小额信贷如何减贫

附件二：

江苏省农村小额贷款公司会计核算办法（试行）

第一章 总 则

一、为了规范我省农村小额贷款公司（以下简称小额贷款公司）的会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》及国家有关法律、法规，制定本办法。

二、本办法适用于经批准在江苏省境内设立的小额贷款公司。其他类型的小额贷款机构，比照本办法执行。

三、小额贷款公司应按照《企业会计准则》规定的一般原则和本办法的要求，进行会计核算。在不违背《企业会计准则》和本办法规定的前提下，可结合本单位的具体情况，制定适合本单位的具体核算办法。

四、本办法统一规定会计科目编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。小额贷款公司不得随意打乱重编。某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。

五、小额贷款公司应按本办法的规定设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的财务会计报告的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。

明细科目的设置，除本办法已有规定外，在不违反国家统一的会计制度要求的前提下，小额贷款公司可以根据需要自行确定。

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六、小额贷款公司在填制会计凭证、登记账簿时，应当填列会计科

关于产业扶贫带贫减贫机制的工作方案

　　根据《国务院扶贫办农业农村部财政部科学技术部国家 林业和草原局关于加强产业扶贫带贫减贫机制建设的通知》文件，按照以“带贫”为中心，坚持精准要求、坚持共同发展、坚持贫困群众参与、强化经营主体带贫责任、保证贫困群众参与和受益的总体要求，结合本地实际编制产业扶贫带贫减贫机制工作方案。

　　一、目标任务

　　深入贯彻落实中共中央、国务院关于《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，在用足用好现有扶贫政策，确保贫困人口实现“两不愁、三保障”目标和到户产业全覆盖的基础上，立足市情实际，立足长远发展，突出问题导向，巩固产业扶贫成果，建立产业扶贫带贫减贫机制，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础。

　　二、基本原则

　　（一）坚持目标标准。紧紧围绕“两个确保”脱贫目标和“两不愁、三保障”脱贫标准，确保各项产业扶贫政策措施落地见效，持续巩固脱贫质量和成效。

　　（二）坚持问题导向。按照缺什么补什么的原则，围绕产业扶贫中存在的突出问题，补短板，强弱项，研究解决新情况新问题，推进扶贫产业健康持续发展。

　　（三）坚持统筹兼顾。坚持把建立产业扶贫带贫减贫机制

我国农村小额信贷发展研究

摘 要

小额信贷是一种以城乡低收入阶层为服务对象的小规模的金融服务方式。小额信贷旨在通过金融服务手段为贫困农户和微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会，促进其走向自我生存和发展。它既是一种金融服务的创新，又是扶贫的一种重要方式。

国际上，小额信贷产生于上个世纪60—70年代，世界各国都有小额信贷的实践，但由于各国的国情不同，小额信贷的运作方式及发展路径具有差异性。然而自20世纪90年代初期，小额信贷开始在我国农村进行试点以来，我国农村小额信贷的发展并非一帆风顺，而是蓬勃又曲折的发展。我国农村小额信贷不仅仅学习借鉴了孟加拉乡村银行（GB）模式，也根据本国的实际情况探索出适合中国国情的模式，有一定本国的特色。

本文旨在通过介绍小额信贷，并分析我国农村小额信贷所存在的信用环境问题、政策环境问题、监管问题、风险控制问题、利率控制问题这五大类问题，给出相关的解决意见。

关键词：小额信贷 发展现状 利率控制

Abstract

Microcredit is a kind of low-income urban for the service object of small-scale financial services.

瑞安石家庄区域公司

小额贷款业务拓展计划

编制单位： 瑞安石家庄区域公司 责 任 人： 李敬雷 编制时间： 二○一二年十一月

一、指导思想

以现有牌照为平台，专注小额贷款业务，通过持续的金融服务实现客户积累，打造可持续经营的连锁模式；并通过资金竞价系统建立竞争优势。

二、定位

公司定位：以贴近客户、根植市场，为小经营户提供资金服务为主； 产品定位：小额贷款业务，房产抵押贷款及无抵押信用贷款； 店面定位：商圈+市场+超市的连锁经营模式； 员工定位：金融专业或相关专业，热情、诚恳 品牌标识：瑞安资本

