耕地质量评价的目的和意义

规范权力运行相关制度——

耕地质量评定制度

一、责任单位

宁乡县土壤肥料工作站（宁乡县耕地质量评价验收监定委员会办公室）

二、责任人

土壤肥料工作站实行站长负责下的岗位分工责任制，站长主持站内全面工作，并对站内工作负全面责任，站内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。耕地质量评定组织者为土壤肥料工作站站长（兼宁乡县耕地质量评价验收监定委员会办公室主任）、评定由宁乡县耕地质量评价验收监定委员会统一评定。

三、权力行使依据

1、《湖南省耕地质量管理条例》第二十一条；

2、湖南省农业厅、湖南省国土资源厅关于印发《湖南省耕地质量评定暂行办法》的通知

四、评定范围

1、依法占用耕地后开垦补充的耕地；

2、各级人民政府投资建设项目涉及耕地质量建设内容的耕地； 3、非农建设占用耕地质量的等级鉴定 4、其他需要进行质量评定的耕地； 五、办理条件

耕地质量建设单位（或项目承担单位）向被评定耕地所在地农业行政主管部门提出耕地质量评定申请。

六、申报材料

1、耕地质量评定申请表（附件1） 2、项目立项批准文件 3、土地权属报告

4、项目实施前的耕地质量状况的图纸、照片等资料或耕地质量评定报告

5、项目自查报告 七、办理程序和时限 （一）受理

1、岗位责任人

规范权力运行相关制度——

耕地质量评定制度

一、责任单位

宁乡县土壤肥料工作站（宁乡县耕地质量评价验收监定委员会办公室）

二、责任人

土壤肥料工作站实行站长负责下的岗位分工责任制，站长主持站内全面工作，并对站内工作负全面责任，站内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。耕地质量评定组织者为土壤肥料工作站站长（兼宁乡县耕地质量评价验收监定委员会办公室主任）、评定由宁乡县耕地质量评价验收监定委员会统一评定。

三、权力行使依据

1、《湖南省耕地质量管理条例》第二十一条；

2、湖南省农业厅、湖南省国土资源厅关于印发《湖南省耕地质量评定暂行办法》的通知

四、评定范围

1、依法占用耕地后开垦补充的耕地；

2、各级人民政府投资建设项目涉及耕地质量建设内容的耕地； 3、非农建设占用耕地质量的等级鉴定 4、其他需要进行质量评定的耕地； 五、办理条件

耕地质量建设单位（或项目承担单位）向被评定耕地所在地农业行政主管部门提出耕地质量评定申请。

六、申报材料

1、耕地质量评定申请表（附件1） 2、项目立项批准文件 3、土地权属报告

4、项目实施前的耕地质量状况的图纸、照片等资料或耕地质量评定报告

5、项目自查报告 七、办理程序和时限 （一）受理

1、岗位责任人

耕地保护,耕地质量相关文献

维普资讯

代农业科技/07 20年第 2期

工作研究

GS I在耕地质量评价与管理中的应用苗洁贺立源黄魏陈杰徐胜祥马文杰张轶(华中农业大学资源环境学院，湖北武汉 4 0 7 ) 30 0

摘妻随着计算机技术的快速发展， I在土地评价与管理中的应用日益普及，关研究和应用正在快速发展。基于 G S的土地评价 GS相 I方法与传统评价方法比较，工作流程与教据处理方法都发生了革命性的变化。简单综述 GS术及其在土地评价中应用进展 . I技结合具体应用详细阐述耕地资源调查与质量评价工作的技术流程，并对 G S应用过程中面临的几个问题进行讨论。 I 关键词 GI; S土地；质量评价；耕地地力

土地是不可再生资源，采用先进的技术手段，科学管理、可持续利用土地资源一直是各国政府和相关研究者关

化、信息可视化的功能。能同时处理空间数据和属性数据 . 被广泛地应用于对空间分析要求不高的中小型 G S用户。 I除了这 2国外知名软件外。国内开发的地理信息系统也款

