省级预算单位公务卡强制结算目录

让公务支出“晒阳光”

我市推行公务卡强制结算目录释放正能量

本报记者邵海峰

林凯是我市某政府机关的公务员，因为工作需要经常出差。不过，每次出差他不需要带太多的现金，因为他的口袋里揣着一张“628”开头的信用卡。这张卡虽然看上去和普通信用卡没什么不同，却承担着不一样的功能——这是一张公务卡，用这张卡，林凯的大部分差旅消费都能一刷了之，回到大连，再凭着相关的单据到财务部门报销，所有的费用支出也变得很透明。

记者近日从市财政局了解到，我市自2008年启动公务卡改革以来，目前市本级已有近90%的预算单位实行了公务卡管理，2012年通过公务卡消费公务支出为1288万元。 为继续推进公务卡改革，我市在2012年7月制定了《大连市市本级预算单位公务卡强制结算目录》，将预算单位差旅费、招待费和会议费等公务支出纳入强制结算目录范围。2012年10月我市下发《关于加快推进公务卡制度改革的通知》，对预算单位和各区（市）县提出了改革要求，以加快推进公务卡改革的步伐。今年1月1日起又开始对国库集中支付资金实施动态监控。这些举措成为我市打造阳光财政、遏制公务消费腐败的一个重要手段。有关人士称，随着公务卡使用的全面普及，传统的现金报销有望成为历史。

浅谈预算单位公务卡结算◆王霜(秦皇岛市职业技能鉴定指导中心，河北秦皇岛 0 6 6 0 0 0 )

【摘要】随着事业单位财务制度改革的推进，预算单位公务卡结算已被广泛应用。本文介绍了公务卡日常使用管理，结合公务卡在实际工作中遇到的问题，提出完善预算单位公务卡结算的建议，并阐述了预算单位推行公务卡结算的深远意义。

时激活，或激活了公务卡却没有使用，导致公务卡出现申办数量大、使用量小的局面。还有些由于个人观念未转变，仍习惯于现金消费，持卡人不愿意使用公务卡消费等等。(四)公务卡使用环境滞后制约公务卡的推广应用一

【关键词】预算单位；公务卡；结算为进一步深化国库集中支付制度改革，方便预算单位用款，提高支付透明度，减少现金支付结算，加强财政监督，财政部于 2 0 0 7

公务卡是一种贷记卡，也就是我们俗称的透支卡，而在现阶段些小的商家或边远地区就不能支持透支卡结算。就以办公用品为例，小型商家与规模较大的办公用品商店同等同质量物品价格

相差四分之一至三分之一左右。再者，有的商家即便能使用透支卡，也有发卡行限制。比如：中石化秦皇岛分公司只能用农业银行的贷记卡，而我们单位是按照财政局统一要求办理的交通银行公务卡。每次购买汽油只能是先送一张支票到中石化秦皇岛销售点或者

公务卡强制结算目录实施细则（样本）

为加强和规范公务支出管理，进一步推进公务卡改革，扩大公务卡适用范围，切实减少公务支出的现金提取和使用，提高公务支出的透明度，根据《温州市瓯海区财政局关于实施瓯海区区级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（温瓯财?2012?92号）要求，结合我局实际，制定本细则。

