事业单位和企业财务的区别

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事业单位对下属企业财务监管的原则与做法探析

作者：蔡才伟

来源：《中国市场》2017年第13期

[摘要]由于事业单位公益属性、体制机制及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属企业财务监管不同程度地存在着监管不完善、监管不科学等问题。对于事业单位怎样有效做好对下属企业的财务监管，实现国有资本保值增值，文章提出了风险管控和价值创造并重等四项原则，并阐述了建立健全财务监管体系等五个方面的具体做法。 [关键词]事业单位；下属企业；财务监管；保值增值

改革开放以来，在我国社会主义市场经济多元化发展过程中，许多事业单位都陆续投资设立了各类企业，由于事业单位公益属性、体制机制以及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属国有企业财务监管方面，不同程度地存在着监管不完善、监管不科学、监管不严甚至监管缺失等问题，事业单位怎样有效做好对下属国有企业的财务监管，实现国有资本保值增值，是一项很重要的现实课题。笔者借鉴原在大型上市公司工作期间的所学所感，结合近十年来在企事业单位财务管理工作中的实践经验，总结提炼出以下四项基本原则和五个方面的具体做法，以期能对实际工作

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事业单位对下属企业财务监管的原则与做法探析

作者：蔡才伟

来源：《中国市场》2017年第13期

[摘要]由于事业单位公益属性、体制机制及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属企业财务监管不同程度地存在着监管不完善、监管不科学等问题。对于事业单位怎样有效做好对下属企业的财务监管，实现国有资本保值增值，文章提出了风险管控和价值创造并重等四项原则，并阐述了建立健全财务监管体系等五个方面的具体做法。 [关键词]事业单位；下属企业；财务监管；保值增值

改革开放以来，在我国社会主义市场经济多元化发展过程中，许多事业单位都陆续投资设立了各类企业，由于事业单位公益属性、体制机制以及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属国有企业财务监管方面，不同程度地存在着监管不完善、监管不科学、监管不严甚至监管缺失等问题，事业单位怎样有效做好对下属国有企业的财务监管，实现国有资本保值增值，是一项很重要的现实课题。笔者借鉴原在大型上市公司工作期间的所学所感，结合近十年来在企事业单位财务管理工作中的实践经验，总结提炼出以下四项基本原则和五个方面的具体做法，以期能对实际工作

事业单位会计与企业会计的区别

摘 要：我国的企业体系和预算会计体系两大类，而预算会计体系又分为财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。预算会计改革后，把事业单位会计同行政单位会计区分开来。事业单位会计和企业会计存在着较大的区别，通过本文的比较，可以更深入的掌握事业单位会计的精神实质。

关键词：事业单位会计，企业会计，区别

我国的会计体系分为企业会计体系和预算会计体系两大类，而预算会计体系又分为财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。预算会计改革后，把事业单位会计同行政单位会计区分开来。通过对事业单位会计和企业会计的比较，使我们进一步认识二者的区别，有利于理解和掌握事业单位会计的精神实质。

一、会计核算基础不同

改革开放以来，我国的预算会计可以采用不同的会计基础。事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。我国的事业单位在进行专业业务活动及辅助活动之外，还可以开展非独立核算经营活动。因此，事业单位对预算资金的收支进行核算和监督以收入实现制为基础，对经营性收支业务可采用权责发生制。而企业应当以权责发生制为核算基础进行会计确认、计量和报告。 二、会计要素构成不同

事业单位会计要素分为五大类：即资产、负债

自收自支事业单位与企业单位的区别

有人对自收自支事业单位与企业单位的区别可能不是很了解，今天乔布简历的小编就给大家来讲一讲它们的区别是什么：

自收自支事业单位简单的来说，就是行政单位的二级机构，不由财政拨款，自负盈亏。收益归该单位所有，支出也由该单位负担，有结余不用上交国家，有缺口国家也不给予弥补。不执行政府机关的收支两条线政策。政府行政编制的收支是两条线的，即收入全部上交财政，支出由财政预算拨款。政府与事业单位无隶属关系，除特殊情况，政府不能给予自收自支事业单位特别照顾。但有时会拨给一些专项拨款，如给佛教协会、道教协会等宗教社团一些款项。

企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。

自收自支的事业单位和企业，只有性质是不同的，都不享受国家任何拨款，全靠自己单位效益的 ，但是退休后倒是按事业单位的来处理。

其次，自收自支单位属于事业编制，用人制度和分配制度和一般事业单位类似。企业在用人和经济支配权上有自主性，相对更灵活些。

以上

自收自支事业单位与企业单位的区别

有人对自收自支事业单位与企业单位的区别可能不是很了解，今天乔布简历的小编就给大家来讲一讲它们的区别是什么：

自收自支事业单位简单的来说，就是行政单位的二级机构，不由财政拨款，自负盈亏。收益归该单位所有，支出也由该单位负担，有结余不用上交国家，有缺口国家也不给予弥补。不执行政府机关的收支两条线政策。政府行政编制的收支是两条线的，即收入全部上交财政，支出由财政预算拨款。政府与事业单位无隶属关系，除特殊情况，政府不能给予自收自支事业单位特别照顾。但有时会拨给一些专项拨款，如给佛教协会、道教协会等宗教社团一些款项。