二、2013年拓展指标分解 （一）店面拓展指标

（三）2013年石家庄区域公司小额信贷业务收入1000万元。

收入任务季度分解表

三、措施及实施路径 （一）、指标分解

收入分为：咨询服务收入、利息收入、债权转让收入。 （1）纯资金中介业务（资金与项目中介）

全年累计放贷金额7400万左右，平均费率4%，全年计划实现咨询服务费收入300万元左右。

（2）自有资金放贷（公司自有资金的放贷）平均每月放款100—400万元左右，累计最高放贷资金1250万元，每月按2%收取利息、每次按4%收取服务费进行测算，全年计

山东财经大学燕山学院学士学位论文

目录

一、 引言 ......................................... 错误！未定义书签。 二、 小额信贷概述 .................................................. 1

（一）小额信贷的起源和发展 ...................................... 1 (二)小额信贷的概念 .............................................. 2 三、 我国小额信贷的发展情况和现状 ................. 错误！未定义书签。

（一）中国农村小额信贷的发展历程 ................................ 2 （二）小额信贷可持续发展对我国的意义 ............................ 3 （三）小额信贷的成功经验介绍 .................................... 3 四、 目前我国小额信贷存在的问题及成因 .............................. 4

（一）小额信贷机构经营管理的问题

中国小额信贷发展问题报告

前言：小额信贷又称“微型贷款”,最早以“行动研究项目”产生于世界最不发达的国家和地区(如孟加拉国)。起初仅是作为一种特殊的信贷方式,以特定地区(低收入者相对集中区)为区域,建立一种目标完全不同于传统银行的金融制度,在特殊的信贷传递制度和条件下,直接向本国或地区的目标群体(低收入者)尤其是低收入的妇女及农村贫困妇女提供稳定持续的生产性经营贷款及综合技术服务,旨在使千千万万低收入者获得自我就业和发展的机会,促使其走向自我生存和发展道路 。

一．小额信贷的内容。

特定的目标(贷款仅指向贫困人口,尤其是贫困妇女)、特殊的制度(有效组织、小额发放、分期偿还、合理储蓄、有偿贷款、持续获贷、活动公开和严格管理)、专门的组织(为实现扶贫目标专门设立的机构)和宽松的环境(良好的政策、市场和技术条件)是小额信贷的四个基本要素和内容。它们相互联系、相互补充,构成了该扶贫系统的有机整体。

二、在我国产生的背景。

我国是一个大国,且属发展中国家,由于社会、自然、历史和经济不平衡发展等原因部分省区仍处在经济不发达状态之中。实践表明,以区域开发为主征的扶贫政策及措施的贯彻实施,无疑对增加当地各级政府的财政收入以及地区经济整体增长起到重要的作用。但是,这种以

市扶贫小额信贷工作调研报告

〔内容摘要〕 结合xx市扶贫小额信贷政策执行情况、资金发放和使用情况，分析存在的问题，提出下步工作建议。 〔关 键 词〕 扶贫 小额信贷 〔作者简介〕 市扶贫局信贷科科长

最近，市扶贫局、人行xx市中心支行、银监xx分局和省联社xx审计中心四个部门组成调研组，对全市xx年扶贫小额信贷实施以来的情况进行了调研，其中重点调研了“户贷自用”占比较高的水城县和“户贷企用”占比较高的盘州市。调研采取查阅档案、调度数据、进村入户、走访座谈等多种方式，分别走访了县（区）联社、县扶贫局、村干部和建档立卡贫困户（含贷款和未贷款对象）等对象。在水城县，根据县联社扶贫小额贷款发放数与乡镇贫困户数比例，选择了获贷率较低的阿戛镇和营盘乡进行走访，共访谈4个行政村8名村干部和20户贫困户。在盘州市，重点查询平台公司吸纳的村级合作社“特惠贷”资金使用情况，共走访了1个联社基层网点、2个行政村、2个合作社理事长，查阅了合作社在银行的流水和会计账目建立情况。现将调研情况报告如下： 一、全市扶贫小额信贷总体情况

