简述我国社会力量参与社区矫正的典型模式

社会力量参与社区矫正工作情况调研报告

社区矫正是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会社会志愿者的协助下，在判决、裁定、或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。其最大的特点就是具有明显的开放性与社会参与性，基于该特点，广泛的吸收社会力量参与社区矫正工作是有效的实现矫正效果确保矫正工作顺利开展的重要手段，社会力量参与社区矫正工作具有无可比拟的价值优势，可以有效地改善矫正工作人员不足，专业水平较低的情况。 一、社区矫正工作基本情况

从调研情况看，全县各级各部门认真贯彻落实社区矫正工作的有关规定，紧紧围绕工作大局，积极推进社区矫正工作法制化规范化建设，认真落实监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶三项工作，为预防和减少重新违法犯罪、有效化解社会矛盾、构建和谐闽侯做出了积极的贡献。2011年以来，全县累计接收社区服刑人员2776人，在矫389人，重新犯罪率低于全市平均水平，没有出现脱漏管现象。

（一）强化社区矫正保障工作。

加强组织保障。 闽侯县于2010年2月开始试点实施社区矫正工作，立足实情、创新思路，于2011年8月在县司法局增设社区矫正科，为闽侯县辖区内的社区

充分发挥社会力量参与广州市社区矫正

教育帮扶工作的调研报告

社区矫正是当今世界各国刑罚制度发展的趋势，蕴含着人道、文明、宽容、效益的思想和理念，具有强大的生命力和发展前景，已成为各国惩罚和改造罪犯的重要方式之一，并在实践中发挥着越来越重要的作用。社区矫正工作的开展，从微观层面上说在于矫正犯罪思想行为，控制和预防再次的犯罪行为，帮助矫正对象顺利回归社会；从宏观层面来说则是为了实现社会管理的有序与安全，保障社会发展的可持续性。因此，通过整合国家与社会的多方力量特别是专业性社会组织的参与，积极引进社会工作理念和工作手法与原有的社区服刑人员的监管矫正相互协同，逐步建立专业的、高素质的司法社会工作人才队伍，对于推进社会管理体制创新具有积极意义。

一、社会力量参与社区矫正工作的必要性

随着“两高、两部”颁布的《社区矫正实施办法》的全面实施，社区矫正工作主要力量转为司法行政机关。根据最近实地调查研究加上自身的一些体会，笔者认为，社区矫正的预期目的能否实现，很大程度上取决于社会力量的参与程度。如果社区矫正一味追求行政化，那么推行社区矫正就意味着政府职能和机构的扩张，或者只是将犯罪人从政府一个部门或形式的管理转向另一个部门或形式而已。只有让非政府社团和

充分发挥社会力量参与广州市社区矫正

教育帮扶工作的调研报告

社区矫正是当今世界各国刑罚制度发展的趋势，蕴含着人道、文明、宽容、效益的思想和理念，具有强大的生命力和发展前景，已成为各国惩罚和改造罪犯的重要方式之一，并在实践中发挥着越来越重要的作用。社区矫正工作的开展，从微观层面上说在于矫正犯罪思想行为，控制和预防再次的犯罪行为，帮助矫正对象顺利回归社会；从宏观层面来说则是为了实现社会管理的有序与安全，保障社会发展的可持续性。因此，通过整合国家与社会的多方力量特别是专业性社会组织的参与，积极引进社会工作理念和工作手法与原有的社区服刑人员的监管矫正相互协同，逐步建立专业的、高素质的司法社会工作人才队伍，对于推进社会管理体制创新具有积极意义。

一、社会力量参与社区矫正工作的必要性

随着“两高、两部”颁布的《社区矫正实施办法》的全面实施，社区矫正工作主要力量转为司法行政机关。根据最近实地调查研究加上自身的一些体会，笔者认为，社区矫正的预期目的能否实现，很大程度上取决于社会力量的参与程度。如果社区矫正一味追求行政化，那么推行社区矫正就意味着政府职能和机构的扩张，或者只是将犯罪人从政府一个部门或形式的管理转向另一个部门或形式而已。只有让非政府社团和

