事业单位财务审批流程

事业单位财务规则

中华人民共和国财政部令第 68 号

根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复》（国函〔1996〕81号）的规定，财政部对《事业单位财务规则》（财政部令第8号）进行了修订，修订后的《事业单位财务规则》已经部务会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

二〇一二年二月七日

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，制定本规则。

第二条 本规则适用于各级各类事业单位（以下简称事业单位）的财务活动。

第三条 事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。

第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经

事业单位财务规则实施要点解读 课后练习（全）（按题号排序）

一、判断题：

1、事业单位财务规则不适用于公立医院这类事业单位。[题号：Qhx008283] 正确答案：B

2、纳入企业财务管理体系的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位不执行《事业单位财务规则》。[题号：Qhx008284] 正确答案：A

3、部分行业引入的是完全的权责发生制。[题号：Qhx008285] 正确答案：B

4、行业财务制度与《事业单位财务规则》在体系中处于同一层次，可以与《事业单位财务规则》相抵触。[题号：Qhx008286] 正确答案：B

5、事业单位预算由基本支出预算和项目支出预算组成。[题号：Qhx008287] 正确答案：B

6、非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。[题号：Qhx008288] 正确答案：A

7、财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。[题号：Qhx008289] 正确答案：A 8、事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入是财政补助收入。[题号：Qhx008290] 正确答案：B

9、结余资金是指当年预算已执行但未完成，或者因

我国事业单位财务管理中存在的问题与

对策研究

Study on the Existing Problems and Treatment Countermeasures of Financial Management of Chinese Public Institutions

学生姓名： 指导教师： 所在院系： 所学专业： 研究方向：

2007 年 5 月

我国事业单位财务管理中存在的问题与对策研究 摘要

事业单位是我国公共部门的机构之一。事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分，在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天，推进事业单位改革具有相当的紧迫性，因而深化事业单位改革对于建立和完善社会主义市场经济体制至关重要，具有十分深远的战略意义。在现阶段，积极推进事业单位的各项改革己经提上了议事日程。就微观层面而言，财务管理是极其重要的价值形式的管理，是单位管理工作的一个核心组成部分。

因此，本文笔者立足于理财的视角来探讨事业单位改革这一战略性问题的一个微观层面，通过对事业单位财务管理的现状进行深入剖析，对事业单位财务管理相关内容进行介绍，提出我国事业单位财务管理存在的问题，主要对预算管理及资产管理两方面进行阐述分析，并结合实

篇一：行政事业单位资产分析报告

行政事业单位资产分析报告

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

Xxx单位单位性质为xxx事业单位、财务隶属关系为xxx单位、执行xxx财务会计制度、人员编制：在编x人，实有人员x人。

二、资产情况分析

（一）截止2016年12月31日，本单位资产分布构成为：

(1)资产合计xxxx元 ，其中流动资产合计xxx元，非流动资产合计xxxx元。

(2)负债合计xxx元，其中流动负债合计xxx元，非流动负债xxx元。

(3)净资产合计xxx元。

（二）本单位主要资产的配置为：

(1)固定资产合计xxxx元，其中：房屋及建筑物xxx元，通用设备xxxx元，专业设备xxx元，家具xxx元。

(2)无形资产合计xxxx元。

本年度处置的固定资产xxxx，价值xxx元，累计折旧xxx元，净值xxx元。

（三）本单位无利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益情况。

（四）本单位能够积极利用资产对本单位管辖区域内水利工程正常运行提供保障管理，同时

借款管理规定及实施细则

(一) 出差借款：因公司业务或领导需要应出差的人员，需在出

差返回15个工作日内办理报销还款手续。

(二) 其他临时借款，如业务费、周转金等，借款人员应及时报帐，除周转金外其他借款原则上不允许超过15个工作日借支。

(三) 各项借款金额超过5000元应提前一天通知财务部

备款。

(四) 借款未还者原则上不得再次借款，逾期未还借支者转为

个人借款从工资中扣回。

(五) 建立借款内部管理报告及台账制度。财务人员在每月10、25日前对上月末按公司规定应该归还借款的单位和个人进行清理, 并通知有关部门领导及时催收，业务经办人在接到超期还款通知后，应及时归还，如不按规定及时还款的个人应及时通知总经理并扣发其当月工资。

下附借款流程图

邯郸市卓成房地产开发有限公司

借款审批流程图

费用报销管理规定及实施细则

日常费用主要包括车燃费、差旅费、交通费、办公费（含

固定资产）、业务招待费、培训费、资料费等，以上支出内容适用于《费用报销单》进行报销

费用报销的一般规定

(一) 财务报销必须是合法、有效的发票或收据，白条一律不予报销。特殊情况，购买货物金额较小，不能取得合法、有效的发票或单据，由经办人在白条上写出缘由，报总经理签字，方可报销。所

有发票或收据的报销，

阴财会月刊全国优秀经济期刊·

行政事业单位财务支出报销审批程序的优化

储长应

渊230022冤

“先批后审”改【摘要】财务支出报销审批程序对管理公共资源的行政事业单位来说意义重大。有人提出将审批程序由良为“先审后批”，但仍然存在诸多问题。本文提出要根据单位实际、针对不同情况、结合预算和授权管理等来重新设计财务支出报销审批程序。这一程序也体现了程序控制的牵制性原则，并具有较好的程序经济性和有效性。

