官员财产申报制度的研究书籍

篇一：对官员财产申报制度的看法

对官员财产申报制度的看法

摘要： 被誉为“阳光法案”的“官员财产中报制度”起源于瑞典。240多年来实践证明，这一制度是根治腐败的终端机制。早在1766年，瑞典公民就有权查看从一般官员直到首相的纳税清单，这个制度一直被延续下来，并被世界许多国家借鉴，成为极具约束力的反腐机制。由于其反腐效果被实施该制度的众多国家所验证，所以至20世纪80年代后逐渐为大多数国家所采用并完善。我国1988年在全国人大提出该法案的立法动议迄今已有20多年。由于种种原因，该制度至今没有出台。本文就以个人的角度对官员财产申报制度谈谈自己的认识和看法。

关键词：官员财产申报 制度 起源 评价 借鉴

正文：

“官员财产申报制度”是一种防止官员贪污腐败的措施。根据国外成功的实践经验已经证明，是反腐倡廉最为根本的制度保障。财产申报制度是一项强化官员廉洁自律、有效规范官员行为、预防官员腐败的基本制度，犹如一把利刃，直刺腐败者的要害，为推动各国的廉政建设、净化社会风气起到了不可低估的作用。

一、 起源和发展

作为防止腐败发生的有效手段，最早起源于240多年前的瑞典的家庭财产收入申报制度被称作一项“阳光法案”。家庭财产申报制度是有关家庭财产申报、登记和公布的制

他山之石

美国官员财产申报制度构建的路径分析与启示

郇天莹

[摘

要 ] 20 世纪以来, 美国针对公职人员的家庭财产申报问题 进行了漫长而曲折的 探索, 最终建立 了立法形式的

财产申报制度, 其过程与实践经验颇为典型。分析美国官员财产申报制度形成的历史过程、现实条件和阻 力因素, 对于我国当前的廉政建设具有重要的借鉴意义, 对中国构建公务员财产申报制度提供了启示。

[关键词 ] 财产申报制度; 美国; 廉政; 反腐败 [中图分类号 ] D0351 2

[文献标识码 ] A

[文章编号 ] 1006- 0863 ( 2009) 02 - 0096 - 04

在美国, 政务官的财产 申报源起 于政党 选举, 而 事务

美国的官员财产申报 制度全 面系统, 堪称典型。 分析 美国官员财产申报制度形成 的现实 条件及 其过程特 征, 对 推动中国的财产申报立法进程具有较好的借鉴意义。

一、美国财产申报制度的形成与演进历程

美国财产 申 报 制度 从 提出 到 正 式创 设, 再 到不 断 成 熟, 经历了一个漫长而曲折 的发展 历程。大致 可分为 三个 阶段:

( 一 ) 财产申报制度的萌芽阶 段 ( 20 世纪 初 ) ) ) 20 世 纪 40 年代 )

美国财产申报制

内地与澳门婚姻财产制度比较研究

今年是澳门回归之年，澳门立法本地化进程正在密锣紧鼓地进行。由于法律的历史联系性，澳门回归后所施行的本地化法律尤其是私法领域中调整婚姻财产关系的民事法律，不可能不受到其现行法律制度的影响。澳门现行的调整婚姻财产关系的基本法律是《葡萄牙民法典》，它于1967年9月延伸到澳门适用，并于1968年1月起在澳门生效。它是典型的大陆法系国家法律，集中继受和反映了大陆法系国家特别是德国和意大利的民法思想和传统，兼具其立法技巧的科学性与立法内容的系统性。在澳门即将回归之际，了解澳门现有婚姻法律制度，比较分析内地与澳门婚姻财产制度之异同，对《澳门基本法》的贯彻执行，对回归后的澳门本地法律的研究以及促进今后内地与澳门的法律文化和法律事务的交流有重要意义，对于内地的婚姻法律制度的完善也有重要的借鉴作用。

一、内地与澳门婚姻财产制度概况 澳门的婚姻财产制度

婚姻财产制度，泛指规范夫妻婚前和婚后财产的归属、管理、处分以及婚姻解除时财产的清算等关系的法律制度。本文则侧重于夫妻财产所有权的归属这一婚姻财产制度的核心问题。根据现行澳门有关法律规定，婚姻财产制度的具体类型的适用， 通常由夫妻双方在结婚前以婚前财产协议的方式在法律