社区矫正的两种模式

靳利飞

2012-12-18 16:26:03 来源：《中国社会导刊》(京)2008年10下期

【英文标题】Two Models of Community Correction

【内容提要】 在我国探索“非犯罪化”和“非刑罚化”的刑法改革过程中，社区矫正是一项受到政府和学界大力推崇和普遍赞誉的重要的非监禁执行活动。近几年，社区矫正试点工作在全国迅速扩展。目前，我国的社区矫正基本上形成了在基本价值理念、运作方式等方面都有所区别的两种模式：“北京模式”和“上海模式”。

社区矫正的“北京模式”

北京市是全国范围内唯一将社区矫正试点工作扩大到整个辖区的地区。北京市于2001年底开始社区矫正工作，于2002年上半年在司法局内成立专门的矫正工作机构——监狱劳教工作联络处，全权负责北京市的社区矫正工作。同时，组织力量进行专门的社区矫正工作调研，并进行假释和监外执行等犯罪人员社区矫正的理论研究和实践探索。2003年7月1日，北京将东城、房山、密云作为社区矫正的首批试点区县。之后，逐年加大试点工作的深度和广度。2004年5月1日，北京市决定将全市的所有区县均纳入试点范围。

社区矫正的“北京模式”，是由北京市社

生态农业原理与典型模式

生态农业原理与典型模式

覃龙华,王会肖

(北京师范大学水科学学院,北京100875)

摘要 叙述中国生态农业的理论依据和主要技术、稻—草—鹅(鱼)和以沼气为纽带的两种中国生态农业最典型模式的结构和效益、中国生态农业的主要模式。针对中国国情,指出生态农业是中国实现可持续发展的必经之路,并分析生态农业建设的成就和存在的不足。关键词 生态农业;生态学原理;生态农业模式;可持续发展

中图分类号 S181 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2006)11-2484-03

PrinciplesandTypicalPatternsofEco-agricultureinChinaQINLong-huaetal (SchoolofWaterSciences,BeijingNormalUniversity,Beijing100875)Abstract Thebasicprinciplesandmajortechnologieswerespecificallydescribedinthispaper.Twotypicaleco-agriculturepatternsweretakenasthecasestudiestointroduce

生态农业原理与典型模式

生态农业原理与典型模式

覃龙华,王会肖

(北京师范大学水科学学院,北京100875)

摘要 叙述中国生态农业的理论依据和主要技术、稻—草—鹅(鱼)和以沼气为纽带的两种中国生态农业最典型模式的结构和效益、中国生态农业的主要模式。针对中国国情,指出生态农业是中国实现可持续发展的必经之路,并分析生态农业建设的成就和存在的不足。关键词 生态农业;生态学原理;生态农业模式;可持续发展

中图分类号 S181 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2006)11-2484-03

PrinciplesandTypicalPatternsofEco-agricultureinChinaQINLong-huaetal (SchoolofWaterSciences,BeijingNormalUniversity,Beijing100875)Abstract Thebasicprinciplesandmajortechnologieswerespecificallydescribedinthispaper.Twotypicaleco-agriculturepatternsweretakenasthecasestudiestointroduce

对社会力量参与法律援助的几点思考我国法律援助制度，产生于社会主义法制体系基本确立、市场经济有较大发展的九十年代初期。十余年来，政府法律援助体系构建初步完成（建立了政府法律援助机构，有一支专职队伍，经费保障机制基本建立，颁布实施了《法律援助条例》），法律援助理论研究逐步发展），法律援助事业得到长足发展。与此同时，与政府法律援助相伴而生，相随而长的还有一支正在成长的力量，这就是社会法律援助组织。

我国法律援助参与者具有多样性、广泛性的特点

我国法律援助参与者主体多样性和广泛性的特点是由我国目前法律援助和法律服务的现状和特点决定的。首先，法律援助的供需矛盾突出。一方面，我国的人口数量较大，法律援助对象众多，并且公民法律普及的程度不高，法律援助的需求量大。