注的热点问题。耕地是土地中初级生产的最重要资源，耕地地力的好坏直接影响到农业生产的发展。随着我国改革开放深入，耕地面积与质量变化对粮食安全构成了严峻挑战。

呈飞速发展之势，03年度参加测评的国

制定质量方针和质量目标的目的和意义

每个组织为其未来的发展，都会制定一个战略规划，这是组织未来发展的方向，也是最高管理者将组织引向何处的决策方向。

制定质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦点。

每个组织为其未来的发展，都会制定一个战略规划，这是组织未来发展的方向，也是最高管理者将组织引向何处的决策方向。

它将成为组织全体员工的工作准则和价值取向。质量方针给出组织的质量政策方向，质量目标给出了实施的准则。

质量方针和质量目标为组织确定预期的结果，可以帮助组织使用其资源达到这些预期的结果。质量方针和质量目标需要通过建立和运行质量管理体系实施质量管理而实现。

质量目标的实现对产品质量、体系运行有效性和财务业绩都有积极的影响。质量目标的实现表明产品的质量达到了预期的结果，也证明了质量管理体系运行有效，因而组织也必将获得经济效益。组织的相关方都会获益，这就必然增强相关方对组织的信任和满意程度。

八项质量管理原则为质量方针和质量目标的制定提供了指南。

1．质量方针为制定、评审质量目标提供了框架。

2．质量目标通常依据组织的质量方针制定。

3． 质量方针与质量目标应紧密相连，质量目标在持续改进方面与质量方针相一致。

耕地质量等别年度更新评价

实际操作步骤

一、数据准备 （一）资料收集

收集变更数据库、上年度更新成果、土整项目相关资料、土整项目管理系统导出文件、变更数据面积官方统计表等。

（二）资料检查

重点检查变更数据库中的“年末库”和“增量包”数据，能否在ArcGIS中正常使用；另外检查土整项目数据资料是包含项目竣工红线（CAD格式）等。

（三）数据转换

变更数据库中，有部分数据在ArcGIS中无法打开，如年末库中的HDF格式的文件，需用其他可打开软件转换格式。再是项目红线的转换。

二、图层提取

（一）新增与减少图斑提取

打开变更数据库中，增量包的“DLTBGXGC”图层属性： 筛选新增耕地图斑，属性表中选中

“BGQDLDM”≠“011”or“013”同时“BGHDLDM”=“011”or“013”，得到新增图斑；

“BGQDLDM”= “011”or“013”同时“BGHDLDM”≠“011”or“013”，得到减少图斑。

（二）质量建设图斑提取

在年末库，“DLTB”中提取“011”、“013”，获取全县耕地图斑（且单独导出数据，备用）；将各项目红线放入ArcGIS中，在“选择”中点击“按位置选择”，目标图层为耕地图层，源图层为项目红线图层，选择

耕地质量等别年度更新评价

实际操作步骤

一、数据准备 （一）资料收集

收集变更数据库、上年度更新成果、土整项目相关资料、土整项目管理系统导出文件、变更数据面积官方统计表等。

（二）资料检查

重点检查变更数据库中的“年末库”和“增量包”数据，能否在ArcGIS中正常使用；另外检查土整项目数据资料是包含项目竣工红线（CAD格式）等。

（三）数据转换

变更数据库中，有部分数据在ArcGIS中无法打开，如年末库中的HDF格式的文件，需用其他可打开软件转换格式。再是项目红线的转换。

二、图层提取

（一）新增与减少图斑提取

打开变更数据库中，增量包的“DLTBGXGC”图层属性： 筛选新增耕地图斑，属性表中选中

“BGQDLDM”≠“011”or“013”同时“BGHDLDM”=“011”or“013”，得到新增图斑；

“BGQDLDM”= “011”or“013”同时“BGHDLDM”≠“011”or“013”，得到减少图斑。

（二）质量建设图斑提取

在年末库，“DLTB”中提取“011”、“013”，获取全县耕地图斑（且单独导出数据，备用）；将各项目红线放入ArcGIS中，在“选择”中点击“按位置选择”，目标图层为耕地图层，源图层为项目红线图层，选择

耕地质量等别年度更新评价技术手册

（征求意见稿）

为确保全国耕地质量等别年度更新评价工作的顺利开展，根据《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》有关要求，特制定本技术手册。

一、工作背景

评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。1999年，国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农用地分等工作，历时十年，形成了基于一次详查及其变更调查的全国耕地质量等别成果；2011年底，以该成果为基础，又部署开展了全国耕地质量等别补充完善工作，历时两年，形成了基于二次调查及其变更调查的最新耕地质量等别成果。由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、耕地开发、土地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。通过年度土地变更调查，只能掌握耕地数量、权属的变化状况。为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，需要开展耕地质量等别年度更新评价，并对变化趋势进行分析。

