区域经济政策的作用

当代中国区域经济政策的演变及效应评析

摘 要

一国的区域经济政策是影响一个地区经济发展的主要因素，它不但直接制约着政府的直接投资、转移支付，而且间接地影响着民间资本的走向。自新中国成立以来，我国的区域经济政策先后经历了均衡发展时期、非均衡发展时期、协调发展时期，直至现在的主体功能区协调发展时期。每个时期政府都依照国情，针对各地方发展情况，综合运用各种政策手段，很大程度上改变着我国区域经济发展格局。本文在搜集相关资料的基础上，概况区域经济政策相关概念，分阶段描述了我国各时期的区域经济政策，并就其政策效应做出简要评析，最终提出相关政策建议。

关键词：区域经济政策；均衡发展；协调发展；主体功能区

一、区域经济政策概述

(一)区域经济政策的定义

区域经济政策（regional economic policy）有多种称谓，如地区发展政策（area development policy）、区域发展政策（regional development policy）等。

对区域经济政策的概念界定一直存在争论，一般认为，完善的区域经济政策需要考虑到区域开发对政治、社会、技术、人口、文化、环境与资源等多方面的影响，在许多国家，区域经济政策都包括了这些内容，因此

中国东西部发展差距分析—基于区域经济政策角度

摘要：不同的区域经济政策对区域经济发展的作用是不一样

的，本文通过阐述改革开放以来中国各个发展阶段中实施的区域经济政策，在分析其产生的不同区域效应基础上，找出中国东西部发展差距的原因并提出缩小中国东西部发展差距的建议。

关键词：区域经济政策；东西部；

区域经济政策，简称区域政策(regional policy)，是一国政府为了改善经济活动的空间分布，促进国内各地区经济均衡和有效发展而实施的各项措施的总称1。中国区域经济发展的实践大体可以分为三个阶段：从改革开放后的不平衡发展战略；二十一世纪初的协调发展战略、主体功能区发展战略；现在的协调发展和主体功能区相结合的区域发展战略。每个发展阶段所实施的区域经济发展战略对中国东西部的发展作用都不一样。

一、不平衡发展战略

（一）政策背景

十一届三中全会召开以来，中央制定并实施了新的区域经济政策,舍弃了牺牲效率的“平均主义”同步发展战略,采取了效率优先的非均衡发展战略。1979年,中央决定率先在广东、福建两省实行灵活的经济政策,随后又建立了深圳、珠海、厦门、汕头4个经济特区。1984年,中央决定进一步开放沿海的14个港口城市。1985年到1987年底,又决定把珠

浅析珠三角、长三角和环渤海地区经济社会发展

在中国改革开放和市场经济体制确立的进程中，珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区三大都市圈(也称三大经济圈)先后崛起，并成为中国国民经济发展的领头羊和区域经济增长的风向标，成为了中国具有巨大影响力的经济空间。

一、三大都市圈规模 1、珠江三角洲

珠江三角洲位于中国广东省东部沿海，是西江、北江共同冲积成的大三角洲与东江冲积成的小三角洲的总称。珠江三角洲，即珠江三角洲经济区，包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州市区、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市、四会市，总人口4230万，土地总面积41698平方公里。“珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日，广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区，九十年代后期，在“珠三角”的基础上出现了“大珠三角”的概念。2003年，又提出来了“泛珠三角”的概念。“大珠三角”就是指广东、香港、澳门三地构成的区域。“泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东9省区，以及香港、澳门2个特别行政区，简称“9＋2”。 珠江三角洲从气候上看属于热带地区，气候热带性表现在四季不明、三冬无雪、树木长青、田野常

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论财政政策对区域经济增长的影响

作者：符小玉

来源：《中国经贸》2017年第08期

【摘 要】众所周知，国家对市场经济的发展长期以来都具有一定的调度作用，而针对个体区域而言，财政政策作为我国在宏观掌控下对市场经济的一种细化掌控，对区域经济增长的影响是巨大的。也正因为如此，正确认识财政政策对区域经济增长的影响，制定出适合于本区域特点的财政政策对于一个区域的经济发展来说意义重大。本文将从税收政策、投资政策以及财政转移支付政策这3个角度出发，来系统阐述财政政策对区域经济增长的影响。 【关键词】财政政策；区域经济；增长；影响 一、税收政策带来的影响

