农村学生营养餐改善计划是什么

泾川县农村义务教育学生营养改善计划

实施细则

第一章 总 则

第一条 为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发?2011?54号）、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（甘政办发?2012?27号）有关规定，结合《泾川县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（泾政发?2011?88号），特制订本实施细则。

第二条 全县农村义务教育学生营养改善计划的实施遵循以下原则：

统筹规划、全面实施；严格管理、规范操作；科学配方、促进成长；安全第一、确保健康。

第二章 实施内容

第三条 实施对象：全县农村义务教育阶段全体学生（不含县城）。

第四条 实施时间：2012年春季学期起。

第五条 实施标准：每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金由中央财政承担。

第六条 供餐方式：按国家和省上意见，可采用学校食堂供餐、企业送餐、家庭托餐三种供餐模式，根据我县实际情况，按

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照“分阶段，多模式，保安全”的要求，我县现阶段采取企业配送的方式，逐步实现学校食堂供餐全覆盖。企业配送由县级主管部门统一招标，确定供货企业，覆盖农村义务教育阶段所有学校，按学校签

一、学校内部营养餐规范管理要求

1、组织机构规范。成立由校长负总责的领导小组，小学500人以上、初中1000人以上还要成立由分管领导直接负责的工作小组，统筹管理学生营养餐实施工作。

2、管理制度规范。按照《榆林市中小学“蛋奶工程”管理办法》规定建立各项管理制度，对学生营养餐实行专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专人组织食用、专柜留样、专案应急、专门回收和专帐备查等。

3、管理用表规范。使用统一印制的《榆林市义务教育阶段学生营养餐工作规范用表》（附件1，以下简称“规范用表”），并按使用说明进行填写、核实、移交、存档。

4、工作流程规范。在以下10个环节，要做到责任到人，坚持标准，规范操作，监管到位。

⑴接收环节：按照《规范用表》之一“奶用品配送表”、之二“禽蛋配送表”所列内容接收蛋奶制品，达到“质量合格、数量准确、重量达标、检疫检验证件合格”要求。

⑵储存环节：有专库储存，达到通风保常温（空调或冰柜）、防盗（门窗）、防潮（防潮垫）、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇（灭蚊灯）、防污染等要求。

⑶加工环节：按照《规范用表》之三要求签写出库单，校内加工做到“四证齐全”（加工场所有卫生许可证、加工

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人员有健康证、培训上岗证、加工商品有合格证）进行加工。

一、学校内部营养餐规范管理要求

1、组织机构规范。成立由校长负总责的领导小组，小学500人以上、初中1000人以上还要成立由分管领导直接负责的工作小组，统筹管理学生营养餐实施工作。

2、管理制度规范。按照《榆林市中小学“蛋奶工程”管理办法》规定建立各项管理制度，对学生营养餐实行专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专人组织食用、专柜留样、专案应急、专门回收和专帐备查等。

3、管理用表规范。使用统一印制的《榆林市义务教育阶段学生营养餐工作规范用表》（附件1，以下简称“规范用表”），并按使用说明进行填写、核实、移交、存档。

4、工作流程规范。在以下10个环节，要做到责任到人，坚持标准，规范操作，监管到位。

⑴接收环节：按照《规范用表》之一“奶用品配送表”、之二“禽蛋配送表”所列内容接收蛋奶制品，达到“质量合格、数量准确、重量达标、检疫检验证件合格”要求。

⑵储存环节：有专库储存，达到通风保常温（空调或冰柜）、防盗（门窗）、防潮（防潮垫）、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇（灭蚊灯）、防污染等要求。

⑶加工环节：按照《规范用表》之三要求签写出库单，校内加工做到“四证齐全”（加工场所有卫生许可证、加工

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人员有健康证、培训上岗证、加工商品有合格证）进行加工。

近年来，我国一些农村地区学生吃饭难问题引起高度关注。一项2010年学生体质与健康调研结果显示，贫困地区学生营养不良的现象仍然突出。去年10月，国务院常务会议决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。根据农村义务教育学生营养改善计划，中央财政每年安排160亿元资金，按每生每天3元的标准，为试点地区的2600万名农村义务教育学校学生提供营养膳食补助。本文我们一起进一步了解此项计划的基本操作流程和要求，并从实施背景、目前状况、政策内容、工作要求、实操规范等方面为大家做该计划的政策解读。

