财政学名词解释社会保障

一、名词解释

1、社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律的规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给与物质帮助，保障其基本生活的制度。

2、现收现付制：其特点是：横向平衡，以支定收，当期筹集当期使用，体现互济原则 其优点是：简便易行，可以避免基金贬值的风险！其缺点是：缺乏长期规划，费用负担各方负担逐年加重。

3、基金积累制：其特点是：纵向平衡，基金积累形成个人账户，可投资运营；其优点是： 长期积累的基金可较好的对付未来的风险；其缺点是：长期积累的基金可较好的对付未来的风险 。

4、社会保险制度：以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。

5、社会救济：也称社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或者其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。

6、社会福利制度：政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设

财政学名词解释

实证分析：描述各种经济因素的存在与经济运行的过程，并试图在各种经济或政治手段之间建立起联系，重在回答问题，分为理论分析和经验分析。

规范分析：在经济行为或政策手段的后果加以优劣好坏评判的研究方法。

帕累托效率：不断通过资源的重新配置，达到某个人的状况变好而不是其他任何人的境况变差。 生产效率：生产效率是指固定投入量下，制程的实际产出与最大产出两者间的比率。 产品组合效率：在一定社会既定的技术水平下，如何利用稀缺资源实现产出最大化 交换效率：在一定社会产出水平的条件，如何将产品配置给个人，最理想

生产契约曲线：生产满足帕累托效率的标准的资源配置有无数种，如果将这些等产量线上的切点用光滑曲线连结起来，届形成了生产契约曲线。

生产可能性曲线/生产转化曲线：把生产契约曲线上的所有点表示的产量在图中标出形成的曲线救市生产可能性曲线

交换契约曲线：将无差异曲线的切点连结而成的曲线

公共产品：指在消费上具有非竞争性的产品

外部性：经济主体的行为以市场价格以外的方式影响他人的福利的情形 公共选择：投票人（纳税人）依据一定的规则，共同确定集体行动方案的过程 投票悖论：简单投票无法得出明确的结果（即投票均衡不存在）

单峰偏好：假如投票人从自己最偏

财政学名词解释

1.国债：又称为公债，是政府根据信用原则获取财政收入的一种特定方式。是政府以

债务人身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。

2.社会保障制度：政府按照国家法律规定，向丧失劳动能力，失去就业机会以及遇到

其他不幸事故而面临经济困难的公民所提供基本生活的保障制度。

3.税负转嫁：指纳税人在名义上缴纳税款之后，主要以改变价格的方式将税收负担转嫁

给他人的过程。

4.税收收入效应：由于征税使得纳税人收入减少，从而降低商品购买量和消费水平

的反应。

5.财政：国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配，即国家分

配。

6.财政政策：一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收

支平衡的指导原则及其相应的措施。

7.国家预算：是国家经过法定程序审批的国家年度财政收支计划，它是国家筹集和分配

集中性财政资金的重要工具，是调控国民经济运行的重要杠杆。

8.财政补贴：是在某一确定的经济体制结构下，财政支付给企业和个人的，能够改

变现有产品和生产要素相对价格，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的无偿支出。

9.税收：是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定的标准，无偿地、强制地

向经济组织和居民征收实

公共财政学名词解释

1公共物品：是由政府部门提供的，用以满足社会公共需要的物品和服务。公共物品具有非排他性和非竞争性两大基本特征。非排他性是指无法排除他人从公共物品中获得利益；非竞争性是指在生产水平既定的情况下，增加一个消费者不会减少其他消费者的消费数量，或者说许多人可以同时消费同一物品。公共物品不能由市场提供而只能由政府提供，并且存在搭便车行为。

2成本—效益分析：是财政支出效益分析法的一种，也称为成本收入分析法。是将项目的受益人与支出成本、经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法，适用于项目发生的收益能用货币计量的情况。

3最低费用选择法：是财政支出效益分析法的一种，也成为最低成本法。此方法不用货币单位来计量备选的财政支出项目的社会效益，只计算每项备选项目的有形成本，并以成本最低为择优的标准。步骤为：（1）根据政府确定的建设目标，提出多种备选方案；（2）以货币为统一尺度，分别计算出诸备选方案的各种有形费用并予以加总；（3）按照费用高低排出顺序，以供决策者选择。

4转移性支出：转移性支出是财政支出按经济性质分类的一种。是政府资金的无偿、单方面的转移，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场性再分配活动。

导论

财政产生的原因：①公共需要（一般原因） ②剩余产品（必要条件） ③国家的出现（直接原因） 人物 亚当斯密 瓦格纳 凯恩斯 萨缪尔森 马斯格雷夫 布坎南 蒂布 科斯

著作 《国富论》 《通论》 《公共支出的纯理论》 《公共财政理论》 《个人股票》 《同意的计算：逻辑基础》 《地方支出的纯理论》 《经济学中的灯塔》 贡献 国家职能、税收原则 财政的社会职能 政府干预、赤字财政、财政政策调控 定义公共产品 公共经济、财政职能划分 公共选择理论、俱乐部产品 地方公共产品 公共产品的私人提供 第一章 财政的职能

