全民合作医疗制度

篇一：新型农村合作医疗报销补偿审批程序

患者出院后，本人或其亲友应在一个月内办理农村合作医疗补偿报销手续。出院一个月内不办理报销手续的，视为自动放弃报销补助权利。

(一)填写报销申请表。当事人可向村委会或镇合作医疗办领取《农村合作医疗报销申请表》，按规定内容填写，表中证件号码为患者的合作医疗证号。村委会根据患者住院的有关证明、收费票据，出具审核意见并加盖公章，村委会审核人应签名。

(二)提供报销凭证：

l、住院证明、出院证明；

2、住院收费票据(必须是省财政厅监制的票据)；

3、住院费用清单(镇卫生院可不提供)；

4、个人资料：身份证或户口簿、合作医疗证。

(三)呈送。经村委会证明后，由当事人或委托人将有关资料报镇合作医疗办审核。由当事人委托办理报销的，应有当事人的委托书。

(四)审核。镇合作医疗办工作人员按照和农医[2004]16号文和《关于加强农村合作医疗报销票据审核工作的通知》(和农医[2005]18号)的有关要求，对报销资料进行审核，对符合补偿规定的，提出审核意见和确定报销补偿金额并加盖公章，再报分管领导审批。 对报销资料有疑问需要核实的，镇合作医疗办应在规定的时间内，尽快予以核实。 如出现下列情况者，一律不予核报：

l、患者出入院证明及住院收费票据

我国新型农村合作医疗制度改革研究

中国自古以来以农为本，三农问题一直备受党中央和国务院的高度重视．可以说三农问题既是一个历史问题，又是一个现实问题。在以人为本的今天，农民问题显得更为重要．由于农民收入增长缓慢、医疗费用急剧上涨，农民。因病致贫、因病返贫”现象愈发严重。尤其对于许多贫困地区的农民来讲，仍旧在温饱线上挣扎，医疗状况非常差，因病致贫、返贫现象更是比较突出。农民的就医问题已经成为全社会关注的焦点，开展新型农村合作医疗势在必行．2003年，在党中央、国务院的高度重视下，在中央政策的大力支持下，新型农村合作医疗制度在全国开始试点。

这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。 按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五

河南省医疗调查报告

班级： 姓名： 学号： 指导老师：

调查时间：2011年1月2日

河南省医疗制度实施的调查报告

在我国农村医疗保健制度中，合作医疗占了很大的比重，它不仅是整个社会保障制度的重要组成部分，而且是农民生命质量提高，生存、生活发展的基本前提。随着农民生活水平的不断提高，农民医疗保障需求不断增加，传统合作医疗显得不能够适应农村社会经济的发展需要。农村市场经济发展迫切要求建立农村社会保障制度，各级政府的责任意识不断增强，财政能力不断提高，各种主客观因素的相互作用，促使了新型农村合作医疗制度的诞生。新型合作医疗制度的实施是否到位？是否有成效？这一系列问题一直为政府和大众所关注。为此，我通过实地走访以及发放调查表等形式，就河南省偃师市大口乡的新型合作医疗开展情况进行了调查和初步分析，并就进一步完善农村新型合作医疗制度提出了自己的建议。

一、 大口乡农村新型合作医疗制度实施状况

大口乡位于偃师市南部万安山北麓，总面积96平方公里，耕地面积3704公顷，辖28个行政村，53个自然村，总人口4.4万。2002年度完成国内生产总值6.

