年轻干部尽快转变角色、加速成长。三是课题研究强谋划。十九大刚闭幕，局党组第一时间给局各科室、局属单位主要负责同志布置一份“课题”，要求围绕十九大报告中关于规划建设和住房方面的要求形成解读研究成果，引领干部职工深入思考结出硕果，50多条建议列入2018年重点工作。四是搭建平台促成长。结合巡察整改要求，局党组旗帜鲜明地围绕经济建设“三

XX镇城市基层党建工作的

调研报告

为全面深入了解XX镇城市基层党建工作情况，提高工作的针对性，2012年8月，XX镇通过召开座谈会、实地调查等多种方法，对XX镇城市基层党建工作情况进行了调研，并形成了以下调研报告。 一、XX镇党建基本情况

1、XX镇基本情况：XX镇辖区面积503平方公里，有常住人口4500户共9902人，有村、社区居委会5个、机关企事业单位88个，非公有制经济组织17个，个体商业网点387家。镇党委下设6个基层党组织，社区党组织2个。其中商业社区管辖范围从黑河桥、麦溪路、商业街、寺院路至红光路，有机关企事业单位单位66个，学校1个，医院1个，已改制的企业4个，未改制的企业2个，辖区共有常住人口1768户，暂住人口1010人，合计人口4061人。其中个体工商户214户，流动人口1012人，下岗职工460人，低保户221户，356人，贫困户20户。曙光辖区面积2.1平方公里，现有6个居民小区，居民住宅楼76栋，住户558户，常住人口3345人，流动人口762人，辖区单位25个，其中机关单位17个，学校3个，医院4个，非公有制经济组织和新社会组织15个，个体商业网点163个，有志愿者队伍1支35人。

2、XX镇干部队伍建

——从创新社会治理看城市基层党建

　　201X年以来，XX市委认真贯彻落实习近平总书记201X年、201X年、201X年全国“两会”期间参加XX代表团审议时的重要指示精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。

　　一、凝聚基层党的建设引领社会治理的共识

　　思想是行动的先导。准确把握党的领导与社会治理的关系，是坚持创新社会治理正确方向的前提。XX市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度，深刻认识基层党的建设的重要意义，以加强基层党的建设引领社会治理创新。

　　一是在深刻领会习近平总书记重要指示精神中凝聚共识。201X年，总书记参加全国“两会”XX代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键是体制创新，核心是人。社会治理的重心必须落到城乡社区，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。201X年，总书记参加XX代表团审议时要求，要把加强基层党的建设

　　随着城市化进程的加快，城市建设管理中人口膨胀、环境污染、交通拥堵、违法建设等“城市病”蔓延加重，由老城改造、房屋拆迁、劳资纠纷、物业管理、网络空间等引发的新的社会矛盾不断增多，使街道社区工作任务日益繁重。

　　发挥街道社区党组织的领导核心作用，关键在于推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，提高城市基层党建工作整体效应。在新形势下，福泉市通过深入调研、分析研判，找到了城市基层党建的“三大问题”：一是城市基层治理体系与城市发展进程不相适应。一些基层党组织领导核心作用发挥不够，政治功能弱化;有的思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众;有的服务群众意识和能力不强，服务手段跟不上;在城市新兴组织领域，党的组织和工作覆盖不到位，特别在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体中，党建工作还有不少盲区和空白点。这些问题，如不抓紧解决，势必削弱党在基层的执政根基，创新社会治理更无从谈起。二是党员先锋模范作用与城市发展要求不相适应。有不少机关企事业单位党员认为除了八小时工作外，自己无工作岗位，无责任可担，满足于按时缴纳党费、参加本单位组织活动等“硬

　　2020年，X区委深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和xxxxx来陕考察重要讲话精神，认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，按照省委、示范区党工委的安排部署，以加强党对城市工作的领导为重点，突出基层党组织的政治功能和组织力，健全完善城市基层治理体系，构建共建共治共享的基层治理新格局，不断提升党建引领城市基层治理水平。

　　一、提高政治站位，奋力开创城市基层党建工作新局面

　　（一）强化思想认识。全区各级党组织深入学习党的十九届四中全会精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实省委、示范区党工委城市基层党建工作安排部署，充分认识加强和改进城市基层党建工作的重要性和紧迫性。全面推进xxxxx讲话精神进机关、进企业、进校园、进社区，找准学xxxxxx来陕考察重要讲话与城市基层党建工作的结合点，不断提高政策制度的理解力和决策部署的执行力，为奋力谱写X新时代追赶超越新篇章贡献力量。

　　（二）高站位谋划推动。

　　2020年全镇党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出机关党建全力助推脱贫攻坚，不断提升机关党的建设质量和水平，推动机关党建工作走在前列，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量。我要加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”， 加强干部队伍建设，切实提高干部素质，抓好基层党组织建设，推进基层党建逐步完善，严格落实各项制度，提升党组织政治担当，发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。以下是2020年我全镇党建工作总体思路及工作计划：

　　一、加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”

　　(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于&ldquo