山西省煤矿建设施工管理标准入井人数

山西省煤炭工业厅文件

晋煤办基发 2012 504号

关于印发《山西省煤矿建设施工管理标准》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司：

为进一步加强我省煤矿施工队伍、施工项目、施工安全管理，整体提升煤矿施工队伍素质和管理水平，确保我省现代化矿井建设质量和水平，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，省厅制定了《山西省煤矿建设施工管理标准》，现予以印发，请遵照执行（原有规定与本文不符的以本文为主）。同时，请将执行过程中的意见和建议及时反馈，以便进一步修改完善。

附件：山西省煤矿建设施工管理标准

二〇一二年五月二十二日

山西省煤矿建设施工管理标准

为创新我省煤矿建设施工管理，提升煤矿建设施工队伍的准入标准和安全管理水平，提高煤矿建设标准和建设质量，促进煤矿建设项目安全规范实施，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 2010 23号）和《煤矿建设安全规范》等国家有关规定，制定本标准：

一、加强招标管理，严格煤矿施工队伍准入标准

（一）煤矿建设项目必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行招标。煤矿建设单位或受委托的招标代理机构必须严格执行国家相关

2012年年检5个标准

山西省煤炭工业厅文件

晋煤办基发 2012 504号

关于印发《山西省煤矿建设施工管理标准》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司：

为进一步加强我省煤矿施工队伍、施工项目、施工安全管理，整体提升煤矿施工队伍素质和管理水平，确保我省现代化矿井建设质量和水平，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，省厅制定了《山西省煤矿建设施工管理标准》，现予以印发，请遵照执行（原有规定与本文不符的以本文为主）。同时，请将执行过程中的意见和建议及时反馈，以便进一步修改完善。

附件：山西省煤矿建设施工管理标准

二〇一二年五月二十二日

2012年年检5个标准

山西省煤矿建设施工管理标准

为创新我省煤矿建设施工管理，提升煤矿建设施工队伍的准入标准和安全管理水平，提高煤矿建设标准和建设质量，促进煤矿建设项目安全规范实施，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 2010 23号）和《煤矿建设安全规范》等国家有关规定，制定本标准：

一、加强招标管理，严格煤矿施工队伍准入标准

（一）煤矿建设项目必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行招标。煤矿建设单

《山西省煤矿建设施工管理标准》部分条款修改意见及执行说明

一、第二条中，“施工单位资质备案和中标施工项目备案将在“山西煤炭信息网”或定期在当地报纸进行公示”修改为：“施工单位资质备案和中标施工项目备案将在“山西煤炭信息网”、“山西煤炭建设网”或定期在当地报纸进行公示”。

二、第十五条修改为：施工项目部必须配备足够的专职通风、瓦斯技术管理人员和通风、瓦斯检查人员。矿井进入二、三期工程时，项目部必须设立通风瓦斯管理机构并配备相应的专业技术人员，由项目部技术人员直接领导，负责本施工区域的通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火以及安全监控等工作。

在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井，必须建立专职防突机构；瓦斯抽放矿井必须建立专职瓦斯抽放队伍，并配备足够的专业人员。

山西省煤炭工业厅

煤矿特殊条件开采暂行管理办法

第一章 总 则

第1-1条 为巩固我省煤矿企业兼并重组整合成果，进一步加强我省煤矿资源管理和利用，促进煤矿企业安全发展、科学发展和可持续发展，根据《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》（国家发展和改革委员会令[2012]第16号）、《生产煤矿回采率管理暂行规定》（国家发展和改革委员会令[2012]第17号）以及《煤矿安全规程》，特制订本办法。