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浅析夫妻财产制度

作者：蒋巍

来源：《决策与信息·下旬刊》2013年第09期

摘 要 在我国的婚姻法中夫妻财产制度是一项很重要的内容，它也是民事法律关系的一个重要组成部分。在2001年我国对《婚姻法》中对夫妻财产制作了较大的修订和补充，但仍是从宏观方面和制度方面进行了规定，夫妻财产制在内容上还是过于笼统，因此仍需不断完善。本文从财产制度中的约定财产制度进行分析，分析约定财产制度目前存在的问题，并给出一定的建议。

关键词 夫妻财产制度 约定财产制 分析 中图分类号：D923.9

在2001年和2003年国家最高人民法院对《婚姻法》进行修改，新的婚姻法对夫妻财产制度中的约定财产制从约定的主体、约定时间以及约定的方式都做了具体的规定，这是在新婚姻法中19条提出来的，这一条相比上世纪1980年的规定有了很大的进步。新婚姻法赋予了当事人在尊重夫妻双方的自由进行对财产约定的权利。在现代的生活中，越来越多的人们也是倾向于夫妻财产约定制进行夫妻财产的处理，但是面对着新《婚姻法》仍存在的缺陷，继续完善的工作应该继续。

一、

政府官员腐败问题研究

内容提要 腐败是一种历史现象。从本质上说，腐败是剥削制度、

剥削阶级的产物；具体而言，腐败是指政府管理、国有企业管理、事业管理和社会管理等领域中的公职人员利用社会公共权力或职业便利谋取私利的行为。从腐败行为主体的性质、数量、科层分布状况，腐败行为的发生领域、目的、所触犯的社会规范，腐败的历史形态，腐败现象发生发展的轨迹等角度考察，腐败有多种多样的表现形式。作为一种消极的社会历史现象，腐败是内因和外因共同作用的结果。其中，以计划经济向市场经济转轨为主要内容的社会转型是腐败形成的现实根源，缺少有效的权力制约机制是腐败形成的制度根源，我国社会管理的复杂性是腐败形成的社会根源，执政党的不良作风是腐败形成的直接根源，国际腐败现象的潜移默化和推波助澜是我国腐败形成的外部根源。基于上述分析，反腐败既要治标又要治本。反腐治标的策略是：运用政策、纪律、法律的手段，通过查案、纠风、抓大案要案和专项治理等方式，有重点分阶段地开展反腐工作，不断取得阶段性的明显成果，抑制住腐败现象滋长蔓延的势头，为反腐治本创造条件和营得时间。

关键词:腐败 根源 对策 治标 治本

1

目 录

引 言..................

政府官员腐败问题研究

内容提要 腐败是一种历史现象。从本质上说，腐败是剥削制度、

剥削阶级的产物；具体而言，腐败是指政府管理、国有企业管理、事业管理和社会管理等领域中的公职人员利用社会公共权力或职业便利谋取私利的行为。从腐败行为主体的性质、数量、科层分布状况，腐败行为的发生领域、目的、所触犯的社会规范，腐败的历史形态，腐败现象发生发展的轨迹等角度考察，腐败有多种多样的表现形式。作为一种消极的社会历史现象，腐败是内因和外因共同作用的结果。其中，以计划经济向市场经济转轨为主要内容的社会转型是腐败形成的现实根源，缺少有效的权力制约机制是腐败形成的制度根源，我国社会管理的复杂性是腐败形成的社会根源，执政党的不良作风是腐败形成的直接根源，国际腐败现象的潜移默化和推波助澜是我国腐败形成的外部根源。基于上述分析，反腐败既要治标又要治本。反腐治标的策略是：运用政策、纪律、法律的手段，通过查案、纠风、抓大案要案和专项治理等方式，有重点分阶段地开展反腐工作，不断取得阶段性的明显成果，抑制住腐败现象滋长蔓延的势头，为反腐治本创造条件和营得时间。

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1

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政府官员腐败问题研究

内容提要 腐败是一种历史现象。从本质上说，腐败是剥削制度、

剥削阶级的产物；具体而言，腐败是指政府管理、国有企业管理、事业管理和社会管理等领域中的公职人员利用社会公共权力或职业便利谋取私利的行为。从腐败行为主体的性质、数量、科层分布状况，腐败行为的发生领域、目的、所触犯的社会规范，腐败的历史形态，腐败现象发生发展的轨迹等角度考察，腐败有多种多样的表现形式。作为一种消极的社会历史现象，腐败是内因和外因共同作用的结果。其中，以计划经济向市场经济转轨为主要内容的社会转型是腐败形成的现实根源，缺少有效的权力制约机制是腐败形成的制度根源，我国社会管理的复杂性是腐败形成的社会根源，执政党的不良作风是腐败形成的直接根源，国际腐败现象的潜移默化和推波助澜是我国腐败形成的外部根源。基于上述分析，反腐败既要治标又要治本。反腐治标的策略是：运用政策、纪律、法律的手段，通过查案、纠风、抓大案要案和专项治理等方式，有重点分阶段地开展反腐工作，不断取得阶段性的明显成果，抑制住腐败现象滋长蔓延的势头，为反腐治本创造条件和营得时间。