第一条 区级预算单位公务卡强制结算目录

（一）办公费: 指单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日用办公用品、书报杂志等支出。

（二）印刷费：指单位的印刷费支出。 （三）咨询费：指单位咨询方面的支出。

（四）差旅费：指单位工作人员因出差支付的住宿费、旅费、公杂费、伙食补助费等。

（五）维修（护）费：指单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。

（六）租赁费：指租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备方面的费用。

（七）会议费：指会议中按规定开支的房租费、文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

（八）培训费：指各类培训支出。

（九）公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待

（含外宾接待）费用。

（十）专用材料费：指单位购买日常专用材料的支出。 （十一）物业管理费：指单位开支的办公用房、职工及离

吉林省省级预算单位公务卡管理暂行办法

来源：吉林省财政厅 发布日期： 2012-12-18 责任编辑：国库处 访问量 打印 关闭 保护视力色：

省财政厅 中国人民银行长春中心支行

关于印发《吉林省省级预算单位公务卡管理暂行办法》的通知

省直各预算单位，各市（州）、县（市）财政局，人民银行各市（州）中心支行、县（市）支行，中国银联吉林分公司，国库集中支付各代理银行：

为进一步深化财政国库集中支付制度改革，规范省级预算单位财政授权支付业务，积极稳妥开展好公务卡管理试点工作，根据《省财政厅 中国人民银行长春中心支行关于印发〈吉林省预算单位实行公务卡管理制度改革试点实施方案〉的通知》（吉财库[2008]418号）精神，现将省财政厅、中国人民银行长春中心支行联合制定的《吉林省省级预算单位公务卡管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

吉林省省级预算单位公务卡管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步深化财政国库集中支付制度改革，规范省级预

算单位（以下简称预算单位）财政授权支付业务，减少现金支付结算，提高支付透明度，加强财政监督，方便预算单位用款，根据《省财政厅 中国人民银行长春中心支行关于印发〈吉林省预算

江西省省级预算单位公务卡管理暂行办法

江西省省级预算单位公务卡管理暂行办法

文号：赣财库［2007］36号

第一章 总则

第一条 为进一步深化省级国库集中收付制度改革，规范财政财务管理，减少现金支付结算，提高公务支出的透明度，根据《江西省省级财政国库管理制度改革试点方案》(赣财库［2002］30号)、《关于印发建立公务卡制度的实施方案的通知》(赣财库［2007］29号)和人民银行南昌中心支行等14部门联合下发的《关于促进江西省银行卡产业发展的实施意见》(南银发［2006］169号)精神，制定本办法。

第二条 本办法所称公务卡，是指省级预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

第三条 省级预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的差旅费、招待费等零星商品服务和2万元以下的购买支出，原则应当使用公务卡结算。随着银行卡受理环境改善，省级预算单位应积极扩大使用公务卡结算，最大程度地减少现金支付。

第四条 公务卡使用遵循“个人先行支付，单位审核报销，财政实时监控”的管理程序。

第五条 公务卡的发卡银行（以下简称“发卡行”）是指办理国库集中支付业务的代理银行。预算单位在财政部门确定的代理银行范围内自行选择本单位公务卡发卡行。为保证国

中国建设银行单位结算卡业务法人授权委托书

中国建设银行股份有限公司临朐支行：

基于熟知中国建设银行单位结算卡相关规定，我单位承诺遵守《中国建设银行对公综合服务协议》和《中国建设银行对公综合服务章程》，现做出如下授权事宜：

被授权人为：，证件类型：，证件号码：，我单位授权被授权人办理下列第项业务（大写）,共（ ）项。 （壹）申办结算卡。 （叁）结算卡签约信息维护。 （伍）结算卡交易对手维护。 （柒）结算卡密码修改。 （玖）结算卡挂失。 （壹拾壹）结算卡换卡。

（贰）结算卡激活（初始密码修改）。 （肆）结算卡关联账户维护。 （陆）结算卡支付限额维护。 （捌）结算卡密码重置。 （壹拾）结算卡解挂。 （壹拾贰）结算卡销卡。

授权有效期为 （年/月/日）至 （年/月/日）。

被授权人在上述授权范围及授权有效期内的全部行为，均为我单位的授权行为，由于授权不明引起的风险和损失，由我单位承担。

本授权书自我单位法定代表人（负责人）签章及加盖单位公章之日起生效。

法定代表人（负责人）签章： 单位公章

适用阶段不一样，编制人不一样，用途不一样，准确度不一样。 概算是编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的数据，误差较大，适用于项目建议书和可行性研究阶段。由设计单位或咨询单位编制。 预算适用招投标阶段和施工过程中，由施工单位根据设计施工图编制。较准确，可用于指导施工和批复工程款用