企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。

自收自支的事业单位和企业，只有性质是不同的，都不享受国家任何拨款，全靠自己单位效益的 ，但是退休后倒是按事业单位的来处理。

其次，自收自支单位属于事业编制，用人制度和分配制度和一般事业单位类似。企业在用人和经济支配权上有自主性，相对更灵活些。

以上

事业单位财务规则

中华人民共和国财政部令第 68 号

根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复》（国函〔1996〕81号）的规定，财政部对《事业单位财务规则》（财政部令第8号）进行了修订，修订后的《事业单位财务规则》已经部务会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

二〇一二年二月七日

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，制定本规则。

第二条 本规则适用于各级各类事业单位（以下简称事业单位）的财务活动。

第三条 事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。

第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经

关于事业单位会计与企业会计制度的区别

我国会计按照具体的适用范围和核算对象可以分为两类：一类是企业会计，另一类是非企业会计，即预算会计。企业会计主要适用的范围包括：农、工、商、交和金融等企业单位，并用以监督和反映社会再生产过程中的流通领域、生产领域的企业内部经营资金的活动情况。预算会计其具体适用范围包括：政府的财政机关、行政单位、事业单位等，用以监督和反映社会再生产过程中社会福利领域、分配领域、精神生产领域等的政府财政资金和事业单位业务资金的情况。企业单位和事业单位最主要的区别在于是否具有物质生产及经营方面的职能。

(一) 核算基础不同

事业单位作为预算会计的分支可以根据单位的实际情况，采用收付实现制和权责发生制。由于我国事业单位可以在进行专业业务活动和辅助活动之外，允许开展非独立核算经营活动，所以，在大部分非营利性的事业单位会计中均采用收付实现制，而对于具有一定营利性的事业单位，其非营利收支采用收付实现制，营利性收支则可以采用权责发生制。 企业会计只能以权责发生制为会计核算基础对经济业务活动进行确认、计量和报告。

(二)会计要素构成的不同

由于事业单位与企业在运行方式、运行结果上存在本质区别，所以两者在会计要素的构成上也存在差异。事业单位会计要素主要

事业单位财务规则实施要点解读 课后练习（全）（按题号排序）

一、判断题：

1、事业单位财务规则不适用于公立医院这类事业单位。[题号：Qhx008283] 正确答案：B

2、纳入企业财务管理体系的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位不执行《事业单位财务规则》。[题号：Qhx008284] 正确答案：A

3、部分行业引入的是完全的权责发生制。[题号：Qhx008285] 正确答案：B

4、行业财务制度与《事业单位财务规则》在体系中处于同一层次，可以与《事业单位财务规则》相抵触。[题号：Qhx008286] 正确答案：B

5、事业单位预算由基本支出预算和项目支出预算组成。[题号：Qhx008287] 正确答案：B

6、非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。[题号：Qhx008288] 正确答案：A

7、财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。[题号：Qhx008289] 正确答案：A 8、事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入是财政补助收入。[题号：Qhx008290] 正确答案：B

9、结余资金是指当年预算已执行但未完成，或者因

我国事业单位财务管理中存在的问题与

对策研究

Study on the Existing Problems and Treatment Countermeasures of Financial Management of Chinese Public Institutions

学生姓名： 指导教师： 所在院系： 所学专业： 研究方向：

2007 年 5 月

我国事业单位财务管理中存在的问题与对策研究 摘要

事业单位是我国公共部门的机构之一。事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分，在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天，推进事业单位改革具有相当的紧迫性，因而深化事业单位改革对于建立和完善社会主义市场经济体制至关重要，具有十分深远的战略意义。在现阶段，积极推进事业单位的各项改革己经提上了议事日程。就微观层面而言，财务管理是极其重要的价值形式的管理，是单位管理工作的一个核心组成部分。

因此，本文笔者立足于理财的视角来探讨事业单位改革这一战略性问题的一个微观层面，通过对事业单位财务管理的现状进行深入剖析，对事业单位财务管理相关内容进行介绍，提出我国事业单位财务管理存在的问题，主要对预算管理及资产管理两方面进行阐述分析，并结合实

篇一：行政事业单位资产分析报告

行政事业单位资产分析报告

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

Xxx单位单位性质为xxx事业单位、财务隶属关系为xxx单位、执行xxx财务会计制度、人员编制：在编x人，实有人员x人。

二、资产情况分析

（一）截止2016年12月31日，本单位资产分布构成为：

(1)资产合计xxxx元 ，其中流动资产合计xxx元，非流动资产合计xxxx元。

(2)负债合计xxx元，其中流动负债合计xxx元，非流动负债xxx元。

(3)净资产合计xxx元。

（二）本单位主要资产的配置为：

(1)固定资产合计xxxx元，其中：房屋及建筑物xxx元，通用设备xxxx元，专业设备xxx元，家具xxx元。

(2)无形资产合计xxxx元。

本年度处置的固定资产xxxx，价值xxx元，累计折旧xxx元，净值xxx元。

（三）本单位无利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益情况。

（四）本单位能够积极利用资产对本单位管辖区域内水利工程正常运行提供保障管理，同时