公共事业管理者应具备什么素质

关于公共事业管理者的一些从业要求

公共事业管理者应具备什么样的能力

公共事业管理者首先要有强烈的事业心和责任感，忠于党和国家的利益。要有积极热忱的工作态度和百折不挠的坚强意志，不断克服困难、勇挑重担，全心全意地依靠工人阶级，恪守为人民服务的宗旨。要具有高尚的道德品质，遵守国家法律、政策，不搞违法经营，不搞“上有政策，下有对策”，在国家法律和政策允许的范围内创造性地开展工作。要遵守社会公德，不以牺牲社会利益为代价来谋求本个人利益。要有良好的个人品行，乐于奉献、不拉帮结派，要有健康向上的革命情操，乐于进取、奋发向上，忠诚正直，公平待人，保持乐观，不以个人感情用事，把党和国家的利益、集体的利益作为自己办事的最高准则。 知识素质

公共事业管理是一项复杂的系统运动，它要求管理者既谙熟管理的职能和原理，也掌握管理的方法与技术，这就需要管理者具备相当的专业知识和足够的知识跨度。具体地说，就是要求管理者具有“三维知识结构”，即知识的深度、广度和时间度。深度指管理者对知识精通，而不是一知半解，能系统深入地掌握知识的理论框架和实务操作。广度指管理者的知识面要宽，即不仅掌握本专业或本岗位的系统知识，还应该熟悉现代管理知识和各种相关知识。就管理者而言，必须掌握的相关知

关于公共事业管理者的一些从业要求

公共事业管理者应具备什么样的能力

公共事业管理者首先要有强烈的事业心和责任感，忠于党和国家的利益。要有积极热忱的工作态度和百折不挠的坚强意志，不断克服困难、勇挑重担，全心全意地依靠工人阶级，恪守为人民服务的宗旨。要具有高尚的道德品质，遵守国家法律、政策，不搞违法经营，不搞“上有政策，下有对策”，在国家法律和政策允许的范围内创造性地开展工作。要遵守社会公德，不以牺牲社会利益为代价来谋求本个人利益。要有良好的个人品行，乐于奉献、不拉帮结派，要有健康向上的革命情操，乐于进取、奋发向上，忠诚正直，公平待人，保持乐观，不以个人感情用事，把党和国家的利益、集体的利益作为自己办事的最高准则。 知识素质

公共事业管理是一项复杂的系统运动，它要求管理者既谙熟管理的职能和原理，也掌握管理的方法与技术，这就需要管理者具备相当的专业知识和足够的知识跨度。具体地说，就是要求管理者具有“三维知识结构”，即知识的深度、广度和时间度。深度指管理者对知识精通，而不是一知半解，能系统深入地掌握知识的理论框架和实务操作。广度指管理者的知识面要宽，即不仅掌握本专业或本岗位的系统知识，还应该熟悉现代管理知识和各种相关知识。就管理者而言，必须掌握的相关知

管理者应具备的素质

[摘 要]：在世界经济全球化，中国加入WTO的改革开放的新世纪，人、财、物、信息等资源的有效配置成为市场经济有效运行的必备条件，这些都与管理者的素质有着密切的关系，本文就管理者应具备的基本素质作了阐述。

[关键词]：管理者 素质

现在人们普遍认为,先进的科学技术和先进的科学管理是推动现代社会发展的“两个车轮”,缺一不可。现阶段,在社会主义市场经济条件下,人、财、物、信息等资源的有效配置是市场经济有效运行的必备条件,而这些资源如何进行有效的配置的实质是管理问题。管理的主体是人,管理者的素质决定管理的绩效。笔者通过管理实践认为,管理者应具备如下素质:

一、政治素质

管理者是国家方针、政策的宣传者、贯彻者和实施者。要正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系。因此,管理者必须学习和掌握政策理论和国家的大政方针,提高自身的政治觉悟。在管理实践中,讲学习、讲政治、讲正气。要努力学习“三个代表”，增强自身的政治素质，牢固树立全心全意为人民服务思想,提高工作责任心,勤勤恳恳,无私奉献。