结算是竣工验收以后，施工单位和建设单位最后的结算，由施工单位编制交由建设单位或建设单位委托的审计部门审核，最好确定一个甲乙双方都认可的工程造价

决算是建设单位编制的，用于核算本企业盈亏的一种文件。不止包括结算价款，还有用于本工程上的其他一些费用

预算、结算、决算

一、 预算、结算、决算定义

1．预算：是设计单位或施工单位根据施工图纸、按照现行工程定额预算价格编制的工程建设项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用。 2．结算：是施工单位根据竣工图纸，按现行工程定额实际价格编制的工程建设项目从开工到竣工验收所需的全部建设费用。它是反映施工企业经营管理状况，搞好经济核算基础。

3．决算：是建设单位根据决算编制要求，工程建设项目从筹建到交付使用所需的全部建设费用。它是反映工程建设项目实际造价和投资效果的文件。

二、 预算、结算、决算区别

关于加强工程造价有关工作要求的通知

各造价咨询单位：

为更规范地管理好我公司工程造价相关工作，提高质量，加

快进度，保证咨询报告结论的准确性及公正性。现就预算编制、招标控制价审核、结算审核工作向造价咨询单位提出以下要求： 一、预算编制

1、造价咨询单位接到我单位的《咨询服务委托书》 后，应在1个工作日内就咨询项目成立项目组织机构，包括项目负责人和各专业造价工程师，同时将项目组织机构和相关人员联系方式，以加盖公章的书面形式以及电子邮件送至我公司成本管理部。电子邮箱MXHZJZX@163.com。

2、造价咨询单位接到我单位的《咨询服务委托书》以及工程图纸、资料后，应全面查阅、熟悉图纸及证明材料；踏勘现场、了解调查情况。根据预算工作量及预算期限，2个工日内编制切实可行的《工程预算实施方案》上报我司作为咨询合同的附件。主要内容包括：

1）、需我公司补充的材料和文件清单。

2）、项目预算编制进度安排，包括各专业工程量计算完成时间，各专业预算套价完成时间，预算成果完成时间。

3）、提出工程设计、施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选。

4）、设计未明确的主要施工措施方案说明及处理措施。

1

3、预算编制必须采用正版P

省级预算部门（单位）

财政支出项目绩效评价 自评报告（范本）

（ 年度）

评价方式： □直接组织评价 □委托评价 预算部门代码：□□□□□□□□□□□□□□□ 预算部门： （公章） 预算部门法人：

填报日期： 年 月 日

河北省××厅（局）

财政支出项目绩效评价自评汇总表填写说明

一、此表由预算部门（单位）根据各项目自评情况填写，并加盖预算部门（单位）公章。

二、项目单位：填写具体承担项目的单位。 三、评价类型：填写阶段评价或结束评价。

四、绩效评价综合得分和绩效评价综合等级根据各项目具体自评结果填写。

（项目承担单位）

财政支出项目绩效评价 自评报告（范本）

（ 年度）

评价类型： □阶段评价 □结束评价 评价方式： □直接组织评价 □委托评价 项目名称： 项目编码： □□□□□□□□□□□□□□□□□ 项目承担单位：

本章主要内容

● 我国工程价款的结算(工程预付款\工程进度款的支付（中间结算）\工程竣工结算) ● FIDIC 合同条件下的工程价款结算 ● 工程价款价差调整的主要方法 ● 工程变更 ● 工程索赔 ● 工程竣工决算

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一、工程价款结算的内容

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我国工程价款的结算方式

1、按月结算。采用旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算。在我国使用最为广泛。

2、分段结算。该结算方法将单项或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。

3、其他结算方式。预付款等按合同规定支付 幻灯片5

工程预价款的支付

1、工程预付款性质

2、预付款的额度

3、预付款的支付

4、预付款的扣回

工程价款结算与支付

工程 预付款

工程 竣工 结算款 工程 质量 保证金 工程 进度款

工程预付款的限额 工程预付款的扣回 工程量的计量与确认 工程进度款的支付

竣工决算编制和审查

竣工结算价款

缺陷 责任期

保证金的预留与返还

保证金的管理

初始合同收入 调整 收入

变更 调整的 价款

索赔 调整的价款 奖励 调整的价款

合同外

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工程预付款的性质

工程款的支付可分为三个主要过程：即开工前预付，施工过程中作中间结算，办理竣工验收手续后进行竣工结算。

施工企业承包工程，一般都实行包工包料，这就需要有一定数量的备料周转