关于国有企业发展混合所有制经济的意见

国有企业混合所有制改革的对策研究

I

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

混合所有制这一命题在我国已有二十多年的历史。1993年11月召开的十四届三中全会首次提出：随着产权的流动和重组，我国出现了越来越多财产混合所有的经济单位，这将导致新的财产所有结构的出现。这是财产混合所有第一次出现在中国共产党的报告中，这一表述虽然没有明确提出混合所有制的概念，但是预示着。这种财产所有结构。已经新生。混合所有制经济概念首先明确提出是在党的十五大报告上：公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，而且也包括混合所有制中的国有成分和集体成分。这一表述不仅对公有制经济进行了重新的定义，扩大了公有制经济的范围，更重要的是它肯定了混合所有制经济这一新经济形态，破除了混合所有制经济发展的意识形态障碍，为混合所有制在我国的发展奠定了政治基础。

进入新世纪，伴随着我国经济的飞速增长，各种所有制经济都得到了充分的发展。党和国家也在理论上不失时宜地发展着混合所有制这一不断成长的产权结构。党的十五大四中全会初步划定了发展混合所有制的国有企业的范围和方式，宜于发展混合所有制经济的国有企业是国有大中型企业尤其是优势企业，发展的方式是通过规范上市、中外合资和企业互相参股等，最终

国有企业混合所有制经济的发展与深化

一、混合所有制经济的发展历程

混合所有制经济是社会主义市场制度下国企改革发展的独特模式和重大创新，成功解决了公有制与市场经济结合的世界性难题。随着改革实践的发展， 我们党对公有制多种有效实现形式， 特别是对混合所有制的认识不断深化。 （一）初步发展阶段

1978年，中共十一届三中全会总结了我国社会主义建设的经验教训，开始认识到非公有制经济的重要作用，将社员自留地、家庭副业、集市贸易作为社会主义市场经济必要补充部分。1981年，中共十一届六中全会指出国有经济和集体经济是我国基本的经济形式，一定范围的劳动个体经济是公有制经济的必要补充。1982年，中共第十二次全国代表大会充分肯定了非公有制经济的积极作用，认为我国的非公有制经济和外商投资的发展都是公有制经济的必要的、有益的补充。1987年，中共第十三次全国代表大会对私营经济的地位作了积极的肯定，扩大了作为补充地位的非公有制经济的范围。 （二）基本成型阶段

1992年，中共第十四次全国代表大会肯定了要建立以全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充的所有制结构外，同时指出不同经济成分还可自愿实行

多种形式的联

论文题目名称：混合经济所有制下的国有企业改革班 级：工商管理学 号：学生姓名：贾爽指导教师：

MBA秋班 201421701016 梁红岩 2015年 4 月 14号

混合经济所有制下的国有企业改革

摘 要

我国的国企改革自1979年起步至今已经走过了30个年头，改革在经历了扩大企业自主权、利润留成、利改税、承包制、股份制试点等阶段后，已经取得了一定成效。我国国有企业产生了由长期改革进程所累积的成果，具有中国特色的国企现状。我国国有企业存在几个问题，分别是权责问题、小型企业改制问题、巨大的人事治理结构问题和激励机制问题以及资产问题和改革配套问题。与此同时，国有企业还有两大重在破解的问题，一是国企体制改革的创新，而二则是完善管理体制的改革。

关键词： 三中全会; 国企; 改革

? I ?

目 录

摘 要 ......................................................................................................... I 一、 中国国有企业改革现状 ...........................

论文题目名称：混合经济所有制下的国有企业改革班 级：工商管理学 号：学生姓名：贾爽指导教师：

MBA秋班 201421701016 梁红岩 2015年 4 月 14号

混合经济所有制下的国有企业改革

摘 要

我国的国企改革自1979年起步至今已经走过了30个年头，改革在经历了扩大企业自主权、利润留成、利改税、承包制、股份制试点等阶段后，已经取得了一定成效。我国国有企业产生了由长期改革进程所累积的成果，具有中国特色的国企现状。我国国有企业存在几个问题，分别是权责问题、小型企业改制问题、巨大的人事治理结构问题和激励机制问题以及资产问题和改革配套问题。与此同时，国有企业还有两大重在破解的问题，一是国企体制改革的创新，而二则是完善管理体制的改革。

关键词： 三中全会; 国企; 改革

? I ?

目 录

摘 要 ......................................................................................................... I 一、 中国国有企业改革现状 ...........................