第一，税制结构对区域财政及经济发展的影响。对于一个区域来说，政府在主体税种与税制结构上的选择将直接影响到这个区域的地方经济和财力。站在财政收入的角度来看，税制结构所带来的影响是巨大的，在很多相对较落后的区域中普遍存在着这样一个经济现象，即拥有丰富的自然资源，但企业的效益十分地下，管理也较为落后。倘若政府税收采用以资源税、商品劳务税为主题的税制结构，那么区域税源就会相对充裕，企业成本费

我国区域经济发展差距与政策调整

【摘要】 本文从我国区域经济发展现状入手，分析了导致区域经济差距扩大的区位和历史因素、国家政策因素和人力资本因素，从政策措施方面提出了统筹区域经济发展、缩小区域经济差距的政策建议。

【关键词】 区域经济 差距 政策

首先要明确认识我国区域地带的划分，十一五规划将区域经济划分为西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展四大板块。

一、区域发展现状

1、经济发展水平差距明显

从各地区生产总值（GRP）来看，在1980—2005年间，东部10省市实现GRP占各地区总额的比重由43.6%迅速提高到55.6%；而中部6省所占比重由22.3%下降到18.8%；西部12省区市由20.4%下降到6.9%。这说明，在市场力量的作用下，中国经济总量和生产力布局在逐步向经济繁荣的东部地区转移和集聚，区域经济差距呈现扩大态势。如表1所示。

从地区间居民收入来看，2004年城镇居民家庭人均可支配收入东、中、西部差距比为1.44∶0.98∶1；2004年农村居民家庭人均纯收入东、中、西部地区之比为3.74∶1.30∶1。由此可见，我国地区间经济发展水平差距明显。

2、区域经济增长两极分化

必修2第一单元

古代中国经济的基本结构与特点

第4课 古代的经济政策

（说课案）

湘潭凤凰中学 刘良波

必修2第一单元第四课

古代的经济政策

说课稿

尊敬的各位评委，各位老师，

大家好！今天我说课的题目是《古代的经济政策》。 我将从以下六个环节来展示我的说课。

教材分析。本课选自人教版教材必修2第4课，既是对第一单元中国古代经济史的进一步深化，又与近现代经济、政治史有重要联系。本课在经济史中起着承上启下的作用。

本课的课程标准为我指明了教学的方向。

根据课标，我从知识与能力，过程与方法，情感态度与价值观确定了本课的教学目标，再结合学情，确立本课的教学重点与难点。

我将通过运用创设情境，自主探究、拓展延伸等教学方法，以及引导学生运用体验思考，合作探究、总结归纳等方法来实现本课的教学目标。

教学设计方面：

在导入新课时，依据学生对经济史比较生疏的学情，我以最新最热的时事报道导入，向学生设置问题：马云为什么能一跃成为中国大陆首富？在激发学生学习热情的同时，使学生明白，成就这样一个传奇式商人，除了依靠个人聪明才智外，还离不开国家方针政策，从而引入对古代经济政策的学习。

我将先引导学生快速浏览本课，梳理出本课主干知识。

在讲授第一个子目“土地制度的

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基于区域经济发展的马尾自贸区作用探析

作者：李诗鑫 童正容

来源：《价值工程》2016年第18期

摘要：福州马尾自贸区成立以来，在区域经济发展中的作用已经开始凸显，促进了该地区的经济消费，带动了产业结构的优化升级，物流业也得到快速发展。但马尾自贸区由于还处于试验的起步阶段，在发展中存在着诸多问题，如辐射力不强，专业人才紧缺，信息化不够完善等，解决这些问题对于推进马尾自贸区的发展，促进区域经济的发展意义重大。

