创新乡村治理机制

篇一：完善乡村治理机制的思路和措施

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完善乡村治理机制的思路和措施

作者：张小康

来源：《今日湖北·下旬刊》2014年第05期

摘 要 当前，我国经济社会正处在关键转型期，农村改革发展面临着更加复杂的环境和困难。经济社会结构的深刻变化，使农村社会管理创新成为了亟待解决的新课题。今年中央一号文件强调“改善乡村治理机制”，对新形势下的农村社会管理作出了重要部署，并就健全基层民主制度、创新基层管理服务等方面提出具体要求。伴随着经济社会的变化，解决中国农村治理危机已经刻不容缓。

关键词 乡村治理 农村管理 自治机制

一、乡村治理的概念

就目前研究现状而言，学者们大都认同乡村治理是一个多元化的管理过程。乡村治理是指以乡村政府为基础，国家和社会共同作用于乡村政府并为其提供公共产品，围绕公共权力和资源有效配置展开的活动。其中，乡村政府和乡村其他权威机构是乡村治理的主体，为乡村建设提供动力和支持。

二、完善乡村治理机制的对策

1、改善乡村治理机制要从核心入手，加强农村基层党的建设。

我国的根本政治制度和我党的执政地位决定了党组织在农村各项建设中起着领导核心的作用。加强和改善基层党组织的工作作风和管理理念，深入开展党的群众路线教育实践活动，加大政策理论、法律法规和

篇一：完善乡村治理机制的思考与建议

完善乡村治理机制的思考与建议

当前,我国农村正在发生新的变革,农村经济社会发展面临着很多新的矛盾和问题,随着农村社会利益格局深刻变化,乡村治理也面临很多新的挑战,农村基层组织软弱涣散的问题,乡村治理机制不完善的问题,愈来愈突显出来,影响和制约着农村改革的深入。加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制,既是社会主义新农村建设的内容,又是社会主义新农村建设的重要保障。下面就如何完善乡村治理机制提几条不甚成熟的建议。

一、乡村治理机制的完善,首先必须依赖于法治的健全和制度的完善和创新，必须走上法制化和制度化的轨道。

这就需要我们深入研究和解决乡村服务体系建设、乡村民主管理、乡村民主选举以及村庄治理的制度约束问题。我们必须根据农村改革和农村社会管理的需要,建立健全制度，创新制度。只有建立健全了约束制度，乡村治理才能协调高效地展开；只有建立健全了约束制度，乡村治理才能规范有序地进行。

二、要重视乡村治理组织之间的协调机制研究。

要着重研究和解决乡镇政权与村民自治的边界厘定与协调机制问题、乡镇政府与村民自治组织的协调机制问题、“村两委”与各种农民经济合作组织的协调与整合机制问题;研究和解决政府管理与村民自主管理的

篇一：完善乡村治理机制的思路和措施

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完善乡村治理机制的思路和措施

作者：张小康

来源：《今日湖北·下旬刊》2014年第05期

摘 要 当前，我国经济社会正处在关键转型期，农村改革发展面临着更加复杂的环境和困难。经济社会结构的深刻变化，使农村社会管理创新成为了亟待解决的新课题。今年中央一号文件强调“改善乡村治理机制”，对新形势下的农村社会管理作出了重要部署，并就健全基层民主制度、创新基层管理服务等方面提出具体要求。伴随着经济社会的变化，解决中国农村治理危机已经刻不容缓。

关键词 乡村治理 农村管理 自治机制

一、乡村治理的概念

就目前研究现状而言，学者们大都认同乡村治理是一个多元化的管理过程。乡村治理是指以乡村政府为基础，国家和社会共同作用于乡村政府并为其提供公共产品，围绕公共权力和资源有效配置展开的活动。其中，乡村政府和乡村其他权威机构是乡村治理的主体，为乡村建设提供动力和支持。

二、完善乡村治理机制的对策

1、改善乡村治理机制要从核心入手，加强农村基层党的建设。

我国的根本政治制度和我党的执政地位决定了党组织在农村各项建设中起着领导核心的作用。加强和改善基层党组织的工作作风和管理理念，深入开展党的群众路线教育实践活动，加大政策理论、法律法规和