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政府官员腐败问题研究

内容提要 腐败是一种历史现象。从本质上说，腐败是剥削制度、

剥削阶级的产物；具体而言，腐败是指政府管理、国有企业管理、事业管理和社会管理等领域中的公职人员利用社会公共权力或职业便利谋取私利的行为。从腐败行为主体的性质、数量、科层分布状况，腐败行为的发生领域、目的、所触犯的社会规范，腐败的历史形态，腐败现象发生发展的轨迹等角度考察，腐败有多种多样的表现形式。作为一种消极的社会历史现象，腐败是内因和外因共同作用的结果。其中，以计划经济向市场经济转轨为主要内容的社会转型是腐败形成的现实根源，缺少有效的权力制约机制是腐败形成的制度根源，我国社会管理的复杂性是腐败形成的社会根源，执政党的不良作风是腐败形成的直接根源，国际腐败现象的潜移默化和推波助澜是我国腐败形成的外部根源。基于上述分析，反腐败既要治标又要治本。反腐治标的策略是：运用政策、纪律、法律的手段，通过查案、纠风、抓大案要案和专项治理等方式，有重点分阶段地开展反腐工作，不断取得阶段性的明显成果，抑制住腐败现象滋长蔓延的势头，为反腐治本创造条件和营得时间。

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学校财产管理制度

学校财产管理制度 宪法规定“公共财产神圣不可侵犯”，保护公共财产是每个公民义不容辞的光荣职责。学校公共财产是学校开展政党的教育教学工作必不可少的物质基础。为切实保护我校的一切公共财产，使其更好地服务于教育教学工作，特结合我校实际制定本制度，全体师生员工须遵照执行。一、建立定期检查制度。学校每学期组织人员对公共财物进行一次全面清查，并登记造册，落实财产管理责任人。每学期对公物进行必要的检查维修。二、建立财产登记制度。一是建立公共财物借、还登记制度。凡是向公共财物管理责任人借、还公物，均记录好借、还公物的品种数量及日期和其它应有的说明。凡有损坏或遗失，借物人须昭价赔偿或负责维修好。登记薄将作为财会档案予以保存备查。二是会计要建立健全财产管理财薄，及时准确地做好记录，做到物物有账，账物相符。三、班上的公物管理实行班级负责制。凡是班上的讲桌、讲凳、卫生

班级财产管理制度

学校财产是国家财产，是保证学校教学工作顺利进行的物质基础。管好用好学校财产是贯彻“勤俭办学，节约开支”的重要举措，也是对全体同学进行爱护公共财物、集体主义荣誉感教育的一个重要组成部分。为了确保班级财产管理制度化、规范化变为学生的自觉行为，特制订本制度：

1、班级财产实行班主任管理负责制，由学校总务处，班主任负责组织实施。 2、总务处将对各班的保管物的数量、质量进行登记确认，由班主任验收签字即日起执行本制度。

3、节约用电，不开无人灯、电扇（升旗、课间操、实验课、体育课、微机课等），养成良好的节电习惯。

4、课桌椅上不准用刀乱划痕迹，不准用修正液在上面涂写。如属非正常损坏的，令责任者及时修理，无法修理的要按标准价格赔偿。

5、各班的讲台、黑板、水桶等公共财产卫生设施要妥善保管好，如有损坏由班级追查责任者负责修理赔偿，查不出责任者由班级集体赔偿。

6、做好教室内外门窗及墙面的保护工作。严禁用桌椅撞击墙面，教室四壁出现破损、洞及乱涂乱写等，追究班级个人的责任并按标准赔偿。

7、学校的其它公共财物要爱惜，体育器材、图书等。注意节约用水，不随便开关水笼头，不随便攀摘校园内的花草树木，故意破坏者将予以赔偿处理。 8、学期结束由总务处、政教处及班主任陪