要有坚定的政治立场和政治信念,自觉贯彻执行党和国家的各项方针政策;;自觉

公共事业管理

1事业单位：是指国家为了社会公益目的，有国家机关或者其他社会组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生事业活动的社会组织。

2.公共物品：是指无论人们时候想要购买，其利益不可分割地扩散给社会全体成员的物品。 3.公共事业：是指生产公共物品的活动，即涉及全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有完全的“非排他性”。

4．社会团体：是指中国公民自愿组成，为实现会员的公共利益，按照其章程开展活动的非营利性的社会组织。

5.公共事业组织的特征：非政府性、服务性、沟通性、非营利性、自主性、专业性。

6.公共事业管理的内涵：是指公共事业组织在一定的环境和条件下，动员和利用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式对公共事业组织内部提供准公共物品的活动进行管理，提高活动的效率，并进而保证社会公众的利益实现的过程。其包含一下四层含义：第一，公共事业管理的主体是公共事业组织，以此区别与行政管理的主体行政组织或企业管理的主体企业组织；第二，公共事业管理的职能是通过对准公共事务一系列活动的调节控制，使准公共事务表现出有序、有效、可控制的特点，公共事业管理的客体是准公共事务，其收益对象是部分社会公众；第三，公共事业管理的内容集中概

自学考试毕业论文

题目浅析公共管理者应具备的素质

目录

摘要 (1)

一、公共管理者素质 (2)

(一)公共管理者的含义 (2)

(二)公共管理者素质的概念 (2)

(三)公共管理者的素质特点 (3)

(四)公共管理者素质的重要性 (3)

二、公共管理者应具备的基本素质 (4)

(一)良好的政治素质 (4)

(二)精湛的法律素质 (4)

(三)广博的知识素质 (5)

(四)优良的道德素质 (5)

(五)卓越的能力素质 (6)

三、现阶段公共管理者的素质问题 (7)

(一)政治素养不高 (7)

(二)依法行政能力不够，知识结构不完善 (7)

(三)服务意识不强，办事效率不高 (8)

(四)沟通能力不强，应对技巧缺乏 (9)

(五)贪污腐败屡禁不止，信念缺失 (9)

四、提高公共管理者素质的途径 (9)

(一)注重道德建设 (9)

(二)加大培训力度 (10)

(三)践行群众路线 (10)

(四)加强监督制约 (10)

(五)完善人才考核制度 (11)

结束语 (12)

参考文献 (13)

浅析公共管理者应具备的素质

摘要

公共管理者是公共权利的直接行使者、公共服务的提供者，是百姓的公仆，公共管理者的素质高低直接影响公共权利的执行，关系到百姓的切身利益，公共行政领域运作和发展的活力，归根结底取决于其工作人员

一、名词~

1、公共事业(P28):是一个特定的概念，特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动。它主要包括教育、科技、文化、卫生、体育等事业。

2、公共事业管理：是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为促进社会整体利益和协调发展，采取一定的方式对公共事业（即关系到社会全体公众整体生活质量和共同利益的特定的社会公共事务）进行调节和控制的过程。

3、公共物品（P6）：是指用于满足社会公共需要的物品或劳务，具有非竞争性和非排他性两个标准。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。

4、事业单位(P5)：是指不以营利为目的，主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业，以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活，经费主要由国家财政拨给，受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。

5、非政府组织：是不以营利为目的的从事社会管理或服务的组织，与政府、企业相对应的社会组织，一般指除政府部门和企业（市场部门）之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。 6