国有企业混合所有制改革可行性研究报告 Word文档下载可编辑 目 录

第1章 绪论.................................................................. 1 1.1 研究背景及意义 ........................................................ 1

1.1.1 研究背景 ..................................................... 1 1.1.2 研究意义 ..................................................... 2

1.2 国有企业混合所有制改革的研究综述 ...................................... 2

1.2.1 国内关于混合所有制经济早期研究 ................................ 2 1.2.2 对国外国有企业改革发展的研究 .................................. 3 1.2.3 中

国有企业混合所有制改革可行性研究报告 Word文档下载可编辑 目 录

第1章 绪论.................................................................. 1 1.1 研究背景及意义 ........................................................ 1

1.1.1 研究背景 ..................................................... 1 1.1.2 研究意义 ..................................................... 2

1.2 国有企业混合所有制改革的研究综述 ...................................... 2

1.2.1 国内关于混合所有制经济早期研究 ................................ 2 1.2.2 对国外国有企业改革发展的研究 .................................. 3 1.2.3 中

国有企业混合所有制改革可行性研究报告 Word文档下载可编辑 目 录

第1章 绪论.................................................................. 1 1.1 研究背景及意义 ........................................................ 1

1.1.1 研究背景 ..................................................... 1 1.1.2 研究意义 ..................................................... 2

1.2 国有企业混合所有制改革的研究综述 ...................................... 2

1.2.1 国内关于混合所有制经济早期研究 ................................ 2 1.2.2 对国外国有企业改革发展的研究 .................................. 3 1.2.3 中

混合所有制的例子

【篇一：混合所有制的例子】

昆明有色冶金设计研究院（以下简称 昆明有色院 ），原为省属事业工程勘察设计单位。2006年与云南冶金集团合并重组，成为冶金集团的全资子企业。

昆明有色院改制动因在于：一是在工程公司发展战略定位的要求下，传统的运作体制显现出一定的不适应性，内部管理模式和运行机制无法满足新业务发展需要。二是缺乏对职工的长期激励约束机制，面临人才流失的风险。 体制变革方式

通过整体改制，将昆明有色院由目前的国有独资公司一步到位改制成股权多元化的股份有限公司。

根据云南省国资委和上级集团的要求，昆明有色院整体改制为上级集团绝对控股（60%）、引入2家～4家战略投资者（20%）以及昆明有色院内部管理和技术骨干参股（20%）的工程技术股份公司。 2008年12月30日，云南华昆工程技术股份公司正式成立，成为由云南冶金集团总公司控股，昆明鑫昆投资有限公司、云南锡业集团(控股)有限责任公司、云天化集团有限责任公司和昆明理工大学科技产业经营管理有限公司参股，按照股权多元化的现代企业制度发起设立的现代工程技术公司。

适当扩大骨干持股，遵循以岗定股原则，不搞平均股、终身股。 在员工持股范围上，采取适当扩大的骨干持股，不搞人人持股。在股份

国企混合所有制改革、职工持股明年启动试点

作者： 索寒雪 | 发表时间：2014.05.26

刊发于总2061期《中国经营报》[要闻]版

虽然混合所有制的改革相关方案目前还没有对外公布，但是随着时间的推进，混合所有制改革的车轮已经确定前行，《中国经营报》记者了解到，今年年底相关改革的指导意见将相继出台，2015年，混合所有制改革的试点将全面展开。目前试点企业还没有确定，但是可以圈定的范围是，央企和国企的二级、三级子公司。

明年启动试点

“员工持股是混合所有制改革的重要内容，我们还在研究中，没有确定的方案。”近日财政部参与制订方案的人士向记者表示，“一些改革的指导意见将在今年年底出台。” 记者了解到，财政部参与制订的混合所有制指导意见包括国有企业的子公司的改革指导意见，以及员工持股指导意见。

近日，国资委国有重点大型企业监事会主席季晓南表示，国资委将参与《深化国企改革指导意见》《国有经济布局结构调整方案》和《国资管理体制改革方案》的制定，预计总共有71个文件出台，对三中全会国企国资改革的内容进行全覆盖。

有报道称，有关国企改革的方案已经送交国务院。但是记者与国资委相关部门联系，对方并没有透露该方案的进展程度。

知情人士向记者透露，“对于改革方案的细节还存在

国企混合所有制改革、职工持股明年启动试点

作者： 索寒雪 | 发表时间：2014.05.26

刊发于总2061期《中国经营报》[要闻]版

虽然混合所有制的改革相关方案目前还没有对外公布，但是随着时间的推进，混合所有制改革的车轮已经确定前行，《中国经营报》记者了解到，今年年底相关改革的指导意见将相继出台，2015年，混合所有制改革的试点将全面展开。目前试点企业还没有确定，但是可以圈定的范围是，央企和国企的二级、三级子公司。

明年启动试点

“员工持股是混合所有制改革的重要内容，我们还在研究中，没有确定的方案。”近日财政部参与制订方案的人士向记者表示，“一些改革的指导意见将在今年年底出台。” 记者了解到，财政部参与制订的混合所有制指导意见包括国有企业的子公司的改革指导意见，以及员工持股指导意见。

近日，国资委国有重点大型企业监事会主席季晓南表示，国资委将参与《深化国企改革指导意见》《国有经济布局结构调整方案》和《国资管理体制改革方案》的制定，预计总共有71个文件出台，对三中全会国企国资改革的内容进行全覆盖。

有报道称，有关国企改革的方案已经送交国务院。但是记者与国资委相关部门联系，对方并没有透露该方案的进展程度。

知情人士向记者透露，“对于改革方案的细节还存在