农村义务教育学生营养改善计划基本

操作流程和要求

湖北省校办产业管理办公室主任 胡崇新

一、完善制度，接受社会监督

1．制定营养供餐食品安全管理制度；

2．制定学生营养计划招投标管理制度；

3．制定学生营养计划资金管理及成本核算制度；

4．制定学生营养计划突发公共卫生事件预案；

5．制定学生营养计划膳食结构搭配指南；

6．制定学校食堂建设与管理制度；

7．制定学生营养计划学生实名制、资金、收支使用、供餐内容等信息公开发布制度；

8．制定营养改善计划资金使用审计制度；

9．制定营养改善计划食品安全、资金安全责任追究制度；

10．制定营养改善计划社会监

乐居乡农村义务教育学生营养

改善计划实施方案

（暂行）

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发?2011?54号）精神，根据《昭阳区农村义务教育学生营养改善计划实施细则》和相关省、市、区有关会议精神，科学有效地实施我乡农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”），切实改善我乡学生营养状况，提高我乡学生健康水平。据区营养办通知安排我乡于4月16日起全面停止发放牛奶、鸡蛋，参照国家有关法律法规、标准规范，结合我乡实际，特制定本方案。

一、组织机构

成立乐居乡中心校农村义务教育学生营养改善计划工作领导组和实施小组。

组 长: 方 琼（乐居乡乡长） 副组长：刘 洪（乐居乡党委委员） 成 员：姜 辉（乐居乡安监站站长）

周 健（乐居卫生院院长） 陈 烬 (乐居工商所所长)

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曹美荣（乐居派出所指导员） 罗晓鹏 （上街村主任）

刘玉民（乐居村主任） 温元祥（中河村主任）

迟焕成 (仁和村主任) 凌成万（新河村主任）

实施组组长：刘吉凯（乐居乡中心校校长）

副组长：赵声华（乐居中心校教学副校长） 刘 忆（乐居中心校安全副校长）

成员：赵 昌 李怀熙

农村义务教育学生营养改善计划实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号），指导各地科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划），切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本细则。 第二条 本细则适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照实施。

第二章 管理体制和职责分工

第三条 营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。

第四条 成立全国农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。

第五条 营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要加强组织领导，主要负责人负总责，分

学生营养餐管理制度汇编 定西市安定区周家庄学校

周家庄学校 学生“营养餐工程”责任追究制度

1、必须把“营养餐工程”实施情况作为学校政务公开的一项主要内容, 并要及时公布,广泛接受学生、家长和社会的监督;

2、学校要与供货商签订责任书,对向学校配送不符合卫生标准食品而引 发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要依法严肃查处;

3、学校不得私自购买非定点企业的食品,对进校食品质量把关不严,运 保管不善,加工不规范等造成群体性卫生事件的,要依法追究有关人员和具 体工作人员的责任;

4、学校要分工负责,明确责任,签订责任书。 周家庄学校 学生营养餐工程卫生管理制度

一、必须以正常渠道进货,供应商必须持有有效的卫生许可证。

二、供应商需提供有效的卫生许可证、检验或检疫合格或化验单的复印 件,方可签署购销合同。

三、每月定期检查供应商提供的证件是否有效,如发现即将过期,学校 应及时向供应商索取已年检或新的有效证件。

四、如发现供应商在规定期限内(一个月未能提供有效证件,则暂停 与其合作关系,直至证件齐全方可考虑继续购入其货物。

五、不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准要求的食品。 六、运输车辆和容器应专用,严禁与其他非食品混装、混运。