公共事业管理练习三

一、单选题

1. 公共部门绩效管理是在 (20世纪70—80年代)以后政府管理改革的实践中形成的

2. 要真正反映出公众对公共事业管理的满意程度，公众首先就必须有在不同的公共事业产

品生产和提供者之间有（选择权）

3. 公共事业管理责任的性质 是（A和B） 4. 公共部门责任机制的核心是（监督和制约）

5. 绩效管理的难点和重点是将所有绩效都以 (量化的方式)呈现，然后再进行绩效衡量。

6. 对具有隶属关系的组织行使行政监督权，属于以下哪种公共事业管理责任的行政控制机

制（行政监督检查）

7. （准公共性）是现代体育事业管理模式建构的基本出发点

8. 公共事业管理责任的司法控制的对象主要是集中在（政府组织）方面

9. 从公共事业管理责任的形成和发展来看，公共事业管理责任的最基本的特征是（公共性）

10. 就公共事业管理者个体而言，这一职业伦理的建设的目标就是（自律）

11. 公共管理机构的服务必须围绕（公众的需求）进行

12. 行政主体及其工作人员在行政管理过程中违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的

合法权益并造成损害，由 ( 国家)给予赔偿

13. （政府）代表社会接受教育的外部收益，也就必须代表社会按

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公共事业管理 一、填空题：

1、在市场经济条件下，企业的生命线在于其经济效益。 2、我国公共事业组织的概念和国际上的“第三部门”这个概念最为接近。 3、“第三部门”这个概念是由美国学者Levitt最先使用的。 4、市场中介组织包括会计师、审计师和律师事务所，公证和仲裁机构，计量和质量检验认证机构，信息咨询机构，资产和资信评估机构，行业协会、商会等组织。 5、事业类公共事业组织的业务都是社会公益、福利、保障方面的。

6、从经费来源来看，公共事业组织可以划分为自给自足型、部分收费型、无偿提供型三种类型。

7、公共事业领导者的构成要素中首要要素是权力。 8、公共事业领导的权力基础或基础性权力有五种：合法性、惩罚权、奖励权、模范权、专长权。前三种权力属于职务权力范畴，是构成职务权力的基础，后三种权力属于个人权力范畴，是构成个人权力的基础。

9、公共事业管理领导者与工商企业领导者之间最重要的共同点是都要有创新精神和创新能力。

10、公共事业管理领导者的绩效表现为社会公共效益，涉及到众多因素和主观评价标准，评估难度较大。工商企业领导者的绩效主要是利润，相对易于衡量。

11、正式沟通按信

公共事业管理概论第三套试卷

姓名 学号 成绩 题 号 题 分 得 分 得 分 评卷人 一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。 1、所谓_____，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 A、战略管理 B、战略规划 C、战略 D、策略

2、从卫生事业活动的表现形式和结果——产品的角度看，卫生事业产品最突出的特点就是_____。

A、准公共性 B、公共性 C、综合性 D、社会性

3、职业体育活动的主要承担机构是_____。 A、健身俱乐部 B、半职业性体育俱乐部 C、职业体育俱乐部 D、球类俱乐部 4、计划职能是公共事业管理的（ ） A、基本职能 B、首要职能 C、重要职能 D、管理职能

5、长期计划是指实施时间在（ ）的计划 A、五年或五年以上 B、四年或

，第一章 导论

案例1

政府雇员制——一种新的政府用人制度

2006年3月，媒体报道了这样一则新闻：中国内地年薪最高的政府雇员颜兵面临下岗的命运。两年前，颜兵受聘为无锡市对日招商首席代表，其税后年薪50万元。然而，在第二日期即将结束之际，他因未能完成5000万美元的招商任务，可能无法与无锡市政府继续签约。这一报道让人想起了政府雇员制缘起的背景和推广进程。

2002年6月，吉林省出台《吉林省人民政府雇员管理试行办法》，成为国内首个“吃螃蟹”的地区，开始了政府雇员的探索。随后，上海，武汉，无锡，长沙，珠海，青岛，芜湖，深圳，广州等地纷纷效仿，吸引了社会各界广泛关注。

政府雇员制在海外比较流行，德国早在20世纪50年代就开始推行政府雇员制，随后，英国，澳大利亚，新西兰，美国等国都广泛推行，目前这些国家的政府雇员在政府工作人员中的比例占到20%-40%。因此，中国推行的这种用人制度可以说是从西方传过来的。

目前我国政府雇员制的适用范围主要在专业技术领域。现代社会，信息技术在政府管理中的运用越来越广，许多国家和地区原来的公务员难以胜任相应的技术支持工作。但由于公务员的公务员的薪酬刚性强，政府不能随意给他们加薪，而一些技术性人才在社会上有比较吃香他们很