精准防返贫保险

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返贫成因的精准识别及治理对策研究

作者：王刚 贺立龙

来源：《中国经贸导刊》2017年第08期

摘要：精准扶贫是我国全面建成小康社会的重要战略选择。精准扶贫、精准脱贫，贵在精准，重在长效。尽管精准扶贫取得了重大成效，但是也出现了诸如脱贫又返贫、救济式扶贫、暂时性脱贫等返贫多发现象，形成了精准扶贫战略实施中的“夹生饭”。因此，返贫成因的精准识别及治理对策分析成为了重要的研究命题。本文以都江堰市里仁村为研究样本，找到返贫的异同点，基于实证分析，提出当下降低和遏制返贫现象发生的具体治理对策，进一步提高我国精准扶贫、精准脱贫的政策绩效。

关键词：扶贫开发致贫返贫农村实证分析 一、引言

长期以来贫困群体的返贫问题是国内学者关注的热点。早期的经济学者认为外部不良环境及个体素质缺陷容易导致脱贫群体再次陷入贫困，但伴随经济学理论研究逐步深入到经济社会制度层面，学界开始强调制度环境与权利配置在贫困群体慢性贫困形成及其反复迁延中的基础性影响。

本文从农户的微观视角，通过实证分析来探讨农户返贫影响因素，力图做到对我国农村家庭返

农村返贫论文：当前我国农村返贫现状与问题分析 ［摘要］ 改革开放以来，经过政府和社会各界的艰苦努力，我国的农村扶贫事业取得了巨大的成就，中国农村贫困人口从1978年的2.5亿人降低到2006年的2 148万人。随着我国扶贫开发工作的不断深入，我国扶贫开发已经进入了攻坚阶段，特别是农村返贫问题，已经成为我国扶贫开发中的重要难题之一。因此，深入研究我国农村返贫问题，对巩固我国扶贫开发成果、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会，有着重要的理论价值和实践意义。

［关键词］ 农村返贫；特征；问题

从世界各国的情况看，返贫是一个世界性的、各国都在长期致力解决的难题。我国农村的返贫问题，与世界各国返贫现象有共同之处，如返贫往往发生在自然灾害的年份，发生在经济衰退时期，返贫农民往往自身素质不高，贫困发生地区生态环境恶化及设施薄弱等；因国情不同，农村经济发展阶段、经济环境不同，我国农村的返贫问题也有自己的特点。

一、当前我国农村返贫现状与特征

我国经过大规模扶贫开发，绝大多数贫困人口已经解决温饱问题，扶贫开发进入攻坚阶段以后，农村经济运行环境逐步向市场经济转化，我国农村返贫呈现以下新的特点：

第一，返贫现象呈现明显的地域性。我国地域广大，农村贫困地区分

精准扶贫过程中返贫阻断的长效机制研究——以福建省建

瓯市为例

作者：付东震

作者机构：中共建瓯市委党校经济教研室,福建建瓯353100

出版物：经济师

年卷期：2017年第12期

摘要：针对不同地区、不同程度的贫困户,开展精准扶贫、脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要环节。鉴于此,文章以扶贫、脱贫、返贫阻断理论为

指导,以福建省建瓯市为例,对精准扶贫过程中返贫阻断的现状进行简

要分析,提出精准扶贫过程中存在的问题,同时阐述建立返贫阻断长效

机制的若干建议;通过创建健全的动态管理体系,从而促使城乡的经济

发展达到小康社会的目标,希望对扶贫、脱贫、返贫阻断提供可参考性

意见。

页码：17-20页

主题词：扶贫攻坚长效机制管理体系

　　为贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作指示精神，落实中央和省委相关工作部署，统筹协调抓好疫情防控和经济社会发展两项重点工作，最大限度地减少疫情防控对企业生产和群众生活的影响，市疫情防控指挥部决定，对各县(市、区)实施分级分类落实疫情防控措施，特制定本意见。