市场失灵：由于市场机制本身固有的缺陷使得市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的现象。

表现：①垄断 ②信息不充分、不对称 ③外部效应、公共物品 ④收入分配不公 ⑤经济波动

政府失灵的原因和表现：①政府决策失误 ②政府提供信息不及时甚至失真

③政府职能的越位、缺位 ④寻租行为

财政：国家凭借政治权力，通过依法参与社会财富的分配，组织公共收入和安排公共支出，以满足公共需要的经济活动。

财政的特征：阶级性、公共性、强制性、收支依存性。

财政职能

公共财政学名词解释

1公共物品：是由政府部门提供的，用以满足社会公共需要的物品和服务。公共物品具有非排他性和非竞争性两大基本特征。非排他性是指无法排除他人从公共物品中获得利益；非竞争性是指在生产水平既定的情况下，增加一个消费者不会减少其他消费者的消费数量，或者说许多人可以同时消费同一物品。公共物品不能由市场提供而只能由政府提供，并且存在搭便车行为。

2成本—效益分析：是财政支出效益分析法的一种，也称为成本收入分析法。是将项目的受益人与支出成本、经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法，适用于项目发生的收益能用货币计量的情况。

3最低费用选择法：是财政支出效益分析法的一种，也成为最低成本法。此方法不用货币单位来计量备选的财政支出项目的社会效益，只计算每项备选项目的有形成本，并以成本最低为择优的标准。步骤为：（1）根据政府确定的建设目标，提出多种备选方案；（2）以货币为统一尺度，分别计算出诸备选方案的各种有形费用并予以加总；（3）按照费用高低排出顺序，以供决策者选择。

4转移性支出：转移性支出是财政支出按经济性质分类的一种。是政府资金的无偿、单方面的转移，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场性再分配活动。

第一章

名词解释：

1.财政 2.看不见的手 3.小政府 4.小财政 5.大政府 6.大财政 7.货币关系说 8.价值分配说 9、资金分配说 10、国家分配说 11、社会再生产前提说 12、剩余产品分配说 13、社会公共需要说 简答题

1、 简述“边际革命”对西方公共财政学的影响。 2、 简述马克思的“六大扣除”理论的内容。

3、 简述我国财政学界对社会主义中国财政理论的不同界说。 4、 简述亚当·斯密在《国富论》中阐述的主要财政论点。 论述题

1、 试述我国公共财政支出体系的内容。 2、 试述我国公共财政收入体系的内容。 3、 试述社会主义公共财政学的研究对象。

名词解释：

1. 财政 ： 以国家为主体的集中性分配，这就是国家财政。

2. 看不见的手： 斯密认为，自由放任、自由竞争的市场经济具有能够解决经济社会各种矛盾的神奇作

用，因此，任何干预都是不可取的

3.小政府： 政府只要像“守夜人”那样，防止外来侵略和维护国内治安就行了

4.小财政： 根据国家职责，确定了财政支出的项目和内容：①国防费。②司法费。②公共工程和公共机

关的费用。即财政仅是以维持小政府的收支就可以了。

文档

社会保障概论名词解释：

1. 社会保障：是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及由物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。

2. 社会保障法律制度的主体：在社会保障活动中，依法享受权力与承担义务的当事人。

3. 社会保障管理：是指通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制与监督的过程。社会保障管理不同于生产管理，它是一种社会事务和社会政策管理，致力于提供公共服务和公共产品。

4. 社会保障基金：是在社会经济生活中，国家为实施各项社会保障计划、项目而预先建立起来的，用以保障社会成员在遭遇社会经济风险事故时所需要的、专款专用的资金。

5. 社会保险：是以政府为主体，以法律为基础，在权力与义务的一致性原则下，通过政府、企业、劳动者个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保障社会安定与持续发展的社会互助制度。

6.

名词解释：

1. 税收支出：是国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给

予特定的纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减少纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。(P127邓)

2. 财政：财政是以国家或政府为主体的收支活动，它是一国政府采取某种形式（实物、力

役或价值形式），以一部分社会产品与服务（即一部分国民收入）为分配对象，为满足国家实现其职能的需要而实施的分配行为。财政在本质上体现着以国家为主体的分配关系，它具有公共性和利益集团性(或阶级性)两个基本属性。(P16邓) 3. 瓦格纳法则：由于国家职能的不断扩大，从而国家活动的不断扩张是财政支出不断增长

的根本原因所在。由于瓦格纳将财政支出的增长与国家活动的扩张联系在一起，所以有些人将“瓦格纳法则”称为“政府活动扩张法则”。（P72邓）

4. 税收收入：是国家为实现其职能需要，凭借政治权利并按照特定的标准，强制无偿地向

纳税人征收的收入。税收收入是现代国家征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式，也是财政收入的最主要方式。（P132邓） 5. 公共选择：指的是与个别私人选择相区别的集团选择。它是指人们选择通过民主政治过

程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人选择转化为集

名词解释：

1、社会保障：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。 2、社会保障的功能：是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际效能和作用。 3、社会保障的总目标：通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。

1、社会保障体系：社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。换言之，社会保障体系是国家体依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。

2、社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。

3、社会保险：是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失支劳动能力从而失支工资收入来源时，能够从国家或社会