完善软法机制,推进社会公共治理创新

完软机，进会共理新善法制推社公治创姜明安*内容提要 软法机制是通过自律与他律相结合的规制方式规范人们行为，调整社会关系的制度创新。我 国自改革开放以来，特别是自上世纪九十年代逐步开始市场经济和民主政治建设的重要社会转型以来，行政管理范式不断创新，解纷机制模式不断创新，软法在行政管理和调整社会关系，解决社会争议中具有了越来越重要的地位，整个社会治理正在形成一种有别于传统模式的现代新型公共治理模式。关键词 软法；公共治理；行政管理范式；解纷机制

雷内 西尔顿和弗里茨 斯特因克在其合编的《 欧盟及其成员国和美国的行政法—

比较分析》

一书中将软法视为欧盟治理的一种手段或工具(om ny o wItmn ) Cm ui fL suet。他们认为，欧盟条 tS t a nr s《约》规定的建议、中意见、一般行动纲领、中长期框架计划以及大量的欧盟条约》无《法律基础的决议、指南、宣言、行为准则等均属于欧盟软法的范畴。这些形式的软法具有一个共同的特征：不具有完全的法

律上的约束力，但也并非完全没有法律效力。例如，欧盟成员国在给予国内企业补助、援助时，要受欧盟法一般原则的约束：遵守在补助、援助领域适用裁量权的有关“指南”Gi

　　为了响应李克强总理在政府工作报告中提出的“蓝天保卫战”建议，加强市民的环保意识，倡议市民一起加入保护环境的队列，岭南师范学院同心社会实践队特色共建组于7月16日共赴吴川塘缀镇进行环保知识宣传。

　　宣传前期，共建组就已经设计准备好“环保宣传清凉扇”，意在给市民带去环保的知识的同时联系生活，不仅加强了市民的环保意识，在炎炎夏日也给市民带去了清凉。共建组员计划利用沟通分享这样简单轻松的方式，了解市民对环保的看法，给他们的带去“保护绿地，守护蓝天”的生活理念。

　　当天早上，特色共建组一行人着装统一，到达宣传目的地塘缀镇后，共建队员便迅速投入到工作中，队员们分工明确，各司其职。拉横幅、举队旗、派发宣传清凉扇。……每一项工作都有相应的队员负责。即使天气炎热，太阳热辣，共建队员忙碌的身影依旧在塘缀镇的各个地方奔走，丝毫不愿意放过任意一个可以宣传的机会。简单的自我介绍后，便是对环保知识的普及，一切都在进行着，队员拿着“宣传清凉扇”，挨家挨户对街市上的门店、路人、顾客进行宣传，不辞幸苦地把早已准备好的环保知识分享给大家。不仅向大家说明

　　在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

　　一、工作进展

　　一年来，县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面

　　(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。

　　(二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理“一张网”的要求，与公安部门“一标三实”相衔接，既坚持相对统一标准，又因地制宜实施，对

乡村社区治理研究

李增元

[摘 要]乡村社区治理是国家基层社会治理的重要组成部分，也一直受到学术界的高度重视。当前，乡村社区治理研究主流分析范式具有“二元性”，研究方法及分析单位“类型化”、研究视角具有“多元性”特征。总体上来看，既有的社区治理研究已经开始落后于乡村社区发展，需要进行创新与探索。在研究范式上，应将市场力量纳入乡村社区治理的研究范畴，尝试构建“国家—市场—社会”的分析范式；在研究方法及研究单位上，应该尝试将心理学、行为学、经济学、管理学及数学方法引入到乡村社区研究中，实现多学科的交叉性，通过大样本与小个案的结合、定性与定量的结合、不同层级研究单位的结合，力争研究的科学性，提升研究理论的厚度；在研究视角上，应更加注重本土性研究，力争从本土现实、历史发展及中国特有的乡村特征为基础，在现代社会转型中探寻提炼本土理论。不被既有的研究思维所限制，保持研究的多样性、灵活性与丰富性，才能够更好地实现进步与创新。