【关键词】财务支出报销审批程序设计

很多关于财务支出报销审批程序方面的文章提出，将传统的领导在会计人员审核之前审批变为领导在会计人员审核之后审批。笔者结合多年的工作实践，认为这一观点值得进一步探讨。下文针对行政事业单位财务支出报销审批程序的优化作简要分析。

变为“先审后批”后存在的问题一、“先批后审”

钟爱军（2005）指出，传统的财务支出报销审批程序是：经办人员在原始凭证上签字寅有关负责人审批寅会计人员核算寅报账和入账，他同时指出了这一程序存在的问题。在此基即：经办人出具础上他提出了优化的财务支出报销审批程序，

财务收支凭据寅部门负责人证明业务的真实性寅根据有关计划、合同、政策等进行财会审核寅主管领导或单位负责人批准寅会计人员处理并入账。

这一程序确实在一定

事业单位缴纳失业保险办理流程

单位到我中心参加失业保险，先进行单位新开户，开户后每年应审核缴费基数，确定基数后可核定缴费。 ● 办理事项：事业单位新参保

办理流程：单位申报→征缴科科长分配社保专管员→专管员

审核资料→科长复核资料→专管员录入系统

携带资料：

1、 单位承办人填写《社会保险登记表》并加盖单位公章（一

式两份）。

2、 填写《太原市参加社会保险人员基本情况表》（一式两

份）并加盖公章，同时填报《批量新参保报盘样式》或《人员批量恢复报盘样式》进行电子拷贝。 3、 参保登记单位应当出具下列证件和资料： （1）《组织机构代码证》原件和复印件； （2）《事业单位法人证书》原件和复印件； （3）《银行开户许可证》原件及复印件；

（4）法人代表身份证复印件；

(5)《取暖费审批表》和《绩效工资审批表》复印件

● 办理事项：缴费基数审核

办理流程：单位申报→专管员审核缴费基数→科长复核→专

管员录入系统

1

携带资料：

1、填写《太原市社会保险缴费申报表》和《缴费基数信息

表》一式两份，加盖公章；

2、填写《失业保险人员换基数样式》一式两份，加盖公章；

填报《人员批量换基数样式》电子版拷贝。

3、《单

事业单位缴纳失业保险办理流程

单位到我中心参加失业保险，先进行单位新开户，开户后每年应审核缴费基数，确定基数后可核定缴费。 ● 办理事项：事业单位新参保

办理流程：单位申报→征缴科科长分配社保专管员→专管员

审核资料→科长复核资料→专管员录入系统

携带资料：

1、 单位承办人填写《社会保险登记表》并加盖单位公章（一

式两份）。

2、 填写《太原市参加社会保险人员基本情况表》（一式两

份）并加盖公章，同时填报《批量新参保报盘样式》或《人员批量恢复报盘样式》进行电子拷贝。 3、 参保登记单位应当出具下列证件和资料： （1）《组织机构代码证》原件和复印件； （2）《事业单位法人证书》原件和复印件； （3）《银行开户许可证》原件及复印件；

（4）法人代表身份证复印件；

(5)《取暖费审批表》和《绩效工资审批表》复印件

● 办理事项：缴费基数审核

办理流程：单位申报→专管员审核缴费基数→科长复核→专

管员录入系统

1

携带资料：

1、填写《太原市社会保险缴费申报表》和《缴费基数信息

表》一式两份，加盖公章；

2、填写《失业保险人员换基数样式》一式两份，加盖公章；

填报《人员批量换基数样式》电子版拷贝。

3、《单

附件5：

蚌埠市事业单位“双肩挑”人员审批表

单位：

姓 名 现专业资格及取得时间 现管理 岗位 现执行岗位 工资 专业技术岗位职责任务完成情况 拟定主要 管理岗位□ 专业技术岗位□ (选择相应栏打√) 岗位 （公章） 出生年月 现聘专业技术职务 职 务 学 历 聘任时间 任职时间 单位意见 年 月 日 主管部门 意见 市委组织部 市人事局 审批意见 （公章）

机关、企事业单位工作人员退休、退职审批流程图

实施依据：国发[1978]104号;冀劳[1998]47号

办公时间：上午：8：30—12：00；下午：14：30—17：30

受理电话：5500383

机关、企事业单位离退休人员待遇流程图

2

实施依据：上级下发的调整文件

办公时间：上午：8：30—12：00； 下午：14：30—17：30 受理电话：5500383

机关、企事业单位工作人员因工（公）伤亡认定

流程图

机关、事业 企业

实施依据：冀人发字[1996]22号；国务院第375号令

办公时间：上午：8：30—12：00；下午：14：30—17：30

受理电话：5500383

机关、企事业单位工作人员更改参加工作时间与接续

工龄流程图

4

实施依据：（80）教计字120号、267号、279号；（81）劳险字4号；劳人险局[82]2号；劳人险函[82]32号等

办公时间：上午：8：30—12：00；下午：14：30—17：30

受理电话：5500383

机关、企事业单位离休老干部护理费审批流程图（1）年满70岁离休干部（2）、生活不能自理的离休

享受51元/月或100元/月干部提高护理费标准

的护理费

5

实施依据：冀办字[2002]