第1-2条 本办法所称的煤矿，是指在山西省境内证照齐全、合法有效并完成煤矿生产能力登记公告的生产煤矿，建设煤矿涉及有关内容的按照批准的设计严格执行。

第1-3条 本办法所称的特殊条件开采，是指“三下开采、蹬空开采、边角煤开采、旧采空区复采”等。

第1-4条 鼓励煤矿企业在安全、合理、经济的前提下，进行特殊条件采煤，提高资源回收率。鼓励煤矿企业开展特殊条件开采技术研究，采用适宜特殊条件开采的技术、工艺。

第1-5条 煤矿企业进行特殊条件开采必须编制技术方案或设计并制定针对性安全技术措施，按规定报批或备案，有关部门对特殊条件开采的可行性应进行充分论证。

第1-6条 禁止使用炮采等落后采煤工艺；水文地质条件复

1

杂及以上、煤与瓦斯突出、自燃发火

JF—2006—0001

山西省建设工程施工合同

工程名称：_______________________________________ 发包单位：_______________________________________ 承包单位：_______________________________________ 监理单位：_______________________________________ 勘察设计单位：___________________________________

山西省工商行政管理局 山 西 省 建 设 厅 制定 山西省建筑企业家联合会

特 别 提 示

1、本合同是依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《山西省合同监督管理条例》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建设施工合同（GF-1999 - 0201）国家示范文本》等法律、法规、文件制定的示范文本，供当事人双方约定采用。

2、建设施工活动中，承发包双方应当依法订立书面合同。承发包双方在使用本合同文本时，应认真审查并严格执行合同中每一条款，其中工程款支付、竣工验

山西省井工煤矿安全质量标准化标准

一、标准体系

井工煤矿安全质量标准化标准体系包括11个专业，见下表：

井工煤矿安全质量标准化标准体系表

标准专业分值权重（a i ）

表1-1 通风100 0.18

表1-2 地测防治水100 0.12

表1-3 采煤100 0.10

表1-4 掘进100 0.10

表1-5 机电100 0.10

表1-6 运输100 0.09

表1-7 安全管理100 0.08

表1-8 职业卫生100 0.08

表1-9 应急救援100 0.06

表1-10 调度100 0.05

表1-11 地面设施100 0.04

二、评分方法

(一)井工煤矿安全质量标准化标准考核满分为100分，采用各专业得分乘以权重计算。各专业的权重见井工煤矿安全质量标准化标准体系表。

(二)当井工煤矿存在各专业标准基本条件所列不得出现的情形之一时，对该专业实行否决，不予考核评分。

1

2 (三)按照11个专业标准和评分方法进行打分。各专业标准中的小项分数扣完为止，不出现负分。

(四)各专业考核得分乘以该专业权重之和即为井工煤矿安全质量标准化考核得分。计算公式如下:

)(11

1∑==i i i M a M

式中:

M —井工煤矿安全质量标准化考核得分;

M i —通风、地测防治水、采煤、掘

山西省煤矿通信联络系统检查评分标准序号 检查项目 标准分 1 组织机构 20 煤矿应有专门机构负责系统的安 装、使用、维护和管理工作，同 时配备值班和维护人员，有分管 领导。 检查调度室及分管领导情 况 1、未按要求设置专门机 构扣3分； 2 、无分管领导扣2分。 检查上岗工作人员： 未经培训扣3分，持证上 岗人员不足3人,每少1 人，扣1分。 检查内容及要求 检查及评分办法 扣分 得分

1.1

机构

5

1.2

人员配备

3

值班和维护人员必须经过培训 合格，持证上岗。

★

1、通信联络系统应实行24小时 检查通信联络系统不能实 不间断值班制度。为保证通信联 行24小时不间断值班制 络系统正常运行，应建立健全各 度，检查不合格。 项规章制度，包括： 2、设备故障抢修应急预案 3、操作规程 检查各项管理制度，每缺 少一项扣2分。每项制度 内容不完善或操作性差扣 1分。