[关键词] 乡村社区治理研究述评；农村社区；二元分析范式；类型化；分析方法；多元性研究视角

[中图分类号] D630;C912.82 [文献标识码] A [文章编号] 1009-4997（2012）04-00

创新评价机制，促进课堂改革

罗田实验中学

罗田实验中学始创于1978年，现校园占地面积70亩，建筑面积

1.5万平方米，罗田唯一一所实验初中，黄冈市市级示范初中。现有教职工200人，32个教学班，1580名学生。面对课程改革的新形势，面对家长的热切期望，面对严峻的竞争态势，实验中学的路怎么走下去？引起了学校行政一班人的深入思考。

我们觉得实验中学是全县的龙头初中，倍受同行关注，在课改“实验”方面要实至名归，课堂改革理应起示范作用。再就是实验中学多年以来升学率遥遥领先，一直被大家认为是应试教育的代表，仍然是时间加汗水、书山加题海的教学模式，缺少办学特色，所以特色立校应该是我们的方向，只有走高效课堂之路，树立品牌，才能促进我校健康长足的发展。再说，近年来，规范办学，严禁开设“实验班”“培尖班”，禁止各种补习行为，我校是非寄宿制的学校，学生在校时间大为减少，相同的教学任务、考试要求，如何减负增效？我们认为唯有走教改之路，提高课效，才能保证质量，办好“人民满意的教育”。

在经历领导调研论证、教师外出学习取经，学生体验专家的新课堂等一系列活动后，我们明确了工作思路——特色树品牌，改革求发展。要实现这

第一篇：乡村医生个人述职

个人述职

乡村医生，一个默默无闻奉献的工作；一个没日没夜辛苦的工作；一个青村无悔光辉的工作。本人从事乡村医生工作30多年以来，在卫生局及乡镇卫生院的领导下，紧紧围绕农村卫生发展大局为目标，认真开展各项医疗工作，全面贯彻执行上级领导安排和布置的各项任务,认真履行了乡村医生的岗位的职责。

自2014年开展新型农村合作医疗工作，本人能积极协助上级各领导及村干部做好宣传工作。主动及时向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿方法。尽量做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难，看病贵的问题。并认真做好门诊日志记录及处方管理

本人自接管公共卫生以来，就将预防保健工作视为工作目标，为当地村民及时进行预防保健知识宣传。使他们了解对疾病的预防保健的重要性。并每两个月更新一次卫生知识宣传栏供当地村民阅读。

日常工作之余，自己还不断加强业务理论培训学习，多次参加县卫生局组织的培训学习。通过学习开阔了视野，使理论知识得到了进一步提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝(感谢访问好范文网WWw.HAOWORd.COm)不苟

事故隐患排查治理制度

为了认真贯彻执行《安全生产法》的有关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制及各项安全管理制度，及时发现和消除事故隐患，防止事故的发生，确保安全生产，我公司特制定事故隐患排查制度。

一、事故隐患的分类

事故隐患，系指生产现场、技术管理、装备设施、公共设施等存在的可以导致事故的隐患。

按事故危害程度可分为：一般隐患、重大隐患、特别重大隐患。

按事故隐患种类:

地面分为：火灾、爆炸、危房、倒塌、滑坡、交通、泄露、中毒隐患等。

矿井分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。

一、 事故隐患的排查及要求

为了及时准确地发现事故隐患，制定出处理隐患的方法措施，及时消除事故隐患，根据《安全生产法》第三十八条规定，各单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。

1、安监部要建立事故日常安全检查制度，检查要有针对性，突出重点，做到全面、细致。

检查人员安排：

日常检查:安监员、瓦斯员；

安全大检查：安监、通风、技术、机电、运输、项目部负责人。

检查内容：

参照安监工管理制度中所规定的条款。

检查方法：

安监工班检、安监干部按所管盘区旬检，每月6日、26日组织全公司安全大检查。

2、加强日常