　　一、依据疫情变化，精准构建三类防控格局

　　我市新冠肺炎防控工作坚持“卡点控要、条块分割、县域联动”的方针，以杜绝扩散传播为前提、以社会大局稳定为基石、以科学发展施策求长远，按照精确防范、精准处置、精细管理原则，进一步划定分类防控区域，构建防控体系格局。

　　(一)分类依据。依据市疫情防控指挥最新数据，按照各县(市、区)累计确诊、疑似病例数以及密切接触者数量等情况，将全市所有X个市、X个县、X个区分别划为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类防控区域。

　　(二)分类标准。Ⅰ类防控区域4个：累计确诊和疑似病例数较多的县(市、区)，包括XX、XX、XX、XX;Ⅱ类防控区域X个：存在确诊和疑似病例、密切接触者相对较少的县(市、区)，包括XX、XX、XX、XX、XX;Ⅲ类防控区域X个：无确诊、疑似病例和密切接触者较少的县(市、区)，包括XX、XX、XX

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对农村因病致贫 因病返贫情况的思考

作者：王建康

来源：《科学与财富》2018年第15期

“精准扶贫”是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点，是国家在新形势下扶贫开发战略的完善和升级，其核心是“精”和“准”。“精准扶贫”就是通过对贫困村和贫困户的精准识别，分户分析致贫原因，找准问题症结，精准帮扶，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，按照“一户一策”来进行扶贫，确保对象精准、扶持精准。在精准扶贫、精准脱贫工作中，“因病致贫、因病返贫”的现象普遍存在，严重制约着贫困地区经济社会发展并影响村民的生活与生存。因此，解决好因病致贫、因病返贫难题，做好健康扶贫、医疗扶贫就显得尤为重要，对于打赢脱贫攻坚战来说，具有十分重要的作用和意义。 一、“因病致贫，因病返贫”的主要表现 1.因病失去劳动能力而致经济来源锐减

因病丧失劳动力，部分是因为年迈又患病而丧失劳动力，也有的是还很年轻，却因为身患重病丧失劳动力，无法进行劳动生产，使得家庭无收入来源。在一个家庭中，劳动能力有限，如果家中有人患病丧失劳动能力，尤其是重大疾病，家中不仅失

　　“在职场中，是否懂得精准表达，甚至可以决定你职场的未来。”

　　不会表达的人，可能自己都没有意识到，错过了多少一次次成就自我的机会。

　　如果有两个选择：“ 一个人有思想，但表达能力差，每次沟通都需要半小时以上”，“ 一个人平平无奇，但沟通迅速 get ，占用时间不超过 5 分钟”。

　　多数人都会选择第二个做同事。

　　扎克伯格就曾经感叹：Facebook 里面有太多优秀的思想因为不善言谈而被埋没。

　　现代人的时间越来越紧张，人们对长篇大论的耐心越来越少，如果你的看法冗长、没有逻辑，又缺乏吸引力，那么你就很可能会被领导和同事嫌弃。

　　一

　　在面试的时候，有些人条理清楚，短短几分钟就能打动面试官;轮到一些人，简历不错却是支支吾吾的介绍，表达不出自己优势。

　　在工作的时候，有些人三言两语就让上司赞同不已，甚至能从中讨教一些工作的经验，轮到一些人却是吞吞吐吐，领导索性半听半暼着手机。

　　在朋友聚餐的时候，有些人讲着自己生活中的常事都能被人认真聆听，轮到一些人还没开口就被人打岔过去。

　　更极端的例子是：

　　不会表达的人，别人也不愿和你沟通，哪怕你说

坚持“动态清零”科学精准防控心得体会范本八篇【一】

两年多抗疫实践充分证明，中国始终坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，不断提升分区分级差异化精准防控水平，具备实现“动态清零”的能力。

——慎终如始将“四早”落在实处

核酸检测是落实“四早”的第一道防线。《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第三版）》要求，划定区域范围内的核酸检测在24小时内完成。经过两年多的实践，中国已经可以实现超千万人口的超大规模城市在24小时内完成全员核酸检测。当前，中国总体检测能力已经超过4000万份/天。