1.3

管理制度 12

4、岗位责任制 5、技术资料管理制度 6、设备管理制度 7、系统设备和传输设备的定期 检修制度 8、值班制度

2

技术资料

12 技术资料应归档管理，资料包 括：查阅各项技术资料，每缺 少一项扣2分，内容不规范 扣1分。

2.1

系统技术 资料

6

1、通信联络系统设备布置图 2、通信联络系

山西省关于调整煤矿井下艰苦岗位紧贴标准的通知

（晋劳社厅发[2006]241号）

各市劳动保障局、发改委、财政局，省煤炭工业局：

为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）和劳动保障部、国家发改委、财政部《关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知》（劳社部发[2006]24号）精神，切实提高煤矿职工工资收入，稳定煤矿职工队伍，促进我省煤炭行业全面、协调、可持续发展，现结合我省实际情况， 就调整我省煤矿井下职工艰苦岗位紧贴标准有关工作通知如下，请遵照执行。

一、煤矿井下艰苦岗位津贴的执行范围

井下艰苦岗位津贴适用于山西省境内各类煤炭企业（不包括露天煤矿）的井下作业职工。具体发放范围为：井下采掘工人、辅助工人、安检人员及井下工作且编制在井下采掘、辅助队的基层干部、技术人员和管理人员。

二、煤矿井下艰苦岗位津贴标准

经下艰苦岗位津贴包括：井下津贴、班中餐补贴和夜班津贴。 （一）井下津贴

1、井下采掘工：20元/工； 2、井下辅助工：15元/工；

3、跟班的安检人员的井下津贴按井下采掘工标准执行；其他安检人员、基层干部、技术人员及管理人员的

采煤安全质量标准化及考核评级办法

一、技术管理

1、采区开采前必须编制采区设计，并按照设计组织施工；一个采区内同一煤层不得布置2个以上采煤工作面和4个以上掘进工作面同时作业。

2、必须采用壁式采煤方法，工作面必须形成独立通风系统，至少保持两个畅通大的安全出口，一个通到进风巷，一个通到回风巷。 3、采煤工作面开采必须编制作业规程，经审查批准后向作业人员提前贯彻；作业规程要附审查意见并有审查人员、学习人员签字，工作面情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，并向作业人员贯彻学习。

4、采煤工作面禁止使用木支柱和摩擦式金属支柱支护。

5、采用放顶煤开采的工作面必须编制放顶煤开采设计，并完善通风、防瓦斯、防煤尘、防火、防治水和处理坚硬顶板专项安全管理措施，并经煤炭行业主管部门审查、验收合格方准组织生产。 6、开采三角煤、残留煤柱或复杂构造带，不能采用壁式采煤时，必须编制专项安全技术措施，报企业主要负责人审批并报上级行业管理部门批准后方可实施。 7、采煤工作面不得随意丢失顶底煤。 8、有冲击地压，必须采取有效的防治措施。 二、顶板管理

1、合理选择工作面支护形式，作业规程中对支护方式、支护强度的

选择，要有根据矿压观测及地质资料等进行的科学

山西省煤炭工业厅文件

晋煤安发[2009] 269 号

山西省煤炭工业厅关于印发《煤矿安全

质量标准化标准及考核评级办法》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：

安全质量标准化工作是煤矿企业基础工程、生命工程和效益工程，是全面落实科学发展观，构建煤矿安全生产长效机制的重要措施。根据国家和省有关政策法规及国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》（安监总煤行[2009] 117 号），结合全省煤矿兼并重组整合实现规模化、机械化开采实际，为进一步促进各煤矿企业加强现场管理，强化安全基础，提高安全保障能力，有效遏制重特大事故，努力实现全省煤矿安全生产形势稳定好转，省厅制定了《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》。

附件：《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》。

二○○九年十一月十日

1

附件：

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法

第一条本标准及考核评级办法适用于山西省境内所有井工煤矿。

第二条安全质量标准化矿井的基本条件：

1、矿井百万吨死亡率低于全省控制指标。

年度内发生一起3人及以上死亡或重大涉险事故的煤矿，取消当年