地方财政学王玮答案

地方财政学 第一章 导论

第一节 地方财政学概述 一、地方财政的产生

（一）随着多级政府的出现而形成的 （二）各级政府对公共事务的合理分工，可以更有效地促进和提高全体社会成员的福利水平 二、地方财政的特点 （一）各国地方政府财政支出稳步增长,已构成各国财政的一个重要的部分 ?发达国家和发展中国家地方财政支出与全部政府支出的比重一般均为2/3 ?2010年我国地方财政支出占GDP的18.6％，占全国财政支出的82.2％ ?基本背景是城市化与人口不断增长 ?我国还应从经济体制改革的角度加以解释

（二）我国地方财政主要支出项目为教育支出、一般公共服务支出、社会保障和就业支出等 （三）地方总收入中，各项税收约占85％

（四）省以下各级地方财政中的预算外资金数额较大 96年起，地方预算外资金构成： ?行政事业性收入 ?基金、附加收入 ?主管部门集中收入 ?乡镇自筹统筹收入 ?其他收入

（五）地区间的差别性及由此引起经济资源的流动性将影响地方政府的政策

第二节 地方政府的行政管理体制 我国实行中央、省、市（区）、县、乡五级政府体制

第二章 地方财政职能 第一节

《财政学》（含答案）

一、单项选择题

1、市场机制存在失灵，但在下列各项中，（ D ）不属于市场失灵的表现形式。

A、公共产品 B、不完全市场 C、市场垄断 D、收入分配不公 2、在财政的职能中，属于效率职能的是（ A ）。 A、资源配置 B、收入分配职能 C、促进经济稳定与发展 D、监督职能

3、财政收入、国民经济、社会正义、税务行政的税收原则，是由（ C ）提出来的。

A、威廉·配第 B、亚当·斯密 C、鲁道夫·瓦格纳 D、凯恩斯

4、商品供求弹性是影响税负转嫁的因素之一，下列各项中，（ C ）的商品不易转嫁税负。

A、供给弹性大，需求弹性也大 B、供给弹性大，需求弹性小 C、供给弹性小，需求弹性大 D、供给弹性小，需求弹性小

5、指出在计算个人所得税时，不进行任何费用扣除的项目（ D ）。 A、工资薪金所得 B、承包承租经营所得 C、劳务所

第一章 财政概念和财政职能 三、简答题

1、简述公共需求的特征。 2、简述财政是如何产生的。 3、简述市场失灵的主要表现形式。 四、论述题

1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。2、试述财政的三大职能。 三、简答题

1、（1）公共需求满足的受益外在性；（2）公共需求的整体性；（3）公共需求一般通过公共机制来满足。

2、（1）财政伴随着国家的产生而产生；（2）为了维持国家机构的存在并保证实现其职能，国家必须从社会分配中占有一部分国民收入，这就产生了财政这一特殊的经济行为和经济现象。

3、（1）垄断（2）不能有效解决外在性问题；（3）不能有效提供公共商品；（4）市场信息不充分；（5）收入分配不公平；（6）宏观经济波动 四、论述题

1、（1）背景：在进入20世纪30年代后，西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮，市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。出现这种转向，主要有以下三个方面的原因：第一，西方国家的市场结构发生了重大变化；第二，1929—1933年的资本主义世界经济大危机；第三，政府计划体制的成就。

（2）依据：市场失败理论，其核心是对市场缺陷的分析。由于在某种状态下，市场在合理配置资源方面会失败，政府政策的基本作用就是针

财政学课后答案

第一章 财政概念和财政职能 复习与思考

1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起？

答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动，所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系，就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的规模多大为宜，政府采取什么方式配置资源等。

什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体，这是毋庸置疑的。比如，政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品，同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构，具有与市场不同的运行机制，因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此，为了说明政府与市场的关系，需要先从没有政府的市场系统说起，这时市场只有两个主体，即家庭和企业。

2.什么是市场失灵？

答：市场失灵是和市场效率对应的。市场的资

第一章 财政概念和财政职能

思考题

1、学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起? 2、什么是市场失灵?

3、为什么会出现政府干预失效?

4、区分公共物品与私人物品的基本标准，并说明公共商品的特征。 5、如何理解财政的特殊性? 6、研究财政职能的基本思路。

自测题

一、选择题

1、下列属于混合商品的是( )。

A、法律法规 B、教育 C、行政管理 D、社会保障 E、货币发行 2、经济稳定的关键在于( )。

A、充分就业 B、物价稳定 C、社会总供给和总需求的均衡 D、国际收支平衡 3、政府干预失效的原因和表现可能发生在（ ）

A、政府决策失误 B、政府提供信息不及时甚至失真 C、政府职能的“越位”和“缺位” D、寻租行为 4、基尼系数在( )时收入分配的差距是合理的。 A、0.2 B、 0.3 C、0.3～0.4 D、 0.4 5、经济学家用来说明收入状况的图形是( )。