在此轮收治、隔离轻型、无症状感染者的过程中，方舱医院正在发挥积极作用，推动实现“早隔离、早治疗”。目前全国已经建成或正在建设的方

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精准扶贫精准脱贫工作的实践与思考

作者：闫文婷

来源：《商情》2016年第42期

【摘要】本文首先介绍了精准扶贫和精准脱贫在平凉市的实践，进而分析了金融精准扶贫和精准脱贫在实践工作中存在的问题：贫困群众增收渠道比较狭窄，扶贫攻坚政策设计与需求不配套，由于“两权”抵押评估市场欠缺，农村“两权”融资发展受到了影响，之后提出了针对实践中存在的问题提出了相关建议，一是构建金融支持长效机制；二是汇聚支持产业发展合力；三是完善抵押担保增信体系；四是强化农村信用体系建设。 【关键字】精准扶贫 精准脱贫 金融 一、平凉市精准扶贫精准脱贫工作进展情况

平凉市属较为甘肃省贫困市州之一，是六盘山特困片区重要组成部分，辖1区6县1个工业园区，102个乡镇，11个街道办事处、1457个村，总面积1.1万平方公里，总人口234万，其中农业人口194.5万。截止10月，全市累计发放精准扶贫专项贷款83331户，40.61亿元，占三年贷款指标的100.3%。省财政预拨平凉市专项贷款贴息资金11225.17万元，县（区）已累计贴息910.42万元。

无悔人生

M3:MA(CLOSE,3); M5:MA(CLOSE,5); M8:MA(CLOSE,8); M13:MA(CLOSE,13); M21:MA(CLOSE,21); M34:MA(CLOSE,34); M55:MA(CLOSE,55); M89:MA(CLOSE,89); M144:MA(CLOSE,144); M233:MA(CLOSE,233);

N:=5;{喜欢什么均线自己调,不影响买卖} M:=13;{喜欢什么均线自己调,不影响买卖}

获利%:WINNER(CLOSE)*100,NODRAW,COLORWHITE; {此句为计算获利盘比例,不需要可以不要}

V1:=ABS((2*CLOSE+HIGH+LOW)/4-MA(CLOSE,20))/MA(CLOSE,20); V2:=(1-7/100)*(DMA(CLOSE,V1)); V3:=(1+7/100)*(DMA(CLOSE,V1)); V5:=MA((LOW+HIGH+CLOSE)/3,5);

支撑:REFDATE(V2,DATE),POINTDOT,LINETHICK3,COLORCC66FF; 阻力:REFDATE(V3,DATE),POINTDOT,LINET

“六精准、六创新”推动精准扶贫上台阶 ——关于宁远农村商业银行推动精准扶贫的思考

习总书记指出,做好新时期扶贫开发工作,确保贫困人口到

2020年如期脱贫,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。宁远县是省扶贫开发工作重点县，全县有150个贫困村，9万多贫困人口。宁远县也制定了“扶贫到村，规划到户，整合资源，合力攻坚”的扶贫思路，制定5年减贫计划。作为宁远农村商业银行来讲，如何实施金融精准扶贫,是一个值得思考和实践的课题。

当前宁远农村商业银行推动精准扶贫的难点

(一)自然条件恶劣,金融扶贫风险增加。特困地区自然灾害频繁,生态环境十分脆弱。加之人口增长、不合理的耕作方式、毁林毁草开荒等不合理开发,水土流失日益严重,有的地方已无地可耕,连最基本的生存条件都难以保障。这些地区致贫因素多,贫困程度深,灾年返贫、因病返贫现象十分普遍。

(二)水、电、路等基础设施落后,金融扶贫成本增加。由于特殊的地理环境,加上长期投入有限,欠账太多,特困地区水利灌溉程度低,公路覆盖面窄、路况差,住房条件差。

(三)农村产业结构单一,金融扶贫难度增加。特困地区自然经济占主导地位,缺乏竞争力和自我发展能力,产业