阐述全民免费医疗制度不可行

“全民免费医疗制度”不可行的原因

虽然现在类似于“全民免费医疗”的制度在英国等一些西方国家已经实行了，甚至是我们的邻国印度都已实行多年了，但是对我们来说，这个制度还是不可行的。

首先，中国现阶段的基本国情和发展目标不允许。中国现在还处于社会主义初级阶段。我们的发展还是任重而道远。虽然现在我们的GDP已经超过日本排世界第二位了，但是，并不是说一个国家有钱了，它就必须执行对符合人民利益的“全民免费医疗制度”，它还得看这个国家的基本国情如何。对我们来说，首当其冲的莫过于人口问题。中国13亿左右人口，占世界总人口的20%。如果施行“全民免费医疗”制度的话，就会加重政府经济的负担，即使我们现在的GDP已经是世界第二了。美国虽然有类似于“全民免费医疗”的制度，可是美国只有3亿的人口，更何况他们的GDP世界第一。那有人就会说：“我们的邻国印度很早就实行了“全民免费医疗”制度。那我们为什么不能？”我们必需弄清楚的是，我们也可以实行这个制度，但是之后我们国家各方面的发展就不会这么快了。印度共和国1947年就成立了，可是到现在他们的GDP才1.23万亿美元左右，人均GDP才1066美元左右，很明显比我们低了很多。众所周知，印度的发展环境远比

阐述全民免费医疗制度不可行

“全民免费医疗制度”不可行的原因

虽然现在类似于“全民免费医疗”的制度在英国等一些西方国家已经实行了，甚至是我们的邻国印度都已实行多年了，但是对我们来说，这个制度还是不可行的。

首先，中国现阶段的基本国情和发展目标不允许。中国现在还处于社会主义初级阶段。我们的发展还是任重而道远。虽然现在我们的GDP已经超过日本排世界第二位了，但是，并不是说一个国家有钱了，它就必须执行对符合人民利益的“全民免费医疗制度”，它还得看这个国家的基本国情如何。对我们来说，首当其冲的莫过于人口问题。中国13亿左右人口，占世界总人口的20%。如果施行“全民免费医疗”制度的话，就会加重政府经济的负担，即使我们现在的GDP已经是世界第二了。美国虽然有类似于“全民免费医疗”的制度，可是美国只有3亿的人口，更何况他们的GDP世界第一。那有人就会说：“我们的邻国印度很早就实行了“全民免费医疗”制度。那我们为什么不能？”我们必需弄清楚的是，我们也可以实行这个制度，但是之后我们国家各方面的发展就不会这么快了。印度共和国1947年就成立了，可是到现在他们的GDP才1.23万亿美元左右，人均GDP才1066美元左右，很明显比我们低了很多。众所周知，印度的发展环境远比

新型农村合作医疗制度实施状况的研究综述

【摘要】新型农村合作医疗制度自2003年实施以来，在各级政府的领导下，各有关部门共同努力，广大农村居民积极参与，新型农村合作医疗工作取得了显著成效。农村地区已全面建立起新农合制度，制度框架和运行机制基本建立，农村居民医疗负担得到减轻，卫生服务利用率得到提高，因病致贫、因病返贫的状况得到缓解，新型农村合作医疗成效显著。本文在查阅大量文献资料的基础上，对我国新型农村合作医疗的相关问题，如新农合实施的基本情况，影响因素，存在的问题，对策建议进行整理和总结，并分析了需进一步研究的问题，为新农合制度制度的进一步研究提供借鉴。

【关键词】新农合；基本情况；影响因素；问题；对策建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济组织，目的是为了解决农民的就医问题，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。2003年1月，国务院办公厅转发了卫生部、财政部、农业部等《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，对新型农村合作医疗制度试点工作作了全面部署，并要求从2003年开始在全国一些县（市、区）进行试点。2013年，全国参加新农合人数为8.02亿人

湖南省2007年新型农村合作 医疗新增试点县市区培训教材

新型农村合作医疗基金管理

省财政厅 徐蓉

2006年9月 省合作医疗办编印

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基金管理

新型农村合作医疗基金管理是新型农村合作医疗制度执行中的重要内容，关系到新型农村合作医疗制度平稳、持续运行。规范基金运行和基金财务管理，对确保基金安全、防范基金风险具有十分重要的作用。