法律援助对象不仅要求得到专业的诉讼代理和辩护，也需要得到专业的法律咨询，非诉讼的法律事务的指导和代理等其他形式的法律援助服务。另一方面，专业法律服务人员缺少，全国注册的执业律师不到13万人，平均每一万人不足一名律师。同时，律师分布不均衡，70％左右的律师集中在大中城市,只有30％的律师在为农村服务。基层法律工作者作为有 __的法律服务人员正是为了弥补律师数量上的

不足和分布的不均衡应运而生的，目前全国基层

国外典型社区管理模式及对我国社区建设的启示

不论发达国家，还是发展中国家，社区管理模式无外乎三种类型：政府主导模式、社区自治模式和混合模式。它们的主要区别在于政府与社区结合的紧密程度不同。正是由于这种结合紧密程度的不同，使社区的组织管理工作各具特色。在国外众多的社区管理模式中，较为突出的有以美国为代表的社区自治模式、以新加坡为代表的政府主导模式和以日本为代表的混合模式。本文汇编了三国的社区建设模式，供大家参考。

美国:公民自治的典型

一、美国社区治理的模式

美国的社区治理一直被认为是一种公民自治的典型形态，社区并不是作为政府的一个基层管理单元(行政区划) 而存在。联邦各州乃至各个市、镇，都有其独特的社区治理方式，但是社区发展和管理上，基本都采取了“政府负责规划指导和资金扶持，社区组织负责具体实施”的运作方式。他们将具体事务交给社区组织和民间团体，政府只负责宏观调控。在社区的日常运作中，社区委员会、社区主任、专业社区工作者、非营利组织和社区居民、志愿者均是社区治理的主体, 对社区建设和社区发展负有职责和义务。 (一) 政府机构制定政策

美国政府一般通过制定政策影响社区的发展。例如，联邦、州地方政府一方面负责评估和修改社区的社

我国社区管理模式

社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社会学家给社区下出的定义有140多种。普遍认为一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织。总之，社区就是这样一个“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。

社区服务是工业化、现代化的产物，最早起源于西方。第二次世界大战后，西方发达国家的社区服务迈向了新阶段。英国的社区照顾是当代西方发达国家社区服务工作的一个范例。它作为一种运动起始于20世纪50年代，最初是针对“住院式照顾”提出来的。社区照顾有两层含义：一是社区内照顾。亦即不使被照顾者离开他（她）所熟悉的社区，而是在本社区内对其提供生活服务。二是由社区来照顾。也就是动员本社区的人力资源，运用社区支持体系开展照顾服务。至70年代，社区照顾在英国各地已相当普及。

“社区”是我国社会学者从外文翻译过来的一个名词。1887年，德国社会学家滕尼斯最早提出“社区”的概念，其后，美国人罗密斯将德文“社区”英译为Community有公社、团体、共同体等含义，后来，美国社会学家帕克等又赋予了它地域性的含义

我国社区管理模式

社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社会学家给社区下出的定义有140多种。普遍认为一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织。总之，社区就是这样一个“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。

社区服务是工业化、现代化的产物，最早起源于西方。第二次世界大战后，西方发达国家的社区服务迈向了新阶段。英国的社区照顾是当代西方发达国家社区服务工作的一个范例。它作为一种运动起始于20世纪50年代，最初是针对“住院式照顾”提出来的。社区照顾有两层含义：一是社区内照顾。亦即不使被照顾者离开他（她）所熟悉的社区，而是在本社区内对其提供生活服务。二是由社区来照顾。也就是动员本社区的人力资源，运用社区支持体系开展照顾服务。至70年代，社区照顾在英国各地已相当普及。

“社区”是我国社会学者从外文翻译过来的一个名词。1887年，德国社会学家滕尼斯最早提出“社区”的概念，其后，美国人罗密斯将德文“社区”英译为Community有公社、团体、共同体等含义，后来，美国社会学家帕克等又赋予了它地域性的含义