七、建立仓库进出库

在学生营养改善计划

暨学校食品安全工作培训会上的发言材料

胡体清 2014午7月8日

各位同仁，各位朋友：

学校食品安全关系到广大师生身体健康，关系到社会和谐与稳定，关系到国家和民族的未来；学生营养改善计划是一项重大的民生工程，涉及面广，社会关注度高，安全风险压力大，事关我县10多万学生的身体健康和生命安全。各级领导高度重视，4月14日、5月28日、7月7日我市连续召开了3次食品安全工作专题视频会议，5月28日，市视频会后，教委又召开了全县校长会，第二天又对全县幼儿园园长进行补课。我县营养改善计划工作在经历了艰难起步、稳步推进两个阶段后，逐步进入规范运行阶段，应从粗放型管理向精细化、科学化管理的方向迈进，应从让学生吃得上、吃得饱向吃得安全、吃得营养迈进。我们要充分认识学生营养改善计划工作的复杂性、艰巨性、长期性，切实增强工作的使命感、责任感、紧迫感。由此召开今天这个培训会议，下面我讲两个方面的问题。

一、 分析总结前阶段工作 （一)取得的成绩。

一是县委县府高度重视。县委、县政府就学生营养改善计划和食品安全工作多次召开专题会议，县人大、县政协就学生营养改善计划工作先后对51所学校进行了专题调研，

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县主要领导或分管领导到学校后都要亲自查

农村义务教育学生营养改善计划工作责任状

为进一步加强黄龙中学农村义务教育学生营养改善计划工作，落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和《县人民政府关于印发新宁县农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》文件精神，全面提高农村义务教育学生健康水平，明确责任主体，落实管理责任，特制定本责任状： 一、目标责任

（一）建立工作责任制。学校成立学生营养改善工作领导小组，实行校长负责制，校长亲自担任组长，为第一责任人，分管校长和后勤负责人是具体责任人，食堂管理人员是直接责任人。学校与班级和管理人员层层签订工作责任状。 组长： 副组长： 成员：

（二）按计划落实学校食堂改扩建工作。全面加强食堂基础设施建设，合理分布食堂功能区，配齐与经营规模相适应的设施、设备。

（三）规范食堂经营行为，强化食堂管理。学校经营食堂必须取得《餐饮服务许可证》， 学校食堂自己管理不对外承包；调配、充实食堂从业人员并进行键康体检，认真执行持证上岗制度；定期对食堂管理人员和从业人员进行安全和业务知识培训，建立健全人员健康和培训档案；严格按食品安全管理要求规范操作流程。

（四）设立专（兼） 职食品检验员，对进入学校的食品进行检查、验收和登记，建立健全食品安全管

新庄小学学生营养改善计划制度及职责

汇 编 目 录

一、学生营养餐——领导机构及岗位职责 二、学生营养餐——家长监督委员会名单 三、学生营养餐——管理流程图示 四、学生营养餐——工作计划

五、学生营养餐——日常管理制度 六、学生营养餐——安全管理制度 七、学生营养餐——民主监督制度

八、学生营养餐——食品进校验收制度 九、学生营养餐——食品储存加工制度 十、学生营养餐——安全报告及处置制度 十一、学生营养餐——食品试尝和留样制度

十二、学生营养餐——管理、服务人员培训制度 十三、学生营养餐——宣传教育制度 十四、学生营养餐——发放管理制度 十五、学生营养餐——食品储存制度 十六、学生营养餐——卫生管理制度 十七、学生营养餐——仓储管理制度 十八、学生营养餐——卫生管理制度 十九、从业人员——健康检查制度 二十、学生营养餐——责任追究制度 二十一、学生营养餐——档案管理制度 二十二、学生营养餐——仓储管理员职责 二十三、学生营养餐——炊事员岗位职责 二十四、学生营养餐——班主任职责

二十五、学生营养改善计划——食品安全事故应急预案

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新庄小学学生营养改善计划 工作组成员及岗位职责

学生营养改善计划工作领导小组: 组 长：张元鹏（校 长-