综治中心调研材料

浅谈乡镇不良债务的成因及化解对策

如何化解乡镇债务，促进乡镇经济快速发展，是近年来乡镇政府面临的难点问题之一。经过笔者认真调查，发现形成乡镇债务的原因主要有以下几个方面构成： 一、兴办企业债务

举债兴办集体企业是上世纪80年代末至90年代初，一些乡镇为加快经济发展或追求政绩，不顾自身经济实力、市场条件、资源状况和技术水平盲目办企业的错误做法。由于缺乏科学论证，对市场的考察不够，加之产品科技含量低，企业经营管理不善，目前其中大部分已倒闭或破产。 二、基础设施债务

为加快脱贫致富步伐，还有许多乡镇以银行贷款、使用政府有偿资金、工程欠款等形式进行了农业基础设施建设。但是由于市场发生变化或管理、技术等方面的原因，部分项目没有达到预期效益，形成了不良债务。另外，县乡争取的国家农业综合开发项目，上级在下拨专项资金时还要求县、乡筹集配套资金，由于很多乡镇财政困难，配套资金无法到位，只能向银行贷款，这样也形成了乡镇负债。

三、公益事业债务

部分乡镇在兴办修路、打井、修渠等集体公益项目时，以村集体名义向农信社贷款或向外单位及个人直接借款。特别是近年来乡镇两

级大规模兴办普九教育、卫生、通讯、交通等事业，在国家投资不足、上级没有拨款、集体没有积累的情况下，只得举债

宗教工作调研材料

近年来，我镇宗教工作在党的民族宗教政策方针的引领下，在宗教团体和信教群众的共同努力下，呈现出了民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的良好局面。但随着国际国内形势的不断变化，宗教工作面

临的形势和任务仍然复杂艰巨。

一、存在的主要问题

（一）宗教工作面临的形势异常严峻

随着社会结构发生的深刻变革，社会群体之间的利益关系更为复杂，宗教与政治的关联度不断提高，各种思想文化相互激荡，加之我镇位于祁连山东段，南与青海省门源回族自治县毗邻，北接武威市凉州区和金昌市永昌县，东连武威市天祝藏族自治县，西靠山丹军马场，周边地区宗教矛盾问题影响严重，诸多

复杂因素导致维护全镇民族团结，社会稳定面临的形势依然十分严峻。

（二）依法管理宗教事物意识不强

宗教工作量大面广，情况复杂，部分农牧村干部对党的宗教工作方针、政策法规实质把握不准、对做好宗教工作对于促进民族团结、维护社会稳定、加快经济发展的重要性认识不足，“不敢管、不愿管、不会管”的现象普遍存在，导致宗教工作管理体系尚不健全，监管措施还不到位，依法管理规范宗教活动严重

滞后。

（三）信教群众内部结构日益复杂

我镇是少数民族聚集地，居住着裕固、汉、藏、回、蒙古、土、满7种民族，境内沙沟寺是传统的藏传佛教寺

综治中心建设经验材料

解难案 办实事 强综治 努力构建综治信访维稳工作新格局

霞山区是湛江市的中心城区之一，濒临湛江深水大港，历来是粤西地区的一个重要交通枢纽和商贸中心。全区常住人口37万，流动人口5万多，下辖10个街道办事处，70个村（居）委会。2009年4月以来，按照省、市政法委和综治委的要求，我区深入开展“强综治、创平安、促发展”活动，全面启动了区、街两级综治信访维稳中心和村（居）综治信访维稳工作站建设，从“解难案、办实事、强综治”入手，努力构建综治信访维稳工作新格局，全面推动经济社会的科学发展，取得了良好成效。

目前，我区已全面完成了区街村（居）综治信访维稳三级工作平台的建立，并受理了各类矛盾纠纷案件2148起，在办理时限内成功调处结案的1956起，办结率94％，2010年全区进京、到省非正常上访、集体上访为零。在综治信访维稳三级工作平台建立和不断完善的同时，我区的社会治安持续好转，经济社会发展呈现出了良好趋势。据统计，2010年与2008年同比，全区刑事发案率下降23％，命案发案率下降64％，“两抢”发案率下降74％。据初步统计，预计2010年全区完成生产总值220亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值470亿元，同比增长35

工会工作职业化、社会化工作调研报告

省总海东办事处：

根据省总工会《关于开展基层工会工作者职业化、社会化工作有关情况调研的通知》精神，我会对两名非在编的工会工作者进行了咨询和了解，形成了调研报告，现报告如下：

一、职业化、社会化工作者使工作充满生机

2010年10月，省总工会经笔试、面试、岗前培训等程序，省总给我会分配了两名非在编的职业化、社会化工会工作者，为我县工会补充了新的鲜血液，他们文化素质高，工作能力强，充满了活力。由于他们是经过省总工会干校系统的、全面的培训，对工会工作熟悉的快，有深刻的了解，对他们投身到工会中去打下了坚实的基础。