第一部分 基金管理概述

一、基金 （一）基金概念

基金是指事先筹措或提取的、规定专门用途的、要求专款专用、单独核算、专项结报的资金。

（二）基金基本特点

预先规定专门用途；资金连续筹集、连续使用。 二、新型农村合作医疗基金 （一）新型农村合作医疗基金概念

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

新型农村合作医疗基金（以下简称“基金”）是以实现新型农村合作医疗制度目标服务的、根据新型农村合作医疗制度的相关政策筹集起来的资金。

（二）基金与专项资金的共性和区别

专项资金是为完成某项特定的工作或项目，通过财政预算安排或其他资金渠道拨付的资金。与基金相比，两者既有共同之处，也有明显的区别。其相同之处在于，两者都是专款专用、单独核算

篇一：新型农村合作医疗社会调查报告

新型农村合作医疗社会调查报告

学生姓名：

班 级：

学 号：

指导老师：

完成时间：

2011年7月22日至8月12日，本人对新型农村合作医疗在淄博地区的推广与发展情况进行了较为详细的调查。

一、调查目的 新型农村合作医疗制度是体现一人生病千家助，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，目的是切实保障最广大人民群众的利益，保障农民身体健康，从而更快更好地奔向小康生活。

社会主义市场经济条件下新型农村合作医疗保险问题是关系到农村社会稳定和社会经济发展的重要问题。是党中央、国务院在新形势下对加强农村公共卫生建设做出的重大决策，是一项亲民、惠民政策，是关系广大农民的切身利益和农村卫生改革大局的根本大计，也是有效控制农村因病致贫、因病返贫的重要途径。对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫和因贫不治问题具有重要作用。新型农村合作医疗保险，能否真正受到人民群众欢迎,能否具有较强的生命力，关键是政府的工作能否得到群众的认可和信任。为了解新型农村合作医疗制度在淄博的推行情况，现对博山区池上镇数村进行调查，以了解新型农村医疗保险的推广情况，明确其积极意义与存

武冈市农村合作医疗门诊统筹补偿登记表(普通门诊) 武冈市农村合作医疗门诊统筹补偿登记表(普通门诊)医疗机构名称：高家铺村卫生室姓 名 诊疗日期 户籍地址 农合证号 疾病名称 总费用 (元) 补偿金额 (元) 领款人 签名 联 系 电 话

本页合计

总医疗费用(元):

补偿总金额(元): 审核人(签字):

申报人(签字):杨大广

武冈市农村合作医疗门诊统筹补偿登记表(普通门诊）

医疗机构名称：高家铺村卫生室

申报人（签字）：杨大广 审核人（签字）：

篇一：河南省新型农村合作医疗转诊证明修正版

河南省新型农村合作医疗转诊证明（医疗机构）

河南省新型农村合作医疗转诊证明（经办机构）

此证明一式两份分别由转入医疗机构及统筹地区经办机构存档

篇二：河南省新型农村合作医疗服务违规行为处理规定

豫卫发[2008]11号

河南省卫生厅关于修订《河南省新型农村合作医疗服

务

违规行为处理规定》的通知

各省辖市卫生局，各有关扩权县（市）卫生局：

为严肃纪律，进一步规范新型农村合作医疗服务行为，维护参合农民的合法权益，确保新型农村合作医疗健康发展，现将修订后的《河南省新型农村合作医疗服务违规行为处理规定》印发给你们，自下发之日起执行。

二〇〇八年四月二十四日

河南省新型农村合作医疗 服务违规行为处理规定

一、严禁截留、挤占、挪用、贪污合作医疗基金。 二、严禁弄虚作假，采取出具假证明、假处方、假病历、假票据等不正当手段骗取或变相骗取合作医疗基金。 三、严禁不按病情需要收治住院病人，有意放宽住院标准或延长住院时间。

四、严禁违反新农合基本诊疗服务项目和报销基本药物目录有关规定。

五、严禁擅自更改补偿标准、拖延兑付时间或向参合农民索取、收受好处。

六、严禁编造、虚报、瞒报新农合统计数据及相关信息。 对违反以上规定的经办机构、定点医疗机构的主要领