A、洛沦兹曲线 B、拉弗曲线 C、生产可能性曲线

财政学课后答案

第一章 财政概念和财政职能 复习与思考

1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起？

答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动，所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系，就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的规模多大为宜，政府采取什么方式配置资源等。

什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体，这是毋庸置疑的。比如，政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品，同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构，具有与市场不同的运行机制，因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此，为了说明政府与市场的关系，需要先从没有政府的市场系统说起，这时市场只有两个主体，即家庭和企业。

2.什么是市场失灵？

答：市场失灵是和市场效率对应的。市场的资

《财政学》（含答案）

一、单项选择题

1、市场机制存在失灵，但在下列各项中，（ D ）不属于市场失灵的表现形式。

A、公共产品 B、不完全市场 C、市场垄断 D、收入分配不公 2、在财政的职能中，属于效率职能的是（ A ）。 A、资源配置 B、收入分配职能 C、促进经济稳定与发展 D、监督职能

3、财政收入、国民经济、社会正义、税务行政的税收原则，是由（ C ）提出来的。

A、威廉·配第 B、亚当·斯密 C、鲁道夫·瓦格纳 D、凯恩斯

4、商品供求弹性是影响税负转嫁的因素之一，下列各项中，（ C ）的商品不易转嫁税负。

A、供给弹性大，需求弹性也大 B、供给弹性大，需求弹性小 C、供给弹性小，需求弹性大 D、供给弹性小，需求弹性小

5、指出在计算个人所得税时，不进行任何费用扣除的项目（ D ）。 A、工资薪金所得 B、承包承租经营所得 C、劳务所

第一章 导论

一、单选题

1.下列属于财政现象的是( C )。

企业引进外资 B.企业发行股票 C.企业购买公债 D.企业购买金融债券 2.财政学的研究对象( C )。

A个人 B.企业 C. 政府 D.社会公益组织 3.下列不属于财政现象的是( )。 A,2013年营业税改增值税在全国推行

B,2015年财政部在香港分两次发行共280亿元人民币国债 C.2015年中国国防预算增加 10%

D.2015年5月中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率 4.供给学派的拉弗曲线说明( B )

A物价稳定的重要性 B.减税重要性 C利率稳定的重要性 D.维持自由的重要性 5.现代财政学之父是( D )

A凯恩斯 B.哈耶克 C. 费里德曼 D.亚当.斯密 6.下列分析属于规范研究（ ）

A.2015年我国财政支出预算是171500亿元

B. 2015年中央财政赤字为11200亿元，赤字比例低 C. 2012年我国教育经费占GDP比重首次超过4%

D. 2015年全国一般公共预算收入154300亿元，增长7.3% 7

一、单项选择题

1.财政政策是国家为实现一定时期的政治经济任务而制定的( ) A.经济制度范围 B.处理财政活动的准绳 C.国民收入的分配规则 D.规范财政活动的具体形式 2.财政学的研究方法从根本上讲，是指（ ） A.数理统计法 B.历史归纳法 C.唯物辩证法 D.归纳演绎法

3.马克思主义经典作家恩格斯说，( )首创了财政学。 A.李嘉图 B.西斯蒙第 C.斯密 D.瓦格纳

4.1936年，凯恩斯发表了在资产阶级经济学说史上堪称划时代的著作（ ）。 A.《国富论》 B.《政治经济学原理》 C.《就业、利息与货币通论》 D.《财政学理论与实践》 5.财政学的研究对象是（ ） A.对国民收入的分配与再分配 B.分配关系

C.以国家为主体的分配关系

D. 以国家为主体的分配关系及其发展规律 6.财政分配的主体是（ ）

A.企业 B.国家 C.家庭 D.社会团体与组织 7.国家政治权利在经济上实现自己的形式是（ ） A.公债

一、单项选择题

1．贯穿政府部门经济活动的一条主线是（C）

A．政府税收 B．财政收入 C．财政收入和支出 D．财政支出 2．下列属于典型公共需要的是（A）

A．行政支出 B．高等教育支出 C．基础更新投资 D．更新改造支出 3、购买性支出比重大反映政府财政履行（B ）职能较强。

A、稳定经济 B、资源配置 C、收入分配 D、收支平衡 4、社会保障支出和财政补贴属于（ B ）

A购买性支出 B补助支出 C捐赠支出 D利息支出 5、财政支出梯度增长模型是（ B ）提出的。

A瓦格纳 B怀斯曼与皮考克 C马斯格雷夫 D罗斯托E鲍莫尔 6、瓦格纳法则研究的对象是（ C ）

A财政收入规模 B财政收入结构 C财政支出结构 D财政支出规模 7、用于改善人民生活，使社会秩序更为良好、经济顺利发展的支出称为（B） A预防性支出 B创造性支出 C可控制性支出 D不可控制支出 8、财