二、工作目标

通过开展耕地质量等别年度更新评价工作，全面掌握年度内耕地

1

现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，保持耕地质量等别数据的现势性，服务于土地管理的日常工作，并为制定相关的耕地保护政策提供依据。

三、工作任务

在耕地质

..

c 土地整治项目耕地质量等别评定报告

1 项目概述

1.1 工作背景

进入二十一世纪以来由于人口增加、全球变化、城市化和工业化进程加快等原因，而引起的土地利用、耕地减少和人地矛盾等问题将更加突出。为了解决吃饭问题和经济的可持续发展。党中央、国务院非常重视土地管理工作，而土地开发整理工作是当前乃至今后一个时期内国土资源管理工作的重要任务。这是一个具有十分重要意义的战略举措。中共中央【1997】11号又件明确指出：“各地要大力总结和推广土地整理的经验，按照土地利用总体规划的要求，通过对田、水、路、林、村的综合整治，搞好土地建设，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境。”各级地方人民政府也将土地开发整理、实现耕地总量动态平衡提到议事日程。据国土资源部统计，2001 年至2006 年．中央30％分成累计近300 亿元的新增建设用地土地有偿使用费已全部用于土地整理。土地整理在增加耕地面积、提高土地收益和改善生态环境方面发挥了重要作用。随着土地整理广泛开展，土地整理后不同利用方式下的土地质量重估工作也不断加强。土地整理项目决策是否正确、规划设计是否合理、预期目的和收益能否实现，都需要通过土地整理后土地质量重估进行评价。

..

c 评定土地等级是

员工培训的目的和意义

明阳天下拓展培训

目前在激烈的市场竞争条件下，一个企业要想有长足的发展，就必须有人才、技术、信息、资源作支撑，其中人才素质高低对企业发展发挥着不可估量的作用。在面临全球化、高质量、高效率的工作系统挑战中，培训显得更为重要。培训使员工的知识、技能与态度明显提高与改善，由此提高企业效益，获得竞争优势。具体体现在以下方面： 1．职业培训能提高员工的工作能力。员工培训的直接目的就是要发展员工的职业能力，使其更好地胜任现在的日常工作及未来的工作任务。在能力培训方面，传统上的培训重点一般放在基本技能与高级技能两个层次上，但是未来的工作需要员工更广博的知识，培训员工学会知识共享，创造性地运用知识来调整产品或服务的能力。同时，培训使员工的工作能力提高，为取得良好的工作绩效提供了可能，也为员工提供更多晋升和较高收入的机会。

2．职业培训有利于企业获得竞争优势。面对激烈的国际竞争：一方面，企业需要越来越多的复合型经营人才，为进军世界市场打好人才基础；另一方面，员工培训可提高企业新产品研究开发能力，员工培训就是要不断培训与开发高素质的人才，以获得竞争优势，这已是不争的事实。尤其是人类社会步入以知识经济资源和信息资源为重要依托的新时代，智力资本

政务公开的目的和意义

信息所属： 遵义 正安县 土坪镇 石坪村

1、政务公开的目的在于行使权力者接受监督和民众参与权力行使的过程

在现代法治国家，公开的原则几乎被适用于所有领域。无论是审务公开，还是检务公开，或者是警务公开，乃至村务公开、校务公开、厂务公开，等等，都有一个共同的目的，就是为了使行使权力者接受监督，使民众参与权力行使的过程。政务公开当然也不例外，它是现代国家实行民主监督和民主政治的一个重要的前提条件。实行政务公开，有利于维护私人的合法权益，吸收私人参与讨论和决定有关事项，强化民主监督。可以说，没有公开，就无从谈起监督；没有监督，权力就要被滥用，就要腐败。这是万古不易的经验。「13」 在中国大陆，长期缺乏公开而有效的监督，被认为是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的深刻原因。「14」 因此，人们在强调建立公开而有效的监督机制的过程中，更加注重政务公开的必要性和重要性，将其视为实现监督目的的最为有效的途径之一。

2、政务公开是方式、手段、途径，而决不是目的

如前所述，政务公开的目的在于为形成监督行政和参与型行政提供不可或缺的基础条件，因而其本身并不是目的。作为方式、手段、

途径的政务公开，一旦作为原则