（一）建档立卡贫困户评级授信情况。全市扶贫部门提供金融机构的建档立卡贫困户共160336户，金融银行授信118832户，授信率74.11%。

最新印度小额信贷对中国的启示

由印度小额信贷危机看 待中国小额信贷发展

最新印度小额信贷对中国的启示

Contents

印度小额信贷的现状 印度小额信贷危机成因

对我国小额信贷的启示

最新印度小额信贷对中国的启示

印度小额信贷较高的年利率当地小额贷款的年利 率相当高，从25%到 100%不等 ，高利率 已经使客户不堪重负， 还出现了小额贷款机 构骚扰借款人的情况。

过度借债索菲亚借债去卖篮子， 其他妇女效仿，篮子 价格下降， 放贷超 过净现金流以内，还 款能力下降

过度竞争小额信贷机构为了争 抢客户，恶性竞争， 没有兼顾对客户还款 能力考察的原则，贷 款资格审查充斥着放 水与造假现象，印度 南部逐渐开始涌现违 约潮

印度小额信贷 现状:

政府敦促借债人不要归还贷款： 2010年10月份，安德拉 邦政府在未经调查与确认的情况下，将当地多人自杀的原 因归结于小额贷款公司的高利率，宣布将强制取缔过于泛 滥的信贷行为，并敦促借款人不要及时归还自己的贷款。

小贷公司资金链就此断裂 小额信贷危机到来！!!

最新印度小额信贷对中国的启示

印度小额信贷

风向标意义不言而喻： 尽管上述情况目前仅出现在印度 南部的安德拉邦，但其风向标意义不言而 喻。据了解，全印度约30%的小额贷款都是

小额信贷商业可持续发展之哈行模式

小额信贷作为发展中国家缓解贫困、促进就业的一种新型的金融方式，已经引起了全世界的广泛关注，正在逐渐得到重视和推广。中国小额信贷发展的历史很短，但是在政策的推动下，发展是很迅速的。但由于在实践中过多的考虑其扶贫功效，较少考虑利润和回报，再加上种种政策限制，在走上可持续发展之路的过程中遇到许多问题。如果将小额信贷的终极目标确定在为低收入人口提供可持续的金融服务，那么中国目前的小额信贷项目大部分仍处于发展初期，要达到可持续发展还需要进行大量的政策改革和制度创新。本文结合哈尔滨银行在小额信贷商业可持续发展道路上的探索和实践并逐渐形成本土化加国际化的特有发展模式谈一谈对小额信贷可持续发展的思考。

一、什么是小额信贷可持续发展 (一) 小额信贷的概念

小额信贷是金融业的组成部分，是为满足那些很少得到正规金融服务的家庭和企业的金融需求服务，它的主要目标客户是低收入客户群体，为这些人群提供小额的高风险贷款及其相关金融服务。

（二）小额信贷的目标

国际上公认的小额信贷的目标主要有两方面，一个是扶贫目标，即为低收入群体和微小企业提供融资和金融服务，促进低收人群体收入水平的提高和解决微小企业融资难问题。一个是可持续发展目标，这

小额信贷在中国发展的背景资料

首先谈谈词语

在中国，像“小额信贷”、“微款”或者“微型企业贷款”这样的词语开始有点混乱，因为除了全世界公认的主要向农村和半农村地区发放的低额贷款，这些词在中国已经开始包含更高额的贷款。这一混乱的来源有两方面：1）主流银行家把中小企业（SME）贷款称作“小额”，与国有企业和基础设施项目的高额贷款进行区分；2）中国人民银行倡导的建立小额信贷公司的主张在某种程度上被中小企业借贷所取代，进一步混淆了观念。

在小额信贷公司（MCCs）、村镇银行（VTBs）以及地方银行中，经常听到人们把100万人民币（11万欧元）称作“小额信贷”，因为他们在拿主流借贷业务中通常价值好几亿人民币的信贷作为参照。这就使中国所用的小额信贷的概念与全球各个组织所理解的有了巨大的不同。

我们只能说，如果我们以NGO或者政府支持组织所从事的小额信贷为例，那么该业务所遵从的信贷额度是国际公认的1000到8000人民币（110到880欧元）。沛丰中国将之称作“典型小额信贷”。沛丰中国对“典型小额信贷”的定义大致如下：

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短期（一年或以下）

城市地区贷款额100000人民币（11000欧元） 农村地区贷款额20000人民币（2200欧元）

图表：