Abstract： Since the establishment of Mawei FTA in Fuzhou，the role of regional economic development has begun to highlight， it promotes the region's economic consumption， promotes the optimization and upgrading of the industrial structure， and the logistics industry has also be

摘 要：区域经济发展不平衡是当前我国经济发展中遇到的最大问题，这与财税政策有着密切的关系。本文分析了当前我国财税政策在协调区域经济发展方面存在的问题，提出了规范转移支付制度，改革税制、调整税收优惠，增加基础设施建设投资等一系列财税政策，以期为促进我国区域经济协调发展提供参考。 区域经济发展不平衡是当前我国经济发展中遇到的最大问题。自20世纪90年代以来东西部人均GDP均呈稳步上升趋势，但东部人均GDP的增长幅度远远大于西部，东西部之间的差距逐渐拉大。1991年东西部人均GDP相差1540.3元，前者为后者的2.08倍；2004年东西部人均GDP相差10773.3元，前者是后者的2.88倍。若不采取有效措施，这种差距在未来几年中还会进一步扩大。理论上看，区域差距的过大是导致收入分配不公、区域合作受阻、有效需求不足的重要原因，它给经济增长、物价稳定、充分就业等宏观经济目标的实现增加了难度。同时区域差距扩大到一定程度，往往会导致和激化一些社会矛盾，引起社会动荡，最终影响到经济的发展。 作为宏观调控杠杆之一的财税政策，历来是各国政府作用于经济的重要手段，它能有效调节经济波动，而且对改善区域经济空间结构、协调区域经济发展具有重要的意义。

第二章 区域经济的增长与发展

教学目的与要求：区域经济增长与发展是区域经济研究的核心问题，关于区域经济发展的理论，在国外已经历了比较长的时期。本讲主要从经济增长与经济发展关系出发，着重介绍国外关于区域经济发展的几个具有代表性的理论，揭示区域经济发展的规律和运行机制，阐述区域经济如何实现发展的问题，从而启发学生思考现实中国区域经济发展模式与道路。

第一节 经济增长与经济发展的关系

一、经济增长与经济发展

经济增长和经济发展是既相联系又相区别的两个概念。经济增长是指一国或一地区在一定时期内产品和劳务的产出的增长。经济发展则是随着产出的增长而出现的经济、社会和政治结构的变化，这些变化包括投入结构产出结构、产品结构、分配状况、生活水平、社会结构政治制度等等在内的变化。可见，经济增长的内涵较狭窄 ，是一个偏重于数量的概念;而经济发展的内涵较宽广，则是一个既包含数量又包含质量，既包含经济因素又包含非经济因素的概念。

经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济发展的条件，经济发展是经济增长的结果。一般而言，没有经济增长就不可能有经济发展，但有经济增长不一定会带来经济发展。如果由于制度上的原因，产出增长的结果是长期两极分化，富者愈富，贫者愈贫；产出有快速

美国宏观经济政策发展演变

姓 名: 吕琴霞

学 号：201120400202 班 级：1124002 专 业：统计学

学 院: 理学院 指导老师: 彭萍

美国第二次世界大战以来宏观经济政策的

发展演变及其对美国经济的影响

美国自上个世纪30年代经历巨大萧条后，凯恩斯主义日益盛行，国家资本主义基本成为国家的最高经济指导原则，但是在“二战”后出现的种种国内外新形势，使得美国政府不得不根据新情况对宏观经济政策进行适当的调整。

一、20世纪30年代初至70年代初的总需求管理型的财政政策 (一)“罗斯福新政”——由被动到自动地实行扩张性财政政策。 1933年罗斯福总统上台，拉开了“罗斯福新政”的序幕。“罗斯福新政”的一个最主要的特点就是扩大财政支出，开办政府工程，实行失业救济，以此振兴经济。这些扩张性的财政支出政策，导致了财政支出规模迅速扩大，赤字也急剧上升。虽然罗斯福早期并不是赤字财政的信奉者，但“罗斯福新政”的结果确导致了连年赤字，巨额的赤字与