二、非在编干部工作能力得到充分展示

截止目前，非在编工作人员在工会工作已有半年，他们与县工会全体干部职工相处融洽，虚心好学。通过在岗实践，特别是在基层工作中对工会工作有了进一步的了解。如工会的性质是什么？工会的职责是什么？如何代表职工的利益？如何维护职工的合法权益等等，他们在工作中去努力刻苦的理论知识和业务知识，在学中干，干中学。尤其是虚心向工会的干部职工学习、讨教，做到了不懂就问，很快的进入了工会干部角色，展示了他们的业务水平和工作能力。在基层企业工会工作中，将学到的理论知识和工作实际结合起来，自觉的运用到实

践当中

工会工作职业化、社会化工作调研报告

省总海东办事处：

根据省总工会《关于开展基层工会工作者职业化、社会化工作有关情况调研的通知》精神，我会对两名非在编的工会工作者进行了咨询和了解，形成了调研报告，现报告如下：

一、职业化、社会化工作者使工作充满生机

2010年10月，省总工会经笔试、面试、岗前培训等程序，省总给我会分配了两名非在编的职业化、社会化工会工作者，为我县工会补充了新的鲜血液，他们文化素质高，工作能力强，充满了活力。由于他们是经过省总工会干校系统的、全面的培训，对工会工作熟悉的快，有深刻的了解，对他们投身到工会中去打下了坚实的基础。

二、非在编干部工作能力得到充分展示

截止目前，非在编工作人员在工会工作已有半年，他们与县工会全体干部职工相处融洽，虚心好学。通过在岗实践，特别是在基层工作中对工会工作有了进一步的了解。如工会的性质是什么？工会的职责是什么？如何代表职工的利益？如何维护职工的合法权益等等，他们在工作中去努力刻苦的理论知识和业务知识，在学中干，干中学。尤其是虚心向工会的干部职工学习、讨教，做到了不懂就问，很快的进入了工会干部角色，展示了他们的业务水平和工作能力。在基层企业工会工作中，将学到的理论知识和工作实际结合起来，自觉的运用到实

践当中

关于彝良县革命老区扶贫工作的调研报告 （2011年7月6日） 彝良县位于云南省东北部，地处川滇黔三省八县结合部，国土面积2804平方公里。境内山高坡陡，山峦重叠，峡谷幽深，是典型的山区农业县，居住着汉、苗、彝等17种民族。全县辖15个乡镇，总人口58.4万人。彝良是土地革命时期的老区县，也是国家重点扶持的贫困县，县内资源富集，有丰富的煤炭、铅锌、硅矿、水能、生物、红色生态旅游等资源。这里养育了革命先驱刘平楷、云南省唯一一位军事家罗炳辉将军、时代英雄徐洪刚等众多英雄模范人物。1932年至1937年，共产党员杨伟贤、王兴书、赵文海等在中共沪县中心县委和中共云南省工委的领导和指示下开展活动，在白水江一滞发动群众，领导开展武装斗争，建立和扩大川滇黔边区革命根据地，沉重打击反动势力的嚣张气焰；1936年，贺龙、肖克、任弼时、王震等率领的中国工农红军二、六军团曾三进三出彝良，是著名的乌蒙回旋战，红军摆脱敌人围追堵截的重要回旋地；彝良桐梓林是镇彝威第一个地下党支部所在地，当年支部为游击队输送兵源，刺探敌情，发动民兵支前作战。彝良老区人民为中国革命的胜 — 1 — 利提供极大的支持、付出惨重的代价，孕育杰出人才，参加红军、游击队、老交通、地下党组织及各种革

xxx公司钛材调研汇报材料

一、钛材销售情况

1、目前价格情况

2013年1至7月海绵钛价格持续下跌，成品市场需求继续低迷，针对此种现状，xxx公司根据市场波动，紧贴市场，结合原材料采购情况及时调整产品销售价格。

目前冷轧纯钛板销售价格为9.5万元/吨左右，热轧纯钛板9.2万元/吨左右，纯钛热轧卷8.5万元/吨左右；合金冷轧板15万元/吨左右，合金热轧板13万元/吨左右；纯钛棒线材9万元/吨左右，合金棒线材10.5万元/吨左右；纯钛冷轧卷12.5万元/吨左右；纯钛盘园8.6万元/吨左右，合金盘园13万元/吨左右。

就需求市场情况而言，目前xxx钛材产品价格处于中游水平。 2、目前销售策略

xxx公司结合部分行业市场需求，及时调整了销售策略，制定了以下销售措施：

（1）制定了2013年下半年钛材产品销售计划，按销售人员个人制定了下半年的销售计划和指标，明确了下半年的任务方向，调动了销售人员的工作积极性。

（2）及时调整销售结构，对目前存在的部分需求旺盛的市场加大开发力度，如部分钛设备制造行业用户等。

（3））及时调整产品结构，积极开发新的应用领域，如纯钛、合金棒线材的市场开发。

3、销售渠道

目前钛材用户分为直供用户与经销商两大类。平均直供比3

浅谈新形势下进一步提高 矛盾纠纷排查化解的能力和水平

近年来，随着市场经济的不断发展、改革开放的不断深入，以及由此而产生的社会利益调整，形成了人民内部矛盾纠纷日趋增长。其主要特点是：1、数量增大，组织程度高。信访总量逐年上升，集体访、联名信逐年增多，失业、失地人员在共同利益驱动下，在不断上访中相互结识聚集群访，甚至有人故意煽动、组织集访、闹访。2、参与面广，主体多元化。参访人涉及社会各阶层，包括在职和下岗职工、社会无业人员、个体业主、民办教师、复转军人等。3、行为激烈，社会危害重。一些参访者常采用非法非理性的静坐、滞留、围堵政府机关等方式，情绪偏激，以此给政府施压，负面影响很大。4、矛盾复杂，处理难度大。群体性纠纷涉及政策规定与群众利益、少数人与集体利益、改革发展与个人观念之间错综复杂的矛盾，调处难度相当大，一旦调处不当，极易激化矛盾，使事态扩大。当前，矛盾纠纷主要集中在拆迁安臵补偿、城市管理及拆违、居民住房及福利待遇、企事业单位改制及职工社会保障、大规模建设与开发、群众对党政机关及其干部办事不公而不满等问题。

形成上述矛盾的主要原因:一是政策变化快，保障措施滞后。经济发展、社会变革和城区建设的力度空前加大，政策变化与保障措施衔接不上，形成了

新时期推进集团企业改制调研材料

新时期推进集团企业改制调研材料

**区二轻系统集体工业企业自上世纪五十年代组建以来，在长期社会主义建设中走过了曲折发展的五十年。特别是进入二十一世纪以后，二轻企业面临着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整的新形势，深化企业改革势在必行，而以往的企业改革没有从根本上触及到传统体制的弊端，没有彻底摆脱“二国营”的束缚，因此二轻集体企业根据自身的特点，遵循“有所为有所不为，有进有退”的原则，因地制宜，因企施策的大刀阔斧的进行了一次前所未有的声势浩大的企业改革改制。

经调查分析，**区二轻系统上世纪九十年代初期有工业企业50家，按行业分有：金属、日用、竹木、食品、服装鞋帽、塑料六大行业，固定职工总数近5000人，产品有：家俱、日用品、服装、纸箱、皮鞋、蓄电池等1100多个品种。九十年代中期后，二轻企业根据自身特点，以产权制度为重点，采取“租、包、兼、转、卖”等方法，实行了企业改革改制。近10年间，全系统有26家企业进行了改制，对集体产权和职工身份实行了“双转换”。通过企业改制安置职工1300多人，退休人员800多人。10年的企业改制，

其覆盖面之广，职工人数之多，破解难题之深，化解矛盾之难，

肇庆市口岸局关于报送口岸调研材料的通知

肇庆海关、肇庆出入境检验检疫局、肇庆边防检查站、肇庆海事局，端州区、鼎湖区、高要区、四会市、德庆县、肇庆高新区口岸主管部门，各口岸经营单位：

为贯彻落实国家促进外贸稳定增长和转型升级的精神，促进全市口岸建设发展，提升贸易便利化水平，根据市政府工作部署，我局决定对全市各口岸开展专题调研。为做好专项调研的有关准备工作，现就有关事项通知如下：

一、请肇庆海关、肇庆出入境检验检疫局、肇庆边防检查站、肇庆海事局按照附件1要求，就辖区各口岸现场运行情况开展调研，形成调研材料（要求用数据与案例分析方法，真实、全面地列出每个口岸现场的具体运行情况，包括存在问题及有关意见建议），于4月15日前以书面（加盖公章）及电子文档形式报送我局（附具体负责人及联系电话）。

二、请端州区、鼎湖区、高要区、四会市、德庆县、肇庆高新区口岸主管部门按照附件2要求，就辖区口岸运行情况开展研究，形成调研材料。材料要求用数据与案例分析方法，准确完整反映相关情况（其中四会市口岸主管部门调研对象为四会港及肇庆市亚洲金属资源再生工业基地）。另外，请端州区、鼎湖区、

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高要区、四会市、德庆县、肇庆高新区口岸主管